Rozšíření podmínek pro vietnamskou státní příslušnost, podpora politiky národního usmíření

Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vietnamské státní příslušnosti, byl schválen 15. Národním shromážděním dne 24. června 2025. Dne 1. července 2025 vydala vláda nařízení č. 191/2025/ND-CP, které podrobně stanoví řadu článků a opatření k organizaci a řízení provádění zákona o vietnamské státní příslušnosti; Ministerstvo spravedlnosti vydalo oběžník č. 12/2025/TT-BTP ze dne 1. července 2025, kterým se vyhlašuje a řídí používání a správa formulářů knížek o státní příslušnosti a formulářů dokladů o státní příslušnosti. Všechny tyto dokumenty nabývají účinnosti dnem 1. července 2025.

Národní shromáždění hlasovalo pro schválení zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vietnamské státní příslušnosti, ráno 24. června 2025. Foto: Doan Tan/VNA

Paní Vo Thi Hanh z odboru správního soudnictví Ministerstva spravedlnosti při objasňování nových bodů zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vietnamské státní příslušnosti, uvedla: „Změna a doplnění řady článků zákona o vietnamské státní příslušnosti, včetně „uvolnění“ politiky pro vstup/návrat k vietnamské státní příslušnosti a zjednodušení administrativních postupů v oblasti státní příslušnosti, si klade za cíl pokračovat v rychlé a plné institucionalizaci politik strany a státních zákonů týkajících se vietnamských záležitostí v zahraničí a vytvořit příznivější podmínky pro cizince a vietnamskou komunitu v zahraničí, aby se mohli vracet do země za účelem investic, výroby, podnikání, podpory rozvoje vědy a techniky, inovací a digitální transformace atd. Tím se přispívá k posílení velkého bloku solidarity, prosazuje se politika národní harmonie a přitahují se vysoce kvalitní lidské zdroje, které přispějí k rozvoji země v nové éře.“

Rozšíření podmínek pro vietnamské občanství

Pokud jde o podmínky pro získání vietnamského občanství, zákon stanoví, že žadatelé o vietnamské občanství, jejichž manžel/manželka nebo biologické děti jsou vietnamskými občany, mohou získat vietnamské občanství, aniž by museli splňovat následující podmínky: znalost vietnamštiny dostatečná pro integraci do vietnamské komunity; pobyt ve Vietnamu po dobu 5 let nebo déle před podáním žádosti o vietnamské občanství; a schopnost zajistit si živobytí ve Vietnamu.

Osoba žádající o vietnamské občanství spadá do jedné z následujících situací: Má biologického otce nebo matku nebo prarodiče z otcovy a matčiny strany, kteří jsou vietnamskými občany; má zvláštní přínos pro budování a obranu vietnamské vlasti; je prospěšná pro Vietnamskou socialistickou republiku; nezletilá osoba žádající o vietnamské občanství podle svého otce nebo matky může získat vietnamské občanství bez následujících podmínek: znalost vietnamštiny; trvalý pobyt ve Vietnamu; trvalý pobyt ve Vietnamu po dobu 5 let nebo déle; schopnost zajistit si živobytí ve Vietnamu...

Dříve, podle ustanovení článku 19 zákona o vietnamské státní příslušnosti z roku 2008 (novelizovaného v roce 2014), se případy osvobozené od některých podmínek pro naturalizaci týkajících se znalosti vietnamského jazyka, pobytu ve Vietnamu po dobu 5 let a více a schopnosti zajistit si životní podmínky týkaly pouze manželů/manželek, biologických otců, biologických matek nebo biologických dětí vietnamských občanů, případů se zvláštním přínosem pro budování a obranu vietnamské vlasti nebo prospěšných pro stát Vietnamská socialistická republika. Předchozí politika se zaměřovala především na přímé pokrevní vztahy a manželství (otec, matka, děti, manželka/manžel) a některé zvláštní případy, které se dosud nevztahovaly na generaci prarodičů a nezletilých žádajících o vietnamskou státní příslušnost podle jejich otce a matky.

Podle předchozích předpisů musely osoby žádající o vietnamské státní příslušnost mít vietnamské jméno, které si žadatel zvolil a které bylo jasně uvedeno v rozhodnutí o naturalizaci. Zákon o vietnamské státní příslušnosti (novelizovaný a doplněný v roce 2025) umožňuje osobám žádajícím o vietnamské státní příslušnost a zároveň žádajícím o zachování cizí státní příslušnosti zvolit si jméno, které je kombinací vietnamského a cizího jména. Toto nařízení si klade za cíl zajistit pohodlí v případech žádosti o/návratu k vietnamské státní příslušnosti a zároveň zachování cizí státní příslušnosti při životě a práci v zemích, jejichž má daná osoba státní příslušnost.

Osoba žádající o vietnamské občanství má manžela/manželku, biologické dítě, biologického otce, biologickou matku nebo prarodiče z otcovy a matčiny strany, kteří jsou vietnamskými občany; významně přispěla k budování a obraně vietnamské vlasti; je prospěšná pro stát Vietnam; nezletilá osoba žádající o vietnamské občanství se svým otcem nebo matkou si může ponechat cizí občanství, pokud splňuje následující podmínky: Ponechání cizího občanství je v souladu se zákony dané země; nezneužívá cizí občanství k poškození práv a oprávněných zájmů agentur, organizací, jednotlivců ani k narušení bezpečnosti, národních zájmů, společenského řádu a bezpečnosti státu Vietnam a je povoleno prezidentem .

