Novelizovaný zákon o reklamě a nová očekávání

Národní shromáždění na svém 9. zasedání 15. volebního období právě schválilo zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o reklamě. Zákon je považován za důležitý krok k vytvoření synchronního a transparentního právního koridoru, který je v souladu s rozvojovými postupy současného reklamního trhu.

Ředitelka odboru pro kulturu na místní úrovni, rodinu a knihovny Ninh Thi Thu Huong na akci knihovnického průmyslu. (Foto: CTTĐT).

Nový zákon přispívá k zajištění souladu s právním systémem a zároveň posiluje odpovědnost zúčastněných subjektů s cílem vybudovat veřejné a zdravé reklamní prostředí.

Reportér deníku Nhan Dan poskytl rozhovor ředitelce odboru pro místní kulturu, rodinu a knihovny Ninh Thi Thu Huong, aby objasnil nové zásady a očekávání vyplývající z revidovaného zákona o reklamě.

Zpravodaj: Mohl byste nám prosím nejprve sdělit, jaký je hlavní cíl při tvorbě a schvalování zákona, kterým se tentokrát mění a doplňuje řada článků zákona o reklamě?

Ředitelka odboru pro místní kulturu, rodinu a knihovny Ninh Thi Thu Huong: Klíčový cíl při tvorbě a schvalování zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o reklamě, lze shrnout do tří hlavních bodů:

Zaprvé, plně institucionalizovat politiku strany a státu. Tento zákon si klade za cíl konkretizovat ducha usnesení politbyra č. 66-NQ/TW ze dne 30. dubna 2025 o inovacích v tvorbě a vymáhání práva a zároveň důsledně implementovat hlavní směry usnesení č. 57-NQ/TW o vědě, technologiích, inovacích a digitální transformaci, jakož i usnesení č. 68-NQ/TW o rozvoji soukromého hospodářství. Cílem je vytvořit otevřené právní prostředí, podpořit rozvoj reklamních podniků a efektivně řídit nové typy reklamy na digitálních platformách.

Cestovní ruch je nejatraktivnější, když je propagován autenticitou a kvalitními službami, jak to dělá mnoho horských destinací.

Za druhé, zdokonalení právního koridoru a odstranění „úzkých hrdel“. Zákon se zaměřil na řešení stávajících nedostatků v zákoně o reklamě z roku 2012, zejména v souvislosti s internetovou reklamou, přeshraniční reklamou a vznikem influencerů (KOL/KOC). Doplnění a vylepšení předpisů si klade za cíl vytvořit jasný a synchronní právní koridor, který pomůže řídícím orgánům mít účinnější nástroje k regulaci a řešení porušování předpisů a zajistí transparentní, zdravé a spravedlivé fungování reklamního trhu.

Za třetí, zlepšit efektivitu a účinnost státní správy spojené s decentralizací a delegováním pravomocí. Nový zákon klade důraz na reformu správních postupů, posílení decentralizace a delegování pravomocí na místní orgány v souladu s duchem zákona o organizaci místní samosprávy (novelizovaného v roce 2025). Tím se posílí role a odpovědnost agentur pro správu reklamy od centrální až po místní úroveň, čímž se vytvoří proaktivita a flexibilita v řízení a zároveň se zvýší efektivita inspekcí, šetření a řešení porušení v praxi.

Reportér: Nový zákon přidal mnoho předpisů týkajících se reklamy na sociálních sítích a přeshraničních platformách. Jak ředitel hodnotí tyto pokroky v řízení reklamy v digitálním prostředí?

Ředitelka odboru pro kulturu na místní úrovni, rodinu a knihovny Ninh Thi Thu Huong: Lze potvrdit, že nová nařízení o reklamě v digitálním prostředí a přeshraničních platformách jsou jedním z nejprogresivnějších a nejprůlomovějších bodů tohoto zákona. Jedná se o nevyhnutelný krok k překonání praktických nedostatků a zároveň k vytvoření silnějšího právního nástroje pro efektivní správu kyberprostoru.

Zaprvé, zákon o reklamě z roku 2012 neobsahoval specifická pravidla upravující reklamní aktivity na přeshraničních platformách, jako jsou Facebook, Youtube a Tiktok. To vytvořilo právní mezeru, která ztěžovala správním orgánům řešení porušení předpisů. Nový zákon přidal pravidla týkající se online reklamy, čímž vytvořil právní základ pro to, aby tyto platformy musely dodržovat vietnamské právo. Jedná se o moderní mechanismus řízení, který je v souladu s mezinárodní praxí.

Za druhé, zlepšit odpovědnost subjektů. Zákon poprvé jasně stanoví povinnosti těch, kteří dodávají reklamní produkty, včetně influencerů (KOL/KOC). Před zahájením reklamy si musí ověřit informace a dokumenty týkající se produktů a služeb; nesmí nabízet produkty, které nikdy nepoužívali nebo kterým plně nerozumí. To pomáhá předcházet klamavé reklamě a zároveň zvyšuje profesionalitu a společenskou odpovědnost KOL/KOC.

