Proč se Spojené království vrací do programu Horizont Evropa

Dlouho očekávaný návrat

Spojené království dosáhlo dohody o opětovném připojení k programu Evropské unie na financování vědeckého výzkumu v hodnotě 85 miliard liber (120 miliard dolarů) s názvem EU Horizon. Dohoda byla podepsána po telefonátu mezi britským premiérem Rishim Sunakem a předsedkyní Evropské komise (EK) Ursulou von der Leyenovou ve středu večer.

Spojené království se také znovu zapojí do programu EU pro pozorování Země pomocí satelitů Copernicus, který byl klíčový pro monitorování povětrnostních jevů letos v létě, včetně lesních požárů v celé Evropě, uvádí se v prohlášení Downing Street.

Spojené království se vrací do vědeckého programu Horizont Evropa, náznaky blízkého brexitu, obrázek 1 — Znovuzačlenění Británie do programu Horizont Evropa je vnímáno jako politické vítězství premiéra Rishiho Sunaka. Foto: WSJ

EU rovněž souhlasila s návrhem Spojeného království, aby se znovu nepřipojilo k programu Euratom (doplňkový program financování k programu Horizont Evropa, který zahrnuje jaderný výzkum a inovace). Spojené království bude místo toho prosazovat domácí strategii v oblasti energie z jaderné syntézy.

Evropská komise (EK) ze své strany uvedla: „Dnešní dohoda je i nadále plně v souladu s dohodou o obchodu a spolupráci (TCA) mezi EU a Spojeným královstvím. Spojené království bude povinno finančně přispívat do rozpočtu EU a bude podléhat všem zárukám TCA.“

Spojené království bude od ledna 2024 přispívat v průměru 2,6 miliardy liber ročně do programů Horizont Evropa a Copernicus. Downing Street uvedla, že to také „poskytne prostor pro podporu účasti britských výzkumníků na fundraisingových aktivitách, než začneme do programu přispívat“.

Radost pro vědeckou komunitu

Dohoda o opětovném zapojení Spojeného království do programu Horizont Evropa je krok, který britská vědecká komunita uvítala a z tohoto financování výrazně těžila. Premiér Sunak také minulý čtvrtek uvedl, že britští vědci mohou začít žádat o financování z programu Horizont Evropa z fondů EU.

„Spolupracovali jsme s našimi partnery z EU, abychom zajistili, že se jedná o správnou dohodu pro Spojené království, která otevírá fantastické výzkumné příležitosti a zároveň je to správná dohoda pro britské daňové poplatníky,“ dodal pan Sunak.

Sir Adrian Smith, prezident Královské společnosti pro pokrok přírodních znalostí (britské národní akademie věd, nebo jednoduše Královské společnosti), označil oznámení za „skvělou zprávu nejen pro Spojené království, ale i pro vědce v celé EU a pro všechny Evropany“.

„Pro výzkumnou komunitu bude obrovskou úlevou, že nejistota posledních dvou a půl let skončila,“ řekla Michelle Mitchell, generální ředitelka Cancer Research UK, největší světové organizace pro výzkum rakoviny se sídlem v Londýně.

„Téměř tři čtvrtiny výzkumníků v oblasti rakoviny, kteří odpověděli na náš průzkum, uvedly, že financování z EU je pro jejich práci důležité. To ukazuje, jak důležitý je návrat k programu Horizont Evropa pro budoucnost výzkumu rakoviny,“ dodala Michelle Mitchell.

Od doby, kdy Británie odstoupila z programu Horizon Europe, vláda podle údajů deníku Wall Street Journal schválila více než 2 000 grantů v hodnotě 1,05 miliardy liber, které mají pomoci výzkumníkům udržet si financování. A toto financování tento měsíc končí.

Známky rozmrazování

Návrat Spojeného království do vědeckých programů EU by mohl být vnímán jako známka uzdravení po brexitu, v jehož důsledku Spojené království blok opustilo v roce 2020. V té době, s „rozvodem“ Spojeného království s EU, byla země na tři roky také vyloučena z programu Horizont Evropa.

Spojené království se mělo původně do programu vrátit v únoru 2023, jakmile bude dohodnut Windsorský rámec, ale jednání o přesných finančních podmínkách stále probíhala, což vedlo k období pesimismu mezi britskou vědeckou komunitou ohledně programu Horizont Evropa.

Spojené království se vrací do vědeckého programu Horizont Evropa, náznaky blízkého Brexitu, obrázek 2 — Před brexitem bylo Spojené království jedním z největších příjemců programu Horizont Evropa. Foto: Guardian

Nyní se ale ledy roztály a Evropa vítá zpět Británii. „EU a Spojené království jsou důležitými strategickými partnery a spojenci a dnešní dohoda to dokazuje,“ uvedla předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová. „Budeme i nadále v popředí globálního výzkumu a vědy.“

Natalie Loiseau, francouzská poslankyně Evropského parlamentu a jedna z vedoucích představitelek Parlamentní rady partnerství Spojeného království a EU, po akci rovněž vyjádřila optimismus. V rozhovoru pro deník The Guardian Loiseau uvedla, že dohoda je známkou „obnovené atmosféry důvěry“.

Podle politických analytiků je návrat Británie do programu Horizont politickým vítězstvím premiéra Sunaka, který se pokusil zlepšit vztahy Spojeného království s Evropou, aniž by vyvolal větší odpor uvnitř své Konzervativní strany.

Snahy o zlepšení situace přicházejí v době, kdy velká část britské veřejnosti lituje svého hlasování pro odchod z EU, protože se potýká s vysokou inflací a vyhlídkou na roky nízkého růstu. Průzkum YouGov z června zjistil, že kdyby se referendum o Brexitu konalo minulý týden, 55 % Britů by hlasovalo pro setrvání v bloku.

Navzdory všem lítostem z Brexitu jsou však podle analytiků šance na brzký návrat Spojeného království do EU malé. Místo toho se pozornost soustředí na to, aby Brexit fungoval co nejlépe a aby se omezily ekonomické škody způsobené obchodními bariérami s hlavním obchodním partnerem Spojeného království.

Nguyen Khanh

Zdroj