Ministerstvo financí právě zaslalo Ministerstvu spravedlnosti k posouzení návrh usnesení Národního shromáždění o změně a doplnění řady článků usnesení Národního shromáždění č. 107/2023/QH15 o uplatnění dodatečné daně z příjmu právnických osob podle předpisů proti globální erozi základu daně.

Projekty BOT Power hrozí zaplacením více než 400 milionů USD

V podání Ministerstvo financí citovalo stanovisko Ministerstva průmyslu a obchodu ohledně dopadu uplatňování globální minimální daně na projekty tepelné energie BOT ve Vietnamu.

Podle oficiálního vyrozumění Ministerstva průmyslu a obchodu zaslaného spolu s podáním existuje v současné době 7 energetických projektů BOT (projekty elektráren v rámci mechanismu Build-Provoz-Transfer) s vládními zárukami, které mohou dle ustanovení QDMTT (předpisy o dodatečné minimální domácí dani z příjmu právnických osob, která splňuje normy) vést k dodatečným daňovým povinnostem.

Všechny tyto projekty mají velkou kapacitu a celkový investiční kapitál, přičemž přibližně 75–80 % kapitálu je vypůjčeno od mezinárodních úvěrových institucí a 20–25 % tvoří kapitál vložený investory.

Z přezkumu vyplývá, že výše uvedené projekty BOT patří nadnárodním korporacím, na které se vztahuje rezoluce 107.

Podle předběžných hodnocení projektů se odhaduje, že škody způsobené dopadem aplikace QDMTT na energetické projekty BOT budou velmi rozsáhlé.

Konkrétně projekt Mong Duong 2 má rozpočet přibližně 14,4 milionu USD (do roku 2040); projekt Vinh Tan 1 má rozpočet přibližně 65 milionů USD (do roku 2043); projekt Nghi Son 2 má rozpočet přibližně 189,53 milionu USD (do roku 2047); projekt Van Phong má rozpočet 10 milionů USD (do roku 2049); projekt Vung Ang 2 má rozpočet přibližně 52,9 milionu USD (od roku 2033 do roku 2040) a projekt Hai Duong má rozpočet 94 milionů USD.

Celková očekávaná dodatečná daň z příjmu právnických osob splatná výše uvedenými 6/7 energetickými projekty BOT tedy činí 425,83 milionu USD (projekt Duyen Hai 2 zatím nemá k dispozici data o posouzení dopadů).

Projekt Nghi Son 2
Tepelná elektrárna Nghi Son 2 BOT uvedla oba bloky do komerčního provozu od července 2022. Foto: Thanh Hoa Newspaper

Na základě výše uvedené skutečnosti Ministerstvo průmyslu a obchodu doporučuje, aby Ministerstvo financí předložilo vládě zprávu Národnímu shromáždění, která by umožnila výjimku z uplatňování Usnesení 107 pro projekty elektráren BOT, nebo doplnila vhodné mechanismy výjimek.

Zpráva rovněž uvádí, že během procesu tvorby rezoluce 107 byl navržen plán osvobození od daně QDMTT pro projekty, na které se vztahují zaručené investiční pobídky. Poté, co však Stálý výbor Národního shromáždění tento návrh vysvětlil, schválil a revidoval, byl tento obsah nahrazen současným článkem 8 odstavce 2.

Ministerstvo financí však považuje za nezbytné a vhodné vydat usnesení, kterým se mění a doplňuje usnesení 107 a kterým se vládě doplňuje mechanismus pro posuzování a vyřizování žádostí o osvobození od daně.

Ministerstvo financí vysvětlilo, že globální politika minimální daně je nová, složitá a nestabilní záležitost. Mnoho zemí navíc dosud nedokončilo vnitrostátní legislativu. Současná politika je proto nestabilní a nemá praktický precedent, což vyžaduje, aby Vietnam měl flexibilní mechanismus řešení.

Ve skutečnosti je implementace ve Vietnamu stále nová a s mnoha nepředvídanými situacemi. Usnesení 107 bylo vydáno na konci roku 2023 a platí od zdaňovacího období 2024 s lhůtou pro přiznání QDMTT do 31. prosince 2025. Během implementačního procesu mohou nastat zvláštní případy, jako například energetické projekty BOT se státními zárukami, které v současné době nelze plně předvídat.

Bez flexibilního mechanismu řešení to může vést k právním rizikům, stížnostem nebo ovlivnit reputaci národních investorů.

Kromě toho je nezbytné zajistit včasnou řídicí a zprostředkovatelskou roli vlády a zároveň zachovat dozorčí pravomoc Národního shromáždění. Proto je stále potřeba flexibilní decentralizace, aby vláda mohla rychle řešit konkrétní vzniklé situace.

Návrh na vyjmutí projektů BOT pro výrobu elektřiny z globální minimální daně

Ministerstvo financí proto navrhlo doplnit bod 10 článku 4 usnesení 107.

Konkrétně: „Minimální dodatečná domácí daň z příjmu právnických osob, která splňuje standard, bude ve fiskálním roce stanovena na 0 pro podniky realizující energetické projekty BOT, za předpokladu, že smlouva o výstavbě - provozu - převodu má daňový závazek a je podepsána před datem účinnosti usnesení 107 (1. ledna 2024).“

V případě, že podnik realizující energetický projekt BOT je základní jednotkou nadnárodní korporace s více než jednou základní jednotkou ve Vietnamu, je výše dodatečné minimální standardní domácí daně z příjmu právnických osob pro tento podnik částka daně přidělené podle kritérií příjmu z výše dodatečné minimální standardní domácí daně z příjmu právnických osob nadnárodní korporace a přidělená výše daně je stanovena jako 0.

V případě, že podnik realizující energetický projekt BOT je jedinou zakládající jednotkou nebo jediným společným podnikem nadnárodní korporace ve Vietnamu, musí tento podnik podat daňové přiznání v souladu s ustanoveními článku 6 tohoto usnesení a učinit přiznání k minimální domácí dani z příjmu právnických osob ve standardní nulové sazbě.

Ministerstvo financí se domnívá, že výše uvedený dodatečný obsah má doplnit předpisy o mechanismu rovnocenném osvobození od uplatňování QDMTT (konkrétně stanovení minimálního standardu daně z příjmu právnických osob ve výši 0) pro podniky realizující energetické projekty BOT se státní zárukou.

Projekt větrné energie v Can Tho přišel o více než 490 miliard VND, dluh je 19krát vyšší než vlastní kapitál . Společnost Hoa Dong 2 Wind Power i v první polovině roku 2025 nadále vykazuje ztráty po zdanění, což způsobuje prudký pokles vlastního kapitálu. Dluh je na velmi vysoké úrovni. Podnik musí každoročně platit stovky miliard VND na úrocích.

Zdroj: https://vietnamnet.vn/loat-du-an-dien-ty-usd-o-viet-nam-doi-dien-noi-lo-lon-cac-bo-xin-dac-cach-2445169.html