Identifikace socioekonomické situace podle průzkumu v obci: Posilování školní sítě (Lekce 9)

Školní zařízení v oblastech etnických menšin a horských oblastech získala investice ze státního rozpočtu. (Na fotografii: Internát v internátní škole Huc Ethnic Boarding School v okrese Huong Hoa v provincii Quang Tri byl investován a prostorně postaven.)

Míra pevnosti je stále mírná

Dne 24. října 2024 uspořádalo Ministerstvo školství a odborné přípravy (MOET) shrnutí socializační práce na zpevnění učeben a sociálního bydlení pro učitele v období 2013–2023, úkolů a řešení v nadcházejícím období. Konference se konala kombinací prezenční a online konference v 63 provinciích a městech.

Data prezentovaná na konferenci ukázala, že do konce roku 2023 bude v zemi téměř 628 571 veřejných předškolních a všeobecně vzdělávacích tříd. Z nich bude 545 375 tříd plnohodnotných, což dosáhne míry plnohodnotnosti 86,6 % (předškolní úroveň má míru plnohodnotnosti 83,0 %; základní škola 83,2 %; střední škola 94,9 %; střední škola 97,0 %).

Na této konferenci však nebyly poskytnuty žádné informace o současné situaci konsolidace škol v oblastech etnických menšin a horských oblastech. V současné době lze současnou situaci školní sítě v této oblasti posoudit pouze na základě zpráv z lokalit.

Podle zprávy Ministerstva školství a odborné přípravy měla celá země v roce 2013 553 181 tříd; počet solidních tříd byl přibližně 364 367, což představuje 65,9 %. Z toho míra solidních tříd na předškolní úrovni činila 47,7 %, na základní škole 61,6 %, na střední škole 80,5 % a na střední škole 90,4 %.

Například v provincii Cao Bang data prezentovaná na 4. provinčním kongresu etnických menšin konaném 4. listopadu 2024 ukázala, že míra zpevněných učeben v provincii dosáhla více než 90 %; cílem je tuto míru udržet do roku 2029.

V provincii Ha Giang splňuje celá provincie pouze 66,04 % učeben stanovenou míru solidarity; 31,49 % tvoří dočasné učebny a 2,46 % dočasné učebny. V provincii Tuyen Quang dosahuje počet pevných učeben pouze 66,4 %; dočasné učebny tvoří 27 %; vypůjčené a dočasné učebny tvoří 6,6 %. V provincii Bac Kan je míra pevných učeben 71,1 %;…

Před pěti lety informace ze socioekonomického průzkumu z roku 2019, který zahrnoval 53 etnických menšin, ukázaly, že provincie s nejnižší mírou solidních škol v zemi byly Hau Giang (67,5 %), Bac Kan (69,9 %), Tuyen Quang (77,4 %); nejnižší míra solidních škol byla zaznamenána v Tuyen Quang (14,5 %), Long An (17,6 %) a Ha Giang (22,9 %)...

Průzkum situace ve školách z roku 2019 rovněž ukázal, že v oblastech s etnickými menšinami a horských oblastech dosáhla míra solidních škol 91,3 %. Analýza dat ukázala, že míra solidních škol a umístění škol se postupně zvyšovala v závislosti na úrovni vzdělání od předškolní docházky po střední školu.

V současné době je 24,4 % učeben v celé zemi stále nezpevněných a jedná se o dočasné učebny. (Na fotografii: Zchátralé školní zařízení v pobočce mateřské školy obce Van An, okres Chi Lang, provincie Lang Son)

Podle výsledků průzkumu je předškolní vzdělávání úrovní s nejnižším podílem běžných škol a pevných školních lokalit ze všech úrovní vzdělávání (87,6 % běžných škol a 53,5 % školních lokalit). Přestože se jedná o první úroveň národního vzdělávacího systému, pokládá základy pro fyzický, emocionální, sociální a estetický vývoj dětí.

Na primární úrovni dosáhla míra zpevnění kmenových škol 91,2 % a školních areálů 53,7 %; na ​​sekundární úrovni byla míra zpevnění kmenových škol 96,8 % a školních areálů 84,2 %; na ​​úrovni středních škol byla míra 99,7 % u kmenových škol a 96,9 % u školních areálů.

Mobilizace všech zdrojů

Ministerstvo školství a odborné přípravy si klade za cíl do roku 2030 zpevnit 100 % učeben v celé zemi; zároveň bude investovat do výstavby dostatečného počtu veřejných místností pro učitele podle poptávky (přibližně 10 794 veřejných místností pro učitele).

Zejména v rámci realizace Národního cílového programu socioekonomického rozvoje v horských oblastech s etnickými menšinami na období 2021–2030 (Národní cílový program 1719) usiluje sektor vzdělávání o splnění cíle, kterým je 100 % solidní výstavba škol a učeben v extrémně obtížných obcích a vesnicích.

V období 2013–2023 celá země zmobilizovala přibližně 32 897 miliard dongů na investice do konsolidace 35 984 učeben a 1 216 veřejných místností pro učitele.

Pro dosažení těchto cílů hraje státní rozpočet i nadále vedoucí roli v investicích a konsolidaci školní sítě.

Toto je výsledek analýzy výzkumné práce Dr. Le Thi Mai Hoa z Ministerstva školství, Ústředního propagandistického oddělení po 10 letech (2012–2023) provádění usnesení č. 29-NQ/TW ze dne 4. ledna 2013 9. ústředního výkonného výboru o zásadní a komplexní inovaci vzdělávání a odborné přípravy.

