Večer 17. listopadu, na 51. zasedání, vydal Stálý výbor Národního shromáždění pod vedením předsedy Národního shromáždění Tran Thanh Mana a místopředsedy Národního shromáždění Le Minh Hoana stanoviska k projektu zákona o umělé inteligenci.
Přehled zasedání.
Úzký právní koridor pro kontrolu rizik a podporu inovací
Pokud jde o nezbytnost a účel projektu zákona o umělé inteligenci, ministr vědy a technologií Nguyen Manh Hung uvedl, že projekt se skládá z 8 kapitol a 36 článků, jejichž cílem je institucionalizovat politiku strany a státu, vytvořit průlomový právní koridor pro umělou inteligenci, vytvořit příznivé právní prostředí pro podporu inovací, zlepšit národní konkurenceschopnost a zároveň řídit rizika, chránit národní zájmy, lidská práva a digitální suverenitu.
Projekt zákona o umělé inteligenci zajišťuje institucionalizaci politik a směrů uvedených v dokumentech a usneseních stran a států. Jedná se o rámcový zákon, flexibilní a přizpůsobivý rozvoji technologií.
Zákon o umělé inteligenci systematicky a komplexně stanoví opatření k zajištění rovnováhy mezi řízením a podporou výzkumu, vývoje, zavádění a aplikace umělé inteligence ve Vietnamu. Staví člověka do centra pozornosti s nejvyšším principem, že umělá inteligence slouží lidem, nenahrazuje je a že lidé dohlížejí na umělou inteligenci při důležitých rozhodnutích; umělá inteligence musí být transparentní, zodpovědná a bezpečná.
Zákon o umělé inteligenci řídí systémy umělé inteligence podle úrovně rizika, podporuje domácí rozvoj umělé inteligence a její autonomii, považuje umělou inteligenci za hnací sílu rychlého a udržitelného růstu a zajišťuje národní digitální suverenitu .
Setkání se zúčastnili ministr vědy a technologií Nguyen Manh Hung a náměstek ministra vědy a technologií Pham Duc Long.
Ministr Nguyen Manh Hung uvedl, že obsah zákona o umělé inteligenci přebírá a ruší ustanovení o umělé inteligenci ze zákona o odvětví digitálních technologií (č. 71/2025/QH15); vyplňuje právní „mezery“ s cílem zdokonalit zákon o umělé inteligenci. Zároveň se selektivně odkazuje na právní předpisy a praktické zkušenosti s trendy rozvoje umělé inteligence v řadě zemí v souladu s praktickými podmínkami Vietnamu, právními předpisy a mezinárodními smlouvami, jejichž je Vietnam členem.
Zákon upravuje podporu výzkumu, vývoje, poskytování, zavádění a používání systémů umělé inteligence; práva a povinnosti příslušných organizací a jednotlivců; a státní řízení těchto činností ve Vietnamu. Subjekty působnosti zákona jsou vietnamské agentury, organizace a jednotlivci a zahraniční organizace a jednotlivci zapojení do vývoje, poskytování, zavádění a používání systémů umělé inteligence ve Vietnamu nebo vlastnící systémy umělé inteligence, které produkují výsledky, používané ve Vietnamu.
Na schůzi informoval ministr vědy a technologií Nguyen Manh Hung.
Jménem hodnotící agentury uvedl předseda Výboru pro vědu, technologii a životní prostředí (KH,CN&MT) Národního shromáždění Nguyen Thanh Hai, že na základě studia návrhu zákona, výsledků průzkumu a stanovisek na plenárním zasedání vydal výbor hodnotící zprávu č. 4439/UBKHCNMT15 ze dne 17. listopadu 2025, v níž návrh zákona posoudil a zaslal jej stálému výboru Národního shromáždění.
Pokud jde o hledisko vyvážení řízení a podpory rozvoje (výzkum, vývoj, zavádění a aplikace umělé inteligence ve Vietnamu), Výbor pro vědu, technologii a životní prostředí shledal, že konotace „vyváženého“ přístupu je nejasná a není zcela vhodná. Řízení a propagace nejsou dva protichůdné cíle; transparentní a efektivní řízení je základem a východiskem pro podporu udržitelného rozvoje. Jedná se o klíčovou a zásadní otázku, která řídí celou koncepci předpisů a politik v návrhu zákona a která bude mít přímý vliv na účinnost implementace a socioekonomické dopady po vydání zákona. Pokud bude řízení příliš striktní, existuje riziko brzdění silného rozvoje, omezení kapacity a konkurenční výhody. Pokud bude řízení příliš volné, bude obtížné kontrolovat rizika, nepříznivé dopady a nepředvídatelné důsledky. Výbor pro vědu, technologii a životní prostředí proto doporučuje, aby navrhovatel prostudoval a stanovil politické hledisko pro tvorbu zákona ve směru nahrazení fráze „rovnováha“ frází „harmonie mezi řízením a propagací“ v řetězci souvisejících témat, aby se zajistila proveditelnost.
