V souladu s vedením strany z předchozích volebních období se volební období 2020–2025 stalo svědkem rozhodujícího zapojení politického systému od ústřední až po místní úroveň s cílem pokračovat na cestě k dosažení silných průlomů z veřejných investičních kapitálů. Toto volební období také ukázalo úsilí provincie Hoa Binh – regionu, který stále čelí mnoha obtížím – a který se díky veřejnému investičnímu kapitálu postupně transformuje. Při pohledu zpět na uplynulých pět let vidíme, že Hoa Binh vytrvale překonává každý milník na své rozvojové cestě a je odhodlán akumulovat více vnitřní síly, aby dosáhl průlomů z veřejných investic.
Jakmile byl pozemek předán, dodavatel urychlil postup výstavby dálnice Hoa Binh - Moc Chau.
Úsek procházející obcí Cao Son (okres Da Bac).
Během volebního období 2020–2025 strana jasně prokázala svůj postoj, směrnice a rozhodné vedení a směr v oblasti veřejných investic. V dokumentech 13. národního kongresu strana potvrdila, že veřejné investice jsou důležitým nástrojem státu k řízení, aktivaci a regulaci ekonomiky . Proto je kapitál veřejných investic restrukturalizován tak, aby se zaměřil na strategickou infrastrukturu s cílem vytvořit silný impuls pro ekonomiku.
V provincii Hoa Binh, kde se v období 2021–2025 dosáhlo nejvyšší alokace střednědobého veřejného investičního kapitálu, provincie restrukturalizovala své kapitálové zdroje a výrazně investuje do klíčových projektů s vysokými vedlejšími účinky, aby dosáhla průlomů v rozvoji infrastruktury a poskytla klíčový impuls pro socioekonomický rozvoj.
Veřejné investice – klíčová hnací síla
Provincie Hoa Binh, která vstupuje do druhého roku realizace usnesení 17. provinčního sjezdu strany, volební období 2020–2025, zahájila realizaci střednědobého investičního plánu na období 2021–2025. Během tohoto období provincie obdržela největší celkovou kapitálovou alokaci. Podle původního plánu činil celkový kapitál přidělený premiérem 18 058 690 milionů VND; Provinční lidová rada schválila 18 085 786 milionů VND. Po několika úpravách a doplněních dosáhl celkový schválený kapitál 33 316 201 milionů VND, včetně 12 390 965 milionů VND z provinčního rozpočtu a 20 925 236 milionů VND z rozpočtu ústřední vlády. Tento kapitál se ve srovnání s obdobím 2016–2020 zvýšil o 170 % a je výrazně vyšší než v předchozích obdobích. Jedná se o rekordně vysokou úroveň financování, která odráží pozornost ústřední vlády a úsilí provincie o mobilizaci místních zdrojů.
Analýza kapitálové struktury veřejných investičních projektů v tomto období ukazuje, že kromě přidělených prostředků z ústředního vládního rozpočtu dokazuje i provinční rozpočet ve výši 12 390 965 milionů VND schopnost provincie vyrovnat svůj rozpočet a její odhodlání dosáhnout průlomu ve veřejných investičních zdrojích pro hornatou provincii, která stále čelí mnoha obtížím. Aby provincie získala toto rekordní množství kapitálu vloženého do veřejných investičních projektů, mobilizovala finanční prostředky z příjmů z využívání půdy, deficitů místních rozpočtů a soustředila kapitál na základní výstavbu a zároveň zvýšila mobilizaci mimorozpočtových zdrojů a přilákala další sociální zdroje k realizaci investičních projektů do infrastruktury.
Zejména klíčovým zaměřením v myšlení a činnostech provincie s cílem efektivně využít kapitál veřejných investic v období 2021–2025 je posun od rozptýlených a disperzních investic ke koncentrovaným a cíleným investicím. Tato změna je v souladu se směrem vedení stanoveným na 13. celostátním sjezdu strany: restrukturalizace veřejných investic, zaměření na klíčová odvětví s významnými vedlejšími účinky, národní a místní priority a upřednostnění zdrojů s cílem vytvořit hybnou sílu pro obzvláště znevýhodněné oblasti.
Přehodnocení pro dosažení průlomů
Velké zdroje jsou nezbytnou podmínkou, ale efektivní implementace je postačující podmínkou pro to, aby veřejné investice byly skutečně efektivní. S ohledem na to celý provinční politický systém reformoval své myšlení a rozhodně jednal s cílem efektivně aktivovat veřejné investiční zdroje. Období 2021–2025 nejenže zaznamenalo rekordní objem celkového investičního kapitálu, ale také svědčí o politickém odhodlání provincie realizovat projekty veřejných investic. S „soustředěným myšlením“ a odhodláním vytvářet průlomy je využití veřejného investičního kapitálu spojeno s úsilím o dosažení strategického průlomu v období 2020–2025: investicemi do rozvoje synchronní a moderní infrastruktury.
Konkrétně usnesení 17. provinčního sjezdu strany označilo rozvoj infrastruktury za jeden ze čtyř strategických průlomů, které mají být v průběhu celého období realizovány. Pro realizaci tohoto strategického průlomu stanovil provinční výbor strany v projektu č. 02-DA/TU o dokončení socioekonomické infrastruktury v období 2021–2025 prioritu rozvoje silniční dopravní infrastruktury a technické infrastruktury pro ochranu životního prostředí a adaptaci na změnu klimatu. To je také v souladu s „klíčovým myšlením“ při alokaci střednědobých veřejných investičních zdrojů: soustředění kapitálu na realizaci a maximalizaci efektivity důležitých a naléhavých projektů provincie, projektů s vysokou propojeností, meziregionálním dopadem a významným socioekonomickým rozvojem.
Podle pana Nguyen Van Danha, ředitele odboru financí: „Střednědobé a roční plány veřejných investic jsou podrobně rozděleny k projektům a pracím, čímž je zajištěn soulad s předpisy, postupy a časovými harmonogramy. Plánování, předkládání a přidělování plánů se provádí včas a v souladu se zásadami a prioritami. Odbor dále doporučuje provinčnímu lidovému výboru, aby upřednostňoval přidělování kapitálu velkým projektům, klíčovým projektům a regionálním vazbám, které mají významný dopad na místní rozvoj, zejména důležitým dopravním projektům a průmyslovým zónám/klastrům, které přitahují investice… V důsledku toho se kapitál veřejných investic používá k zamýšlenému účelu, což přináší praktické výsledky, vytváří dominový efekt ve společnosti a překonává problém rozptýlených a fragmentovaných investic.“
V uplynulých letech byl do klíčových projektů investován značný veřejný investiční kapitál s cílem vytