7. zasedání: Národní shromáždění projednává návrhy zákonů.

Ráno 18. června, v pokračování programu 7. zasedání, předsedala zasedání místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh a Národní shromáždění projednalo v plenárním sále návrh zákona o odborech (ve znění pozdějších předpisů).

Zasedání se zúčastnili delegáti Národního shromáždění z provincie Thai Binh.

Delegáti Národního shromáždění, kteří se zúčastnili zasedání, argumentovali, že po více než 10 letech implementace současný zákon o odborech odhalil svá omezení a nedostatky, přičemž některá ustanovení již nejsou vhodná pro současnou praxi. V kontextu zrychlující se industrializace, modernizace a stále hlubší mezinárodní ekonomické integrace představují dopady čtvrté průmyslové revoluce pro Vietnam a odbory nové příležitosti a výzvy. Implementace mezinárodních pracovních závazků v dohodách o volném obchodu nové generace a úmluvách Mezinárodní organizace práce (MOP) vyžaduje, aby Vietnamský odborový svaz prošel silnými a komplexními reformami, aby si i nadále udržoval a rozvíjel tradiční úspěchy odborové organizace a zároveň potvrdil svou vedoucí roli v řízení a usměrňování dělnického hnutí v nové situaci. Většina stanovisek se proto shodla na nezbytnosti a navrhla změny zákona o odborech.

Během zasedání vyjádřila delegátka Tran Khanh Thu z delegace Národního shromáždění provincie Thai Binh obavy ohledně zajištění příznivých podmínek pro odborovou činnost v podnicích a výrobních organizacích. Uvedla, že ve skutečnosti ne všechny podniky a výrobní organizace v současné době mají zřízené odbory a ne všechny organizace s odbory mají příznivé provozní podmínky z hlediska času, materiálních zdrojů a morální podpory. Odbory sice zastupují pracovníky, ale jejich činnost je dobrovolná a není součástí organizační struktury výrobní organizace. Požadovat po majitelích podniků, aby poskytovali kancelářské prostory a vytvářeli příznivé podmínky pro odbory, je proto nepraktické.

Delegát, znepokojený předpisy týkajícími se pracovní doby odborových funkcionářů na částečný úvazek s platem, uvedl, že ve skutečnosti povolí odborům činnost pouze tehdy, když se majitelé podniků domnívají, že odbory poskytují podniku silnou podporu a pomoc při zlepšování výrobní kapacity a efektivity. Takové případy jsou vzácné a v praxi jen velmi málo majitelů podniků toto nařízení akceptuje nebo dodržuje. Delegát proto navrhl, aby byl zapotřebí pečlivý výzkum a zvážení, aby se zajistilo, že předpisy budou proveditelné, praktické a že zákon bude po svém přijetí účinně uplatňován.

V časných odpoledních hodinách svolalo Národní shromáždění plenární zasedání v zasedací síni, aby si vyslechlo prezentaci a zprávu o přezkumu návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o léčivech, a prezentaci a zprávu o přezkumu návrhu zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů).

Poté delegáti Národního shromáždění vedli skupinové diskuse o: návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o léčivech, a návrhu zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů). Skupina 10 zahrnovala delegace Národního shromáždění z provincií Thai Binh, Tien Giang a Bac Lieu. Zasedání se zúčastnil soudruh Ngo Dong Hai, člen ústředního výboru strany, tajemník provinčního výboru strany a vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Thai Binh, spolu s dalšími delegáty Národního shromáždění z provincie Thai Binh.

Členové Národního shromáždění se jednomyslně shodli na nutnosti komplexní novely zákona o kulturním dědictví z roku 2001 (novelizovaného a doplněného v roce 2009) s cílem dále institucionalizovat stanoviska a politiku strany, překonat obtíže a překážky, vyřešit vznikající problémy a zlepšit účinnost a efektivitu správy, ochrany a propagace hodnoty kulturního dědictví.

Návrh zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů) byl pečlivě připraven a jeho ustanovení jsou v zásadě v souladu se třemi hlavními skupinami politik, které vláda předložila Národnímu shromáždění ke schválení. Patří mezi ně: zdokonalení předpisů týkajících se zásad, předmětů, postupů pro inventarizaci, identifikaci, registraci, opatření pro správu, ochranu a propagaci hodnot kulturního dědictví v oblasti hmotného kulturního dědictví, nehmotného kulturního dědictví, dokumentárního dědictví a muzejní činnosti; zlepšení efektivity organizace a fungování orgánů přímo spravujících dědictví; posílení obsahu, odpovědností a mechanismů pro provádění decentralizace a delegování státní správy kulturního dědictví z centrální na místní úroveň; a posílení obsahu, mechanismů a politik na podporu socializace a přilákání a zvýšení efektivity mobilizace zdrojů na ochranu a propagaci hodnot kulturního dědictví.

Pokud jde o návrh zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o léčivech, delegáti uvedli, že se očekává, že návrh zákona změní 44 článků z celkem 116 článků stávajícího zákona; doplní 3 články; zruší 6 bodů a 1 ustanovení; a že změny a doplňky se budou týkat ustanovení 11 ze 14 kapitol. Delegáti argumentovali, že vzhledem k neschopnosti vlády komplexně novelizovat stávající zákon o léčivech tak, aby se definitivně vyřešily všechny praktické obtíže a nedostatky, se obecně shodli pouze na změně a doplnění několika článků zákona o léčivech, aby se okamžitě vyřešily některé stávající problémy ovlivňující přístup lidí k lékům; strategické a nejasné otázky vyžadují další hloubkový výzkum a důkladné hodnocení před jejich kodifikací do zákona.

Delegáti Národního shromáždění se dále zaměřili na několik konkrétních otázek, včetně: rozsahu změn a doplňků návrhu zákona; státní politiky v oblasti léčiv a rozvoje farmaceutického průmyslu; nových obchodních metod a forem: řetězcové lékárenské podnikání; elektronického obchodování s léčivy a farmaceutickými surovinami; práv a povinností farmaceutických podniků se zahraničními investicemi; provádění reforem správních postupů, decentralizace a delegování pravomocí ve státní správě léčiv: registrace léčiv a farmaceutických surovin; stahování léčiv a farmaceutických surovin z trhu; zrušení ověřování informací o léčivech a reklamy; řízení lékařského kyslíku; řízení cen léčiv; a osvědčení o farmaceutické praxi: pověření Ministerstva národní obrany a Ministerstva veřejné bezpečnosti vydáváním osvědčení o farmaceutické praxi osobám odpovědným za klinickou farmaceutickou práci v lékařských vyšetřovacích a léčebných zařízeních a stanovení, že jedné osobě mohou být vydána dvě osvědčení o praxi…

Vu Son Tung
(Kancelář provinční delegace poslanců Národního shromáždění a provinční lidové rady)

Zdroj: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/201836/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat