„Trh by měl mít možnost určovat ceny pohonných hmot.“

Maloobchodní ceny benzinu by měly být určovány trhem, přičemž stát by měl pouze monitorovat kvalitu, uvádí Vietnamské centrum pro ekonomická a strategická studia (VESS).

Ve výzkumné zprávě s názvem „Klíčové charakteristiky trhu s ropou a jeho dopad na blahobyt domácností“, kterou dnes zveřejnila agentura VESS, se uvádí, že metoda výpočtu základní ceny má mnoho slabin, které způsobují, že ropné produkty přesně neodrážejí realitu a nedrží krok se změnami na mezinárodním trhu.

Ředitel společnosti VESS, pan Nguyen Duc Thanh, poznamenal, že více než 80 % trhu s ropou patří velkým podnikům, což naznačuje velmi vysoký stupeň monopolu na tomto trhu.

„Kontrola a regulace cen benzinu a nafty má vládě pomoci zajistit energetickou bezpečnost, ale vede k tomu, že maloobchodní podniky trpí ztrátami, zavírají se nebo se stahují z trhu, protože zisky nestačí k pokrytí provozních nákladů,“ uvedl.

Současný způsob výpočtu cen benzinu a nafty, který neodpovídá tržním podmínkám, byl v květnu rovněž zmíněn Hospodářským výborem při přezkumu doplňkové zprávy vlády o socioekonomickém rozvoji v roce 2022 a prvních měsících roku 2023. Podle výboru způsob výpočtu maloobchodních cen benzinu a nafty neodpovídá výkyvům trhu, postrádá konkurenceschopnost a dostatečně nepokrývá provozní náklady maloobchodních podniků.

Pro zvýšení konkurenceschopnosti pan Nguyen Duc Thanh navrhl, aby trh určoval ceny benzinu a nafty a stát pouze dohlížel na kvalitu produktu, nebo aby byla zřízena burza pro obchodování s benzinem a naftou, která by se zabývala otázkou cen.

„Základní cena ropných produktů musí být vypočítána přesně a komplexně, aby byla zajištěna harmonická rovnováha zájmů mezi spotřebiteli a podniky,“ uvedl ředitel VESS.

Obsluha čerpací stanice na ulici Phan Xich Long Street (okres Phu Nhuan, Ho Či Minovo Město) čerpá palivo pro zákazníka, listopad 2022. Foto: Thanh Loc

Pan Bui Ngoc Bao, předseda Vietnamské ropné asociace (VINPA), souhlasí a domnívá se, že maloobchodní ceny benzinu by měly být určovány trhem. Podle něj se jedná o cenově stabilizovanou komoditu, jak stanoví zákon o cenách. To znamená, že když trh kolísá a negativně ovlivňuje ekonomiku, vláda zasáhne stabilizačními nástroji a opatřeními. Jinak by za normálních podmínek měly být ceny ponechány trhu.

Navíc jsou domácí ceny silně ovlivněny světovými cenami, přestože 70 % dodávek pochází ze dvou domácích rafinérií. „Protože vstupní materiály pro tyto dvě rafinérie jsou také oceňovány podle světových cen,“ řekl pan Bao.

Mezitím pan Nguyen Van Phung, bývalý ředitel odboru pro správu daní velkých podniků, vyjádřil opačný názor. Podle něj je benzín a nafta základním zbožím a jejich obchodování podléhá podmínkám, takže stát by měl ceny kontrolovat a neponechávat je zcela na tržních silách.

Benzín a nafta jsou pro spotřebitele základními komoditami. Daně z těchto produktů proto přímo ovlivňují životy a výdaje domácností. V současné době podléhá každý prodaný litr benzinu a nafty různým daním, jako je daň z přidané hodnoty (10 %), dovozní daň (10 %), zvláštní spotřební daň (8–10 %) a daň na ochranu životního prostředí (2 000 VND za litr benzinu, 1 000 VND za naftu a 600 VND za litr petroleje).

Výzkum VESS však poukazuje na rozdíl v přístupu Vietnamu ke zdanění paliv ve srovnání s některými zeměmi v regionu a světě. Konkrétně metoda výpočtu daní založená na procentech (dovozní daň, zvláštní spotřební daň, DPH) může učinit rozpočtové příjmy zranitelnými vůči náhlým poklesům nebo prudkému nárůstu světových cen.

Metoda výpočtu váženého průměru daně navíc nepřímo snižuje rozmanitost dovozních trhů, protože podniky mají tendenci soustředit své nákupy ze zemí, které podepsaly dohody o volném obchodu, jako je Jižní Korea, Singapur a Malajsie. Děje se tak za účelem využití nižších dovozních daní, než je průměrná sazba daně.

„Vietnam je jednou z mála zemí, které většinou používají relativně nízké daně na benzín a naftu. A je to také jedna z mála zemí, které na tuto komoditu přímo uplatňují spotřební daň a daň z ochrany životního prostředí,“ zhodnotil pan Thanh.

Kromě toho jsou maloobchodní ceny benzinu ve Vietnamu relativně nízké ve srovnání s mnoha zeměmi světa, ale ve srovnání s příjmem na obyvatele jsou vyšší než v některých rozvinutých zemích nebo zemích s podobnými podmínkami, jako je Indonésie, Malajsie, Rusko a Spojené státy.

VESS proto tvrdí, že při výpočtu základní ceny benzinu a nafty by se měl uplatňovat pouze jeden ze dvou typů spotřební daně nebo daně na ochranu životního prostředí. Například by se mohla uplatnit daň ve výši 2 000 VND na litr, upravená podle konkrétních situací, a v případě uplatnění relativní daně by mohl být stanoven strop (3 000 VND na litr).

„Vláda musí vytvořit trh, který umožní, aby ceny benzinu byly na rozumné úrovni vzhledem k příjmům lidí, zejména chudých domácností, aby to mělo pozitivní dopad na blahobyt rodin,“ uzavřel ředitel VESS.

Pan Minh

Zdrojový odkaz: https://vnexpress.net/nen-de-thi-truong-tu-quyet-dinh-gia-xang-dau-4622231.html