Pokud jde o hledisko tvorby rámcového zákona, Výbor pro vědu, technologie a životní prostředí Národního shromáždění souhlasí s názorem navrhovatelky. Kromě toho existují názory, že rozvoj umělé inteligence ve světě se vyvíjí rychle, mnoho otázek je nepředvídatelných nebo obtížně předvídatelných, takže ačkoli se jedná o rámcový zákon, mohou v krátké době dojít k jeho změnám a doplněním. Existují také názory, že zákon o umělé inteligenci je původním zákonem a každý specializovaný zákon by měl mít samostatnou kapitolu o umělé inteligenci ve specializované a hloubkové oblasti.
Pokud jde o ústavnost, zákonnost, soulad návrhu zákona s právním systémem a slučitelnost s mezinárodními smlouvami, Výbor pro vědu, techniku a životní prostředí shledal, že obsah návrhu zákona je v zásadě v souladu s ustanoveními Ústavy a s právním systémem. Doporučuje se však, aby přezkumný orgán pokračoval v přezkumu souladu s řadou zákonů, jako je občanský zákoník, zákon o jakosti výrobků a zboží, zákon o technických normách a předpisech atd., a aby objasnil vztah mezi tímto zákonem a souvisejícími specializovanými zákony (v oblasti vzdělávání, zdravotnictví, dopravy, tisku atd.), návrhem zákona o duševním vlastnictví (k otázce ochrany práv duševního vlastnictví k produktům vytvořeným umělou inteligencí, k obsahu programů všeobecného, vysokoškolského a odborného vzdělávání v oblasti umělé inteligence).
Pokud jde o slučitelnost s mezinárodními smlouvami, Výbor pro vědu, technologii a životní prostředí navrhl pokračovat v přezkumu a aktualizaci obsahu Úmluvy OSN proti kyberkriminalitě (Hanojská úmluva), která byla nedávno podepsána v Hanoji ve dnech 25. a 26. října 2025.
Na schůzi promluvil předseda Výboru pro vědu, techniku a životní prostředí Národního shromáždění Nguyen Thanh Hai.
Položení základů pro komplexní rámec správy a řízení
Místopředseda Národního shromáždění, generálporučík Tran Quang Phuong, ve svém příspěvku k projektu zákona o umělé inteligenci navrhl, aby navrhovatel prostudoval a klasifikoval úrovně rizika a zakázané a nezakázané položky, které by měly být do projektu zákona o umělé inteligenci zahrnuty. Kromě toho je nutné zvážit použití umělé inteligence, aby se zabránilo ovlivnění národní bezpečnosti a obrany; řízení a provoz energetiky, letectví a faktorů souvisejících s lidským zdravím.
Podle místopředsedy Národního shromáždění Tran Quang Phuonga souvisí projekt zákona o umělé inteligenci se zákonem o kybernetické bezpečnosti a zákonem o ochraně osobních údajů, takže by navrhovatel měl provést výzkum, aby zajistil konzistenci v řízení příslušných orgánů. Místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong dále požádal navrhovatel, aby provedl další výzkum dopadu umělé inteligence na mozek a poklesu schopnosti učení u dětí a aby našel řešení, jak zabránit dopadu umělé inteligence na tyto problémy.
Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man na schůzi prezentoval své názory a pokyny a uvedl, že Národní shromáždění vydalo zákon o odvětví digitálních technologií, který obsahuje kapitolu o umělé inteligenci s cílem stanovit počáteční právní základ zásad pro vývoj a aplikaci umělé inteligence. Tato nařízení však dosud nevytvořila komplexní právní koridor, který by byl dostatečně otevřený a usnadňoval výzkum, vývoj, zavádění a používání umělé inteligence a komplexní ekosystém umělé inteligence.
Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man potvrdil, že umělá inteligence není jen rozvojem vědy a techniky, ale stává se také klíčovou hnací silou socioekonomického rozvoje, národní bezpečnosti a mezinárodní integrace, a zdůraznil, že je nezbytné, aby Vietnam v nadcházející době přijal zákon o umělé inteligenci, který by umělou inteligenci rozvíjel a řídil. Kromě výhod, které umělá inteligence přináší, existuje také mnoho výzev, jako jsou kybernetická rizika, porušování soukromí, diskriminace a zacházení s ní, riziko zneužití umělé inteligence ke špatným účelům... Bez pevného a včasného právního rámce pro umělou inteligenci může Vietnam ohrozit rozvoj s nekontrolovatelnými důsledky. Zákon o umělé inteligenci proto musí zajistit 4 hlavní pilíře:
Zaprvé, podporovat inovace a vytvořit jasný právní koridor pro výzkum, aplikaci a komercializaci umělé inteligence.