Podle Dr. Le Thi Mai Hoa budou v období 2013–2023 rozpočtové výdaje na vzdělávání každý rok vyšší než v předchozím roce. V průměru v období 2013–2022 činí podíl výdajů na vzdělávání na celkových ročních výdajích státního rozpočtu 17,37 %.

Tyto zdroje v podstatě zajišťují dobrou realizaci úkolů budování škol, zlepšování stavu zařízení, výukového vybavení, rozvoje vzdělávacích programů a profesí ministerstev, poboček, obcí, vzdělávacích a školicích institucí, a to v první řadě splňujících požadavky na inovace v oblasti vzdělávání a odborné přípravy.

„Státní rozpočet na vzdělávání však dosud nezajistil alespoň 20 % celkových výdajů státního rozpočtu na zajištění provádění politik týkajících se školného, ​​platů učitelů a investic do rozvoje vzdělávání a odborné přípravy; zatímco počet vzdělávacích a školicích zařízení je velký a rozptýlený po celé zemi, zejména na předškolní a všeobecné úrovni vzdělávání, což vyžaduje velmi rozsáhlý investiční rozpočet,“ poznamenal Dr. Le Thi Mai Hoa.

Ministerstvo školství a odborné přípravy usiluje o investice do výstavby dostatečného počtu veřejných kanceláří pro učitele podle poptávky do roku 2030 (přibližně 10 794 veřejných kanceláří pro učitele).

Na online konferenci shrnující socializaci konsolidace škol a tříd a bydlení učitelů pro období 2013–2023, kterou uspořádalo Ministerstvo školství a odborné přípravy 25. října 2024, místopředseda vlády Le Thanh Long potvrdil, že strana a stát vždy věnují pozornost budování a konsolidaci systému školské infrastruktury, zejména ve znevýhodněných, odlehlých a izolovaných oblastech.

Mnoho odlehlých, pohraničních a ostrovních oblastí však stále postrádá zařízení a studijní a pracovní podmínky pro studenty a učitele nejsou plně zaručeny. V některých lokalitách jsou stále pronajaté učebny, vypůjčené učebny atd.; mnoha vzdělávacím institucím chybí funkční místnosti a minimální výukové vybavení, což nesplňuje požadavky na inovace ve vzdělávání a odborné přípravě.

Místopředseda vlády proto kromě zdrojů ze státního rozpočtu naznačil, že je nutné i nadále spojit ruce a mobilizovat více socializovaných zdrojů k dokončení cíle, kterým je v nadcházejícím období upevnění celého systému škol a sociálního bydlení pro učitele.

V posledních letech, kromě rozpočtu, lokality v oblastech etnických menšin a horských oblastech mobilizovaly zdroje z komunity na investice a posílení školní sítě, čímž zvýšily míru zpevněných škol.

Lokality v oblastech etnických menšin a horských oblastech mobilizovaly zdroje od komunity k investicím do školní sítě a jejímu upevnění, čímž zvýšily míru konsolidovaných škol. (Na fotografii: Mateřská škola Tung Quang Lin, součást mateřské školy Sang Ma Sao v okrese Bat Xat v provincii Lao Cai, je financována ze socializovaných zdrojů)

Například v Yen Bai provincie v období 2013–2023 mobilizovala 223,78 miliardy dongů ze socializovaných zdrojů na pomoc s rozšířením 455 učeben a 36 veřejných místností pro učitele v 79 solidně postavených školách.

V roce 2013 měla celá provincie 6 069 učeben na všech úrovních, z nichž 4 115 bylo plně vybavených (což představuje míru 68 %). Do roku 2023 měla celá provincie 6 871 učeben, z nichž 6 026 bylo plně vybavených (což představuje míru 87,7 %).

V Dien Bien provincie za deset let (2013–2023) zmobilizovala 585,8 miliardy VND ze socializace na výstavbu 826 učeben a 192 veřejných místností pro učitele v celkové výši finančních prostředků. Do konce roku 2023 měla celá provincie 7 333 učeben, z nichž 5 493 jsou pevné učebny, což představuje 74,91 % (nárůst o 20,6 % oproti roku 2013).

Data o současném stavu škol v oblastech etnických menšin a horských oblastech byla shromážděna ve čtvrtém socioekonomickém průzkumu 53 etnických menšin, který proběhl od 1. července do 15. srpna 2024; jeho zveřejnění se očekává v červenci 2025. Jedná se o důležitý referenční soubor dat pro ministerstva, složky a obce, aby mohly pokračovat ve výzkumu a navrhování preferenčních politik na podporu silnější účasti komunity na socializaci vzdělávání se zaměřením na posilování škol v oblastech etnických menšin a horských oblastech.

Podle zprávy Ministerstva školství a odborné přípravy je průměrná míra nezpevněných tříd v celé zemi 86 %, přičemž v předškolních a základních školách dosahuje 83 %. Tato míra je ve srovnání s dobou před 10 lety velmi vysoká, ale počet nezpevněných tříd je soustředěn především v horských provinciích, oblastech s etnickými menšinami a znevýhodněných oblastech (jako je severozápad, Centrální vysočina, centrální region a jihozápad). Míra nezpevněných tříd v předškolních a základních školách v mnoha provinciích stále přesahuje 40 % (Dak Nong, Kon Tum, Dien Bien, Cao Bang, Lai Chau...).

Identifikace socioekonomické situace podle průzkumu v obci: Vytváření impulsů pro rozvoj ve znevýhodněných oblastech (Lekce 8)

Zdroj: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-cung-co-mang-luoi-truong-lop-bai-9-1733570353875.htm