„Ať o cenách benzinu rozhoduje trh“

Maloobchodní ceny benzinu by měl určovat trh, stát pouze sleduje kvalitu, uvádí Vietnamské centrum pro ekonomická a strategická studia (VESS).

Ve výzkumné zprávě „Významné charakteristiky trhu s ropou a jeho dopad na blahobyt domácností“, kterou dnes zveřejnila agentura VESS, se ukazuje, že výpočet základních cen má mnoho slabin, kvůli kterým ceny ropy neodrážejí realitu a nedrží krok se změnami na mezinárodním trhu.

Ředitel společnosti VESS, pan Nguyen Duc Thanh, poznamenal, že více než 80 % trhu s benzínem patří velkým podnikům, což ukazuje, že monopol na tomto trhu je velmi vysoký.

„Kontrola a regulace cen benzinu má vládě pomoci zajistit energetickou bezpečnost, ale vede ke ztrátám, které maloobchodní podniky zavírají a stahují se z trhu, protože zisky nestačí na pokrytí provozních nákladů,“ uvedl.

Způsob výpočtu cen benzinu není vhodný pro trh, což v květnu zmínil i Hospodářský výbor při projednávání doplňkové socioekonomické zprávy vlády za rok 2022, tedy první měsíce roku 2023. Podle této agentury způsob výpočtu maloobchodních cen benzinu není vhodný pro výkyvy trhu, není konkurenceschopný a nestačí k pokrytí provozních nákladů maloobchodních podniků.

Pro zvýšení konkurenceschopnosti pan Nguyen Duc Thanh uvedl, že trh by měl rozhodovat o ceně benzinu, stát by měl pouze sledovat kvalitu tohoto produktu, nebo vytvořit burzu pro obchodování s benzinem, která by problém s cenami vyřešila.

„Základní cena benzinu musí být vypočítána správně a dostatečně, aby byla zajištěna harmonická rovnováha zájmů mezi spotřebiteli a podniky,“ uvedl ředitel VESS.

Zaměstnanec čerpací stanice na ulici Phan Xich Long Street (Phu Nhuan, Ho Či Minovo Město) čerpá palivo pro zákazníka, listopad 2022. Foto: Thanh Loc — Zaměstnanec čerpací stanice na ulici Phan Xich Long Street (Phu Nhuan, Ho Či Minovo Město) čerpá palivo pro zákazníka, listopad 2022. Foto: *Thanh Loc*

Pan Bui Ngoc Bao, předseda Vietnamské ropné asociace (VINPA), souhlasil a uvedl, že maloobchodní cenu benzinu by měl určovat trh. Podle něj se jedná o cenově stabilizovanou komoditu, a to v souladu se zákonem o cenách. To znamená, že když trh kolísá a negativně ovlivňuje ekonomiku, vláda zasáhne pomocí stabilizačních nástrojů a opatření. Jinak by za normálních podmínek měly ceny následovat trh.

Nemluvě o tom, že domácí ceny jsou silně ovlivněny světovými , přestože 70 % dodávek pochází ze dvou domácích rafinérií. „Protože vstupní materiály těchto dvou rafinérií také kopírují světové ceny,“ řekl pan Bao.

Mezitím pan Nguyen Van Phung, bývalý ředitel odboru pro správu daní pro velké podniky, vyjádřil opačný názor. Podle něj je benzín základní komoditou a podnikání je podmíněné, takže stát kontroluje ceny a nemůže je nechat zcela následovat trh.

Ropa je jednou ze základních komodit pro spotřebitele. Zdanění ropných produktů proto přímo ovlivňuje životy a výdaje domácností. V současné době podléhá každý litr prodané ropy daním, jako je daň z přidané hodnoty (10 %), dovozní daň (10 %), zvláštní spotřební daň (8–10 %) a daň na ochranu životního prostředí (2 000 VND za litr ropy, 1 000 VND za ropu a 600 VND za litr petroleje).

Výzkum společnosti VESS však poukazuje na rozdíl ve způsobu uplatňování daně z benzinu ve Vietnamu ve srovnání s některými zeměmi v regionu a ve světě. To znamená, že způsob výpočtu daně na základě sazby (dovozní daň, zvláštní spotřební daň, DPH) může způsobit pasivní příjmy rozpočtu, když světové ceny náhle klesnou nebo prudce vzrostou.

Zároveň metoda výpočtu vážené průměrné daně nepřímo snižuje rozmanitost dovozních trhů, protože podniky se obvykle zaměřují na nákupy ze zemí, které podepsaly dohody o volném obchodu, jako je Korea, Singapur a Malajsie. To proto, aby mohly využívat nižších daní než průměrné dovozní daně.

„Vietnam je jednou z mála zemí, které k uvalení relativních daní na benzín většinou používají relativní daně. A je to také vzácná země, která na tento produkt přímo uvaluje dvě daně, zvláštní spotřební daň a daň na ochranu životního prostředí, současně,“ zhodnotil pan Thanh.

Kromě toho je maloobchodní cena benzinu ve Vietnamu relativně nízká ve srovnání s mnoha zeměmi světa, ale ve srovnání s příjmem na obyvatele je tato úroveň vyšší než v některých rozvinutých zemích nebo zemích s podobnými podmínkami, jako je Indonésie, Malajsie, Rusko a USA.

Společnost VESS se proto domnívá, že v základní cenové struktuře benzinu by měl být uplatňován pouze jeden ze dvou typů zvláštní spotřební daně nebo daně na ochranu životního prostředí. Například by se měla uplatnit daň ve výši 2 000 VND na litr, upravit ji podle konkrétních situací a stanovit strop (3 000 VND na litr), pokud se uplatňuje relativní daň.

„Vláda musí vytvořit trh, který umožní, aby ceny benzinu byly na mírné úrovni ve srovnání s příjmy lidí, zejména chudých domácností, aby to mělo pozitivní vliv na blahobyt domácností,“ uzavřel ředitel VESS.

Pan Minh

Zdrojový odkaz