Toto je jeden z výsledků tematického dohledu stálého výboru Národního shromáždění nad implementací politik a zákonů v oblasti inovací systému organizace a řízení, zlepšení kvality a efektivity provozu jednotek veřejných služeb (PSU) v období 2018–2023.

Monitorovací delegace uvedla, že v období 2015–2021 dosáhla míra snižování počtu jednotek veřejných služeb v každé oblasti v podstatě cíle 10% snížení, jak požaduje usnesení č. 19 12. ústředního výboru strany o „pokračování v inovacích systému organizace a řízení, zlepšování kvality a efektivity provozu jednotek veřejných služeb“.

Snímek obrazovky 31. 8. 2024 v 21.02.48.png
Tempo nárůstu a poklesu veřejných nepodnikatelských jednotek v celostátním měřítku v období 2015–2021, 2021–2023 podle odvětví a oboru.

Monitorovací tým zejména zaznamenal, že nejvyšší míru poklesu zaznamenal sektor informací a komunikace (pokles o 42,98 %), následovaný zdravotnictvím (pokles o 38,68 %) a kulturou a sportem (pokles o 28,55 %).

V období 2021–2023 se tempo snižování počtu veřejných nepodnikatelských jednotek zpomaluje, nicméně sektor IT&T stále dosahuje nejvyšší míry snižování, a to 4,67 %.

Plánování tisku přispělo k prudkému snížení počtu poskytovatelů veřejných služeb.

Monitorovací delegace uvedla, že v tiskovém sektoru dosáhla organizace tiskových agentur pozitivních výsledků, v nichž se jasně projevuje role Národního plánu rozvoje a řízení tisku do roku 2025.

Konkrétně v celé zemi bylo v podstatě dokončeno zřízení tiskových agentur v 29/29 ministerstvech, agenturách na ministerské úrovni a agenturách podřízených vládě; 33/33 ústředních asociačních organizacích a Ústředním komunistickém svazu mládeže Ho Či Minova království ; 31/31 obcích a 72 rozhlasových a televizních agenturách; a rozhlasový a televizní systém provedl toto uspořádání v souladu s plánem.

Podle monitorovací delegace stálého výboru Národního shromáždění přispělo provádění plánu rozvoje a řízení tisku do roku 2025 k prudkému snížení počtu poskytovatelů veřejných služeb, přičemž míra snížení v období 2021–2025 dosáhla 42,98 %, což je nejvíce ve všech oblastech.

giamsat-DVSNCL.jpg
Předseda právního výboru Hoang Thanh Tung - zástupce vedoucího dozorčí delegace, podal zprávu na 36. zasedání stálého výboru Národního shromáždění dne 19. srpna.

„V podstatě se podařilo překonat situaci překrývání, laxního řízení a aktivit, které se odchylují od principů a cílů, a to v souvislosti s jasným definováním odpovědnosti za vedení a řízení tisku stranických výborů a orgánů na všech úrovních, zejména vedoucích představitelů řídících orgánů a tiskových agentur,“ zhodnotil monitorovací tým.

Pokud jde o sektor informačních technologií, dle monitorovací delegace se jedná o vysoce socializovaný sektor, kde činnosti v oblasti služeb vykonávají převážně podniky v souladu s tržními mechanismy.

Vláda, ministerstvo informací a komunikací a další agentury stále aktivně prosazují dosaženou efektivitu socializace veřejných kariérních služeb v této oblasti.

V poštovním sektoru monitorovací delegace uvedla, že na seznamu veřejných služeb využívajících státní rozpočet je pouze speciální skupina poštovních služeb sloužících stranickým a státním orgánům.

Ostatní služby přešly na tržní mechanismus s mnoha poskytovateli poštovních služeb; telekomunikační sektor zefektivnil svou organizační strukturu, aby dosáhl vysoké efektivity.

Monitorovací tým však rovněž zaznamenal, že převod většiny vydavatelství na veřejnoprávní subjekty generující příjmy, nebo v případech, kdy je to skutečně nezbytné a splňuje to zákonem stanovené podmínky, převod na společnost s ručením omezeným s jediným společníkem ve 100% státním vlastnictví, nebyl realizován z důvodu nedostatku konkrétních právních pokynů.

Některé úkoly zadané podle Plánu sítě poskytovatelů veřejných služeb v oblasti informací a komunikací do roku 2021 s vizí do roku 2030 stále čelí obtížím při realizaci.

Na 36. zasedání dne 19. srpna schválil stálý výbor Národního shromáždění v zásadě návrh usnesení o tematickém dohledu a pověřil stálý výbor právního výboru, aby pomohl delegaci dohledu vstřebat a dokončit text usnesení a předložit jej předsedovi Národního shromáždění k posouzení a podpisu.

Stálý výbor Národního shromáždění proto požádal o pokračování v podpoře uspořádání a reorganizace jednotek veřejné služby s cílem dosáhnout cílů a dokončit úkoly a řešení stanovená v usnesení č. 19.

V prvním čtvrtletí roku 2025 dokončit plánování sítě jednotek veřejných služeb v průmyslu a oborech souvisejících s plánováním a plány socioekonomického rozvoje.

Pokračovat ve zlepšování politik s cílem přilákat kvalifikované a profesionální pracovníky do veřejných služeb; pilotně zavést nábor a přijímání výkonných ředitelů ve veřejných službách.

Jednotky veřejné služby přehodnocují a zlepšují svou vnitřní organizační strukturu směrem k zefektivnění, drastickému snížení počtu kontaktních míst, odstranění mezilehlých úrovní a posílení autonomie; inovují metody řízení, zlepšují řídící kapacitu jednotky, podporují využívání informačních technologií a pokročilé vědy a techniky, uplatňují mezinárodní standardy a normy řízení, přispívají ke zlepšení kvality veřejných služeb a splňují požadavky společnosti a lidí.