Ženský „slib“ míru

Během své návštěvy Vietnamu jednou náměstek generálního tajemníka OSN pro mírové operace Jean-Pierre Lacroix zhodnotil: „Čím více je žen v mírových silách , tím více je míru.“ Podle něj úsilí vietnamských žen v mírových silách přispělo k těm vzácným slovům „mír“.

Vojenské inženýrky se před odletem na mezinárodním letišti Noi Bai rozloučily se svými rodinami a blízkými. (Zdroj: VNA)

V posledních letech dosáhlo hnutí za práva žen a rovnost pohlaví významného pokroku, včetně úspěchů Agendy OSN pro ženy, mír a bezpečnost (PNHBAN).

Během své historie měl Vietnam mnoho zkušeností souvisejících s tématem role žen v udržování mezinárodního míru a bezpečnosti, s obrazem žen jako „hrdinských, nezdolných, loajálních a schopných“. To motivovalo Vietnam k rozvoji iniciativ a prioritnímu prosazování role žen v udržování mezinárodního míru a bezpečnosti.

Postupná institucionalizace a implementace

Agenda PNHBAN vznikla na základě rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1325 (2000) se dvěma cíli: lépe zajistit práva žen a dívek a podpořit účast žen ve všech fázích procesu řešení konfliktů a budování míru.

Rada bezpečnosti dosud přijala devět rezolucí zdůrazňujících význam účasti žen na řešení krizí, postkrizové rekonstrukci a prevenci a ochraně žen před sexuálním násilím. Problematika PNHBAN (Prevence, kontrola a postižení žen) byla prosazována i v mnoha dalších mechanismech OSN.

Po více než 20 letech institucionalizace problematiky nevládních organizací (NGO) v mezinárodních a regionálních rámcích se současný globální trend zaměřuje na implementaci a podporu plnění závazků s cílem proměnit je v hmatatelné výsledky. Zejména od roku 2005 je Národní akční program pro NGO klíčovým mechanismem a rámcem domácí politiky. I když není právně závazný, odráží politické závazky a nastiňuje akční plány pro národ k implementaci pilířů Agendy NGO v souladu s rozvojovým kontextem a potřebami každé země.

V rámci společného úsilí o agendu PNHBAN se Vietnam významně zapsal do role v čele přijetí rezoluce Rady bezpečnosti č. 1889 (2009) o roli žen a dívek v postkonfliktních kontextech – která je považována za jednu ze čtyř pilířů rezolucí agendy Rady bezpečnosti PNHBAN.

O více než deset let později, v roce 2020, Vietnam v Hanoji úspěšně uspořádal mezinárodní konferenci u příležitosti 20. výročí provedení rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1325, jedinou globální událost v tomto výročním roce, a současně přijal Hanojský akční závazek, který podpořilo 75 zemí a který vyzval země k vytvoření národních akčních programů týkajících se PNHBAN.

V rozhovoru pro TG&VN uvedla Caroline T. Nyamayemombe, vedoucí agentury OSN pro ženy ve Vietnamu, že schválení Národního akčního programu pro rovnost žen a mužů Vietnamem je milníkem, který prokazuje uznání důležité role žen při dosahování udržitelného míru a potvrzuje neochvějný závazek Vietnamu k prosazování rovnosti žen a mužů na celém světě.

Významný milník

Zejména 26. ledna, po vypracování Národního akčního programu pro nevládní organizace (NGO), podepsal místopředseda vlády Tran Luu Quang rozhodnutí č. 101/QD-TTg, kterým se schvaluje Národní akční program pro nevládní organizace na období 2024–2030.

Celkovým cílem programu je zajistit a dále prosazovat rovnost žen a mužů; posílit roli, postavení, hlas, práva, povinnosti a odpovědnosti žen v oblasti míru a bezpečnosti a přispět k udržení míru, stability a udržitelného rozvoje na národní i mezinárodní úrovni.

Specifickými cíli Programu do roku 2030 je posílit plnou, rovnocennou a smysluplnou účast vietnamských žen v oblasti politiky, zahraničních věcí, obrany, bezpečnosti a řešení a reakce na národní netradiční bezpečnostní výzvy, jakož i v mezinárodních mírových a bezpečnostních operacích; lépe předcházet a reagovat na genderově podmíněné násilí v kontextu incidentů, katastrof a reakcí na netradiční bezpečnostní výzvy; posílit začleňování genderového hlediska do aktivit v oblasti pomoci a obnovy, včetně poválečné nápravy, prevence, reakce a řešení incidentů, katastrof a netradičních bezpečnostních výzev; a posílit mezinárodní spolupráci v oblasti netradiční bezpečnosti a reakce na katastrofy.