Režisér Ninh Thi Thu Huong na slavnostním zahájení Vietnam Creative Advertising Awards 2025 (Foto: Nam Nguyen-BLĐ).

Za třetí, lepší ochrana práv spotřebitelů. Pokud jsou reklamní informace transparentní, poctivé a mají jasný mechanismus pro řešení porušení, budou spotřebitelé chráněni účinněji. Správní orgány mají také základ pro přísné postihování zneužívání kyberprostoru k obcházení zákona a šíření klamavé reklamy.

Lze říci, že tato novela držela krok s tempem technologického rozvoje a společenských potřeb a zároveň vytvořila solidní právní koridor pro řízení reklamních aktivit v digitálním věku a zajistila transparentnější, spravedlivější a zdravější trh.

Reportér: Revidovaný zákon o reklamě obsahuje mnoho nových bodů týkajících se reklamy v novinách, televizi a venkovní reklamě, zejména pokud jde o sazby, dobu trvání a administrativní postupy. Může pan ředitel sdělit, jaké problémy tyto změny vyřeší pro správcovské agentury a podniky?

Ředitelka odboru pro kulturu na místní úrovni, rodinu a knihovny Ninh Thi Thu Huong: Revidovaný zákon o reklamě tentokrát přináší mnoho důležitých změn, odstraňuje obtíže v řízení a vytváří příznivé podmínky pro podniky, zejména v tradičních formách reklamy, jako jsou noviny, televize a venkovní reklama.

V první řadě jde o zkrácení administrativních postupů. Mnoho postupů a složek dokumentů, které již nejsou vhodné, bylo přezkoumáno a zrušeno. Zjednodušen byl také postup oznamování reklamních produktů, který se přesunul z předběžné kontroly na kontrolu po kontrole. To nejen snižuje čas a náklady pro podniky, ale také pomáhá řídícím orgánům soustředit zdroje na inspekci a zkoumání.

Další je úprava sazeb a délky reklamy. Zákon vytvořil větší flexibilitu pro sazby reklamy v televizi a pomohl stanicím proaktivně vyvažovat mezi využíváním zdrojů příjmů a kvalitou programu. Jsou také specifikovány předpisy týkající se reklamy ve filmech s jasnými limity, které zajišťují rovnováhu, aniž by narušovaly zážitek diváků.

Stručně řečeno, tyto novely odstraňují „úzká hrdla“ pro podniky a zároveň zlepšují efektivitu státní správy, čímž vytvářejí otevřenější, transparentnější a profesionálnější reklamní prostředí.

Reportér: Co očekává pan ředitel ohledně praktického dopadu revidovaného zákona o reklamě na ochranu práv spotřebitelů a také na vytvoření transparentního a zdravého reklamního prostředí pro podniky a společnost?

Ředitelka odboru pro kulturu na místní úrovni, rodinu a knihovny Ninh Thi Thu Huong: Očekáváme, že zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o reklamě, přinese pozitivní a dalekosáhlé praktické dopady ve všech třech aspektech:

Pokud jde o ochranu práv spotřebitelů, zákon stanovil specifické právní požadavky pro „nositele reklamních produktů“ – včetně vlivných osob (KOL/KOC) – a nutí je ověřovat informace a dokumenty týkající se produktů a služeb před jejich uvedením na trh. To pomáhá omezit klamavou reklamu a přehnané efekty a zároveň přímo chránit oprávněná práva a zájmy spotřebitelů a předcházet rizikům a finančním a zdravotním škodám.

Pokud jde o vytváření transparentního a zdravého podnikatelského prostředí, nový zákon otevírá podnikům spravedlivé podmínky. Skutečné podniky, které dodržují zákon, budou chráněny, zatímco podvodná reklama a nekalá soutěž budou přísně potírány. Reforma administrativních postupů, zrušení nevhodných předpisů a přechod od předběžné kontroly k následné kontrole také pomohou podnikům ušetřit čas a náklady a zaměřit se na výrobu a podnikání, v souladu s duchem usnesení politbyra č. 68-NQ/TW o rozvoji soukromého sektoru .

Zahraniční turistka se chlubí fotografiemi, které právě pořídila s horaly – jednoduchý, ale účinný způsob propagace.

Pokud jde o zlepšení efektivity státní správy, zákon přidal právní nástroje pro řízení reklamy v digitálním věku, zejména na sociálních sítích a přeshraničních platformách, a drží krok s tempem technologického rozvoje a globálními trendy. Zároveň jasnější přidělování a decentralizace místním orgánům pomůže přiblížit řízení realitě a zlepší efektivitu inspekcí, šetření a řešení porušení.

Tyto nové body přispějí k budování transparentního, profesionálního a civilizovaného reklamního prostředí, ochrání legitimní práva spotřebitelů a zároveň podpoří udržitelný rozvoj reklamního průmyslu zejména a vietnamského kulturního průmyslu obecně.

Zpravodaj: Moc děkuji, soudruhu!

ČT HOAI

Zdroj: https://nhandan.vn/luat-quang-cao-sua-doi-va-ky-vong-moi-post907568.html