Za druhé, zajistit lidská práva, transparentnost, spravedlnost a odpovědnost ve všech systémech umělé inteligence.
Za třetí, řízení rizik, klasifikace umělé inteligence podle úrovně dopadu na nízkou, střední, vysokou, nepřijatelnou a uplatňování odpovídajících opatření.
Za čtvrté, harmonizovat mezinárodní spolupráci a globální standardy a zároveň zachovat národní datovou suverenitu.
Podle předsedy Národního shromáždění Tran Thanh Mana musí návrh zákona zajistit svou jedinečnost, postavit člověka do středu zájmu, zajistit kybernetickou bezpečnost, národní autonomii a mezinárodní integraci, udržitelný inkluzivní rozvoj a vyváženou a harmonickou správu věcí veřejných. Klasifikace řízení umělé inteligence podle úrovně rizika je inovativním prvkem, který pomáhá efektivně kontrolovat systémy umělé inteligence, jež mohou ovlivnit národní bezpečnost, lidská práva a společenský řád. Vietnam se musí učit ze zkušeností za běhu, zlepšovat se za běhu a učit se za běhu.
Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man dále poznamenal, že agentura, která vypracovává návrh zákona o umělé inteligenci, musí pečlivě prostudovat obsah uvedený v návrhu zákona, aby byla zajištěna jeho proveditelnost a aby se zabránilo překrývání se specializovanými zákony. Vyhlášení zákona je pouze rámcovým zákonem, vláda bude odpovědná za podrobné pokyny k jeho implementaci.
Na zasedání pronesl projev předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man.
Místopředseda Národního shromáždění Le Minh Hoan na závěr zasedání uvedl, že stálý výbor Národního shromáždění vysoce ocenil vládu, ministerstvo vědy a technologií, výbor Národního shromáždění pro vědu, technologie a životní prostředí a agentury Národního shromáždění za aktivní a rozhodnou přípravu projektové dokumentace zákona o umělé inteligenci a za organizaci výzkumu a zkoumání v krátkém čase.
Přestože projekt zákona o umělé inteligenci obsahuje mnoho nových, složitých a specializovaných prvků a doba přípravy je velmi naléhavá, vláda, ministerstvo vědy a techniky, výbor pro vědu, techniky a životní prostředí a agentury Národního shromáždění se velmi snažily plnit své úkoly, aby zajistily kvalitu návrhu zákona předloženého Národnímu shromáždění k posouzení a schválení.
Místopředseda Národního shromáždění Le Minh Hoan požádal vládu, aby nařídila navrhovatelskému orgánu a příslušným agenturám přezkoumat, prozkoumat, vstřebat a plně vysvětlit stanoviska stálého výboru Národního shromáždění na schůzi, stanoviska etnické rady k přezkumu a aby agentury Národního shromáždění souhlasily s tím, že se jedná o rámcový zákon, který má být předložen Národnímu shromáždění k projednání.
Stálý výbor Národního shromáždění se dále dohodl na předložení projektu zákona o umělé inteligenci Národnímu shromáždění k posouzení a připomínkám na tomto zasedání. Návrhář je plně odpovědný za výsledky přijímání, revize a zajištění kvality návrhu zákona předloženého Stálému výboru Národního shromáždění; pověřit Výbor Národního shromáždění pro vědu, technologie a životní prostředí, aby předsedal Radě národností a výborům Národního shromáždění a koordinoval jejich práci při projednávání projektu zákona o umělé inteligenci; a podat Národnímu shromáždění zprávu k posouzení a rozhodnutí v souladu s programem 10. zasedání 15. Národního shromáždění.
Místopředseda Národního shromáždění Le Minh Hoan pronesl na zasedání závěrečné slovo.
Zákon o umělé inteligenci nejenže připravuje cestu pro inovace, ale také stanoví pilíře pro řízení rizik, ochranu lidských práv a digitální suverenitu. To je klíčový krok k tomu, aby Vietnam zvládl umělou inteligenci a rozvíjel se udržitelným a bezpečným způsobem v digitálním věku.
Centrum pro vědeckotechnickou komunikaci
Zdroj: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-4-tru-cot-chinh-de-phat-trien-ai-an-toan-ben-vung-197251117232117403.htm
![[Fotografie] Generální tajemník Lama a předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man se zúčastnili 80. výročí tradičního Dne vietnamského inspekčního sektoru](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Komentář (0)