Toto je jedna z nejdůležitějších změn zákona o vietnamské státní příslušnosti (novelizovaného a doplněného v roce 2025) ve srovnání s předchozími předpisy. Podle předchozích předpisů musí naturalizace splňovat přísné podmínky (osoba žádající o vietnamskou státní příslušnost, která má zároveň cizí státní příslušnost a je trvalým pobytem ve Vietnamu, musí prokázat, že vzdání se cizí státní příslušnosti má vliv na její práva v zahraničí, že se zvláštním způsobem zasloužila o budování a obranu vietnamské vlasti a že je prospěšná pro Vietnamskou socialistickou republiku...).

Nové nařízení v článku 19 umožňuje případům, kdy biologický otec nebo matka nebo prarodiče z otcovy či matčiny strany jsou vietnamskými občany; zahraničním investorům, vědcům a odborníkům získat vietnamské občanství za flexibilních podmínek (osvobozeni od podmínek trvalého pobytu ve Vietnamu, znalosti vietnamštiny a schopnosti zajistit si živobytí ve Vietnamu). Kromě toho si případy, kdy manžel/dítě, otec, matka, prarodiče z otcovy nebo matčiny strany jsou vietnamskými občany, významně přispěli k budování a obraně vietnamské vlasti a jsou prospěšní Vietnamské socialistické republice, mohou při získání vietnamského občanství zachovat cizí občanství, pokud splňují výše uvedené dvě podmínky a jsou jim to povoleny prezidentem. Cílem tohoto nařízení je pokračovat v rychlé a plné institucionalizaci politiky strany a státních zákonů o práci s Vietnamci v zahraničí a vytvářet tak příznivější podmínky pro cizince a vietnamskou komunitu v zahraničí.

Zákon o změně a doplnění řady článků zákona o vietnamské státní příslušnosti má za cíl i nadále zachovat princip jedné vietnamské státní příslušnosti. Proto podle ustanovení článku 6, článku 19, článku 5 a článku 23 zákona o vietnamské státní příslušnosti musí osoba žádající o vietnamské státní příslušnost/návrat k němu a zároveň žádající o zachování cizí státní příslušnosti splňovat jednu z podmínek, a to, že zachování cizí státní příslušnosti musí být v souladu s právem dané země. V případech, kdy se právo země, jejímž je cizím občanem, řídí principem vícenásobné státní příslušnosti, nevyžaduje, aby se cizí státní příslušníci při žádosti o občanství dané země vzdali své státní příslušnosti, a nestanoví automatickou ztrátu státní příslušnosti při nabytí cizí státní příslušnosti, je žádost dané osoby o zachování cizí státní příslušnosti na místě.

Všechny případy žádosti o opětovné získání vietnamského občanství budou posouzeny a vyřešeny.

Podle předchozích ustanovení článku 23 zákona o vietnamské státní příslušnosti z roku 2008 se obnovení státní příslušnosti vztahuje pouze na řadu specifických případů, jako například: žádost o repatriaci; manželka, otec, matka nebo dítě, které je vietnamským občanem; zvláštní zásluhy; prospěšnost pro stát; investice ve Vietnamu; nebo vzdání se vietnamské státní příslušnosti za účelem získání cizí státní příslušnosti, ale nemožnost získat cizí státní příslušnost. Zákon o vietnamské státní příslušnosti (novelizovaný a doplněný v roce 2025) konkrétně nestanoví případy obnovení vietnamské státní příslušnosti. Pro obnovení vietnamské státní příslušnosti lze tedy zvážit všechny případy ztráty vietnamské státní příslušnosti a žádosti o obnovení vietnamské státní příslušnosti.

Osoba žádající o znovuzískání vietnamského občanství si musí vzít zpět své předchozí vietnamské jméno. V případě, že osoba žádající o znovuzískání vietnamského občanství žádá také o zachování cizího občanství, může si zvolit jméno, které kombinuje její vietnamské jméno a jméno cizího občanství. Toto jméno musí být jasně uvedeno v rozhodnutí o obnovení vietnamského občanství.

Osoba žádající o znovuzískání vietnamského občanství si může ponechat cizí občanství, pokud splňuje dvě podmínky: Ponechání cizího občanství je v souladu se zákony dané země; nesmí zneužívat cizí občanství k poškození oprávněných práv a zájmů agentur, organizací, jednotlivců, k narušení bezpečnosti, národních zájmů, společenského řádu a bezpečí Vietnamské socialistické republiky a je povoleno prezidentem.

Osoby, kterým je povoleno znovu získat vietnamskou státní příslušnost, si musí vzít zpět své předchozí vietnamské jméno a v zásadě se musí vzdát své cizí státní příslušnosti, s výjimkou některých zvláštních případů povolených prezidentem.

Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vietnamské státní příslušnosti, rovněž přispívá k reformě správních postupů a zkrácení doby potřebné k vyřízení žádostí o naturalizaci na ministerstvu spravedlnosti.

Dříve museli žadatelé o vietnamské občanství podle článku 21 odstavce 1 zákona o občanství z roku 2008 (s výjimkou případů žádosti o opětovné získání občanství) podat žádost ministerstvu spravedlnosti v místě svého bydliště ve Vietnamu. Nicméně podle nového nařízení v článku 1 odstavce 7 zákona o občanství z roku 2025 mohou žadatelé o vietnamské občanství podat žádost ministerstvu spravedlnosti, pokud mají bydliště v zemi, a vietnamskému zastoupení v hostitelské zemi, pokud mají bydliště v zahraničí...

Zákon dále doplňuje předpisy o státní příslušnosti dětí a změnách státní příslušnosti nezletilých osob; o vztahu mezi státem a občany v některých případech v článku 5 zákona o vietnamské státní příslušnosti; o dokladech prokazujících vietnamskou státní příslušnost...

Zdroj: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/mo-rong-dieu-kien-nhap-quoc-tich-viet-nam-thuc-day-chinh-sach-hoa-hop-dan-toc-20250925122905036.htm