Pokud stále existuje okresní lidový výbor, musí existovat i okresní vojenská agentura.

Generálporučík Nguyen Hai Hung, místopředseda Výboru pro obranu a bezpečnost Národního shromáždění, navrhl stanovit, že velitel okresního vojenského velení je členem okresního lidového výboru. Foto: Kancelář delegace Národního shromáždění a Lidové rady provincie Hai Duong

Dne 13. února delegace Národního shromáždění provincie Hai Duong v pokračování programu 9. mimořádného zasedání projednala ve skupinách návrh zákona o organizaci vlády (ve znění pozdějších předpisů), zákon o organizaci místní samosprávy (ve znění pozdějších předpisů) a návrh usnesení Národního shromáždění upravujícího řešení řady otázek týkajících se uspořádání státního aparátu.

Generálporučík Nguyen Hai Hung, místopředseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Národního shromáždění, v projevu k návrhu zákona o organizaci místní samosprávy (ve znění pozdějších předpisů) navrhl stanovit, že velitel okresního vojenského velení je členem okresního lidového výboru.

„Policie má velmi jasnou politiku rušení policie na úrovni okresů. Pokud vím, ministerstvo národní obrany dosud nevydalo žádné pokyny ohledně vojenských složek na úrovni okresů. Pokud tedy zákon jasně nestanoví, že člen Lidového výboru bude odpovědný za vojenské záležitosti na úrovni okresu, pak samozřejmě na úrovni okresu nebude mít soudruha odpovědného za vojenské záležitosti jako člena výboru,“ řekl generálporučík Nguyen Hai Hung.

Delegát Trieu The Hung, místopředseda Výboru pro kulturu a vzdělávání Národního shromáždění, zhodnotil, že návrh zákona o organizaci místní samosprávy (ve znění pozdějších předpisů) jasně stanoví decentralizaci a delegování pravomocí a vytváří tak příznivé podmínky pro místní samosprávy při plnění jejich úkolů. Foto: Kancelář delegace Národního shromáždění a Lidové rady provincie Hai Duong

Na základě svých zkušeností s prací na místní úrovni a s řízením vojenské práce na okresní a provinční úrovni si generálporučík Nguyen Hai Hung uvědomil, že každá místní samospráva na jakékoli úrovni musí mít vojenskou agenturu jako štábní orgán na této úrovni.

„Jak víte, místní vojenská agentura není agenturou přímo podřízenou provinčnímu lidovému výboru. Jejím hlavním úkolem je však radit v otázkách místní obrany. Vojenská práce je odpovědností vertikálního sektoru, zatímco místní obranná práce je pod přímým vedením a řízením stranického výboru, lidového výboru a plní řadu dalších úkolů, které nelze oddělit od lokality. Pokud existuje lidový výbor na úrovni okresu, musí existovat i vojenská agentura na úrovni okresu,“ poznamenal generálporučík Nguyen Hai Hung.

Delegát Nguyen Ngoc Son, stálý člen Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Národního shromáždění, navrhl pokračovat v přezkoumávání a vyjasňování tří konceptů: decentralizace, delegování moci a autorizace. Foto: Kancelář delegace Národního shromáždění a Lidové rady provincie Hai Duong

Delegát Trieu The Hung, místopředseda Výboru pro kulturu a vzdělávání Národního shromáždění, souhlasil s názorem delegáta Hunga a navrhl, aby navrhovatel toto nařízení pečlivě zvážil.

Delegát Trieu The Hung na základě svých zkušeností jako předseda Lidového výboru provincie Hai Duong zhodnotil, že návrh zákona jasně stanoví decentralizaci a delegování pravomocí, čímž vytváří příznivé podmínky pro místní orgány při plnění jejich úkolů.

Pokud jde o obsah týkající se vojenských složek na úrovni okresů, delegát Trieu The Hung navrhl, aby se při tvorbě zákona zásadně zvážila a vyhodnotila jeho podstata. Kromě úkolu chránit vlast plní místní vojenské síly s místními úřady také mnoho důležitých úkolů, jako je překonávání následků přírodních katastrof. Návrh zákona je třeba zvážit zásadně a posoudit na základě současných postupů v řízení a provozu.

V připomínkách k návrhu zákona o organizaci místní samosprávy (ve znění pozdějších předpisů) navrhl delegát Nguyen Ngoc Son, stálý člen Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Národního shromáždění, pokračovat v přezkoumávání a vyjasňování tří konceptů – decentralizace, delegování pravomocí a autorizace – a institucionalizovat je do konkrétních předpisů.

Návrhář musí pokračovat v revizi a doplňování pojmů, zejména v objasňování významu decentralizace, delegování pravomocí a odpovědnosti, práva na decentralizaci, delegování a autorizaci. Po objasnění těchto pojmů bude možné řešit související obsahy, jako jsou odměny, řešení správních deliktů a dokonce i řešení trestních deliktů.

Ředitel ministerstva spravedlnosti provincie Hai Duong, poslanec Bui Sy Hoan, požádal o objasnění zásad aplikace obou protichůdných zákonů. Foto: Kancelář delegace Národního shromáždění a Lidové rady provincie Hai Duong

Ředitel odboru spravedlnosti provincie Hai Duong, delegát Bui Sy Hoan, požádal o objasnění platných zásad z důvodu rozporů mezi návrhem zákona o organizaci místní samosprávy a zákonem o vyhlašování právních dokumentů.

Podle delegáta Bui Sy Hoana se očekává, že tyto dva zákony budou vydány ve stejném zasedání, ale jsou v rozporu. Proto je nutné vyjasnit zásady jejich uplatňování.

Zároveň ředitel ministerstva spravedlnosti provincie Hai Duong navrhl, že je nutné předpisy plně přezkoumat, aby se sjednotily a zabránilo se konfliktům, jako je tomu v současných návrzích.

SNÍH A VÍTR

Zdroj: https://baohaiduong.vn/neu-con-ubnd-cap-huyen-thi-phai-co-co-quan-quan-su-huyen-405161.html