Odpoledne 29. listopadu hlasovalo Národní shromáždění pro schválení novely zákona o veřejných investicích, přičemž pro něj hlasovalo více než 92 % delegátů. Zákon konkrétně stanoví kapitálový limit ve výši 30 000 miliard VND pro určení kritérií pro celostátně významné veřejné investiční projekty, což je trojnásobný nárůst oproti současným 10 000 miliardám VND. Kapitálová kritéria pro projekty skupiny A, B a C jsou ve srovnání se současnými předpisy také zdvojnásobena.
Zákon o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů) byl schválen Národním shromážděním s vysokým procentem hlasů pro.
Projekty ve skupinách A, B a C jsou klasifikovány podle jejich významu, celkových investic a konkrétních odvětví. Projekty skupiny C mají investiční úroveň až 240 miliard VND; projekty skupiny B až 4 600 miliard VND; a projekty skupiny A jsou v určitých odvětvích s investičním kapitálem přesahujícím 4 600 miliard VND.
Pokud jde o pravomoc rozhodovat o investiční politice, Národní shromáždění stále rozhoduje o politice pro národní cílové programy a celostátně významné projekty (s kapitálem 30 000 miliard VND). Premiér rozhoduje o investiční politice pro projekty skupiny A v hodnotě 10 000 miliard VND a více, které spravují ministerstva a ústřední agentury.
Jedním z významných nových bodů novelizovaného zákona o veřejných investicích je pravomoc rozhodovat o investičních politikách pro projekty skupiny B a skupiny C: Decentralizace pravomocí pro rozhodování o investičních politikách pro projekty skupiny B a skupiny C na lidové výbory na všech úrovních (dříve v pravomoci lidových rad na všech úrovních).
Pro zajištění důkladnosti zákon doplnil pravomoc „rozhodovat o investiční politice projektů“ spolu s odpovědností „podat zprávu Lidové radě na stejné úrovni na nejbližším zasedání“.
V duchu inovací, s cílem zvýšit flexibilitu v řízení a implementaci střednědobého plánu veřejných investic, novelizovaný zákon o veřejných investicích svěřil předsedovi vlády pravomoc rozhodovat o úpravách střednědobého plánu veřejných investic s využitím prostředků ústředního rozpočtu v následujících případech: Úprava střednědobého plánu veřejných investic s využitím prostředků ústředního rozpočtu mezi ministerstvy, ústředními agenturami a obcemi za předpokladu, že nebude překročena celková střednědobá úroveň kapitálu schválená Národním shromážděním, zajištění efektivního využití kapitálu a podání zprávy Národnímu shromáždění na nejbližším zasedání;
Úprava střednědobého plánu veřejných investic s využitím prostředků z ústředního rozpočtu vlády v rámci sektorů, oblastí a programů ministerstev, ústředních agentur a obcí a mezi nimi v rámci celkového střednědobého kapitálu každého ministerstva, ústřední agentury a obce, jak rozhodne Národní shromáždění.
Ve své zprávě o obdržení zpětné vazby, vysvětlení a revizí Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že mnoho stanovisek naznačuje, že decentralizace pravomoci rozhodovat o investičních politikách pro projekty z lidových rad na lidové výbory je zásadní změnou, která vyžaduje důkladné posouzení dopadů; některá stanoviska souhlasila s návrhem decentralizovat pravomoc na lidové výbory na všech úrovních s cílem snížit administrativní postupy.
V této záležitosti se Stálý výbor Národního shromáždění domnívá, že podle zprávy vlády byla změna pravomocí pečlivě zvážena na základě praktických zkušeností a delegování pravomoci na Lidový výbor k rozhodování o investičních politikách pro projekty v případě potřeby již bylo stanoveno v zákoně o veřejných investicích z roku 2019.
Podle vládní zprávy v období 2021–2025 delegovalo 43 provinčních lidových rad pravomoc rozhodovat o investičních politikách pro projekty skupiny B a skupiny C na lidové výbory na stejné úrovni. Návrh zákona navíc pro zajištění důkladnosti doplňuje pravomoc „rozhodovat o investičních politikách pro projekty“ spolu s odpovědností „podat zprávu Lidové radě na stejné úrovni na nejbližším zasedání“. V duchu podpory decentralizace zákon stanoví, že lidovým výborům na všech úrovních je delegována pravomoc rozhodovat o investičních politikách pro projekty skupiny B a skupiny C pod místní správou.
Pokud jde o delegování pravomoci k úpravě střednědobého plánu veřejných investic, byly vzneseny určité obavy; Stálý výbor Národního shromáždění se však domnívá, že seznam projektů ve střednědobém plánu veřejných investic je pouze „navrhovaným“ seznamem a úpravy budou prováděny častěji, aby odpovídaly skutečné situaci.
Tato úprava je dále prováděna v rámci: „nepřekročení celkové střednědobé úrovně kapitálu stanovené Národním shromážděním, zajištění efektivního využití kapitálu a podání zprávy Národnímu shromáždění na nejbližším zasedání“, čímž je zajištěno přísné dodržování předpisů.
Zdroj: https://vtcnews.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-duoi-5-000-ty-dong-ar910488.html






Komentář (0)