Lze potvrdit, že vietnamský Národní akční program pro rovnost žen a mužů přispěl k dalšímu zdokonalení politik strany a státu v oblasti rovnosti žen a mužů; znovu potvrdil silný závazek Vietnamu k Agendě pro rovnost žen a mužů a vytvořil synergii pro společné úsilí mezinárodního společenství o prosazování této Agendy. Vedoucí agentury OSN pro ženy ve Vietnamu Caroline T. Nyamayemombeová při hodnocení významu programu jednou zdůraznila: „Pamatujte, že neformujeme jen dokument, ale formujeme budoucnost vietnamských žen a dívek, jakož i mír a bezpečnost vaší země.“

Národní konzultační workshop k návrhu Národního akčního programu pro ženy, mír a bezpečnost, 6. listopadu 2023 v Hanoji. (Foto: Tuan Viet)

Živoucí svědectví

Jistě, „expertky na zneškodňování bomb“ v Quang Tri nebo „modré růže“ vietnamských mírových sil OSN jsou nejvýraznějšími praktickými příklady vietnamského mírového úsilí, které jasně demonstrují účast žen na řešení mezinárodních mírových a bezpečnostních otázek.

V lednu 2018 vyslal Vietnam svou první vojenskou důstojnici, která se účastnila mírových operací OSN jako jednotlivec, a to jako štábní důstojnice v misi v Jižním Súdánu. V květnu 2023 bylo z celkem 529 vojenského personálu nasazeného v mírových misích OSN 81 žen, včetně 12 důstojnic nasazených individuálně, 21 vojaček v 1. ženijní brigádě a 48 vojaček ve vietnamských polních nemocnicích 2. úrovně.

Na Mezinárodní konferenci o ženách v mírových operacích OSN v Hanoji (26. listopadu 2022) zástupce generálního tajemníka OSN Jean-Pierre Lacroix zdůraznil: „Vietnam se stal jednou z předních zemí v úsilí o zvýšení účasti žen v mírových operacích OSN.“

Dojemné příběhy vietnamských vojaček, které pomáhají místním lidem pěstovat zeleninu, starat se o děti, učit malé děti, poskytovat bezplatnou lékařskou péči, stavět silnice do škol, bojovat proti povodním, stavět školy, šít a darovat roušky na prevenci Covid-19, vařit pho a další vietnamská jídla... šíří image „vojáček strýčka Ho“ a vietnamských žen v očích jejich kolegů v mírových misích i místních obyvatel.

Vietnam je jednou z prvních zemí, které podepsaly a ratifikovaly Úmluvu o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW), a aktivně se účastní multilaterálních fór o rovnosti žen a mužů s mnoha konkrétními iniciativami. Vietnam má v současné době také vysoké procento vojaček účastnících se mírových operací OSN, dosahující 16 %, což je výrazně více než průměr OSN ve výši 4 %.

Ve Vietnamu, v sluncem zalité centrální oblasti Quang Tri, se v průběhu let mnoho lidí seznámilo s obrazem „expertek na zneškodňování bomb“ – členek NPA, což je zkratka pro Norskou lidovou pomoc a projekt RENEW, jehož posláním je řešit dlouhodobé následky nevybuchlé munice a nášlapných min zbylých z války. NPA v současné době v Quang Tri pracuje přibližně 300 zaměstnanců. Mezi nimi jsou dva týmy složené výhradně z žen: Terénní odstraňovací tým (15 členek) a Mobilní tým pro zneškodňování bomb (šest členek).

„Zřízení prvních dvou čistě ženských odminovacích a likvidačních týmů ve Vietnamu je součástí snahy o potvrzení role žen v odminovacích akcích NPA; a tím inspiruje a demonstruje, že ženy jsou silnou a schopnou silou v odminovacích operacích,“ sdělil Jan Erik Stoa, ředitel NPA ve Vietnamu.

Role žen v udržování mezinárodního míru a bezpečnosti je proto velmi důležitá. Vietnam si je této role nejen hluboce vědom, ale také vynakládá veškeré úsilí na podporu role žen v míru a bezpečnosti, a tím přispívá k zajištění globální rovnosti žen a mužů.

Zdroj: https://baoquocte.vn/loi-hua-phu-nu-vi-hoa-binh-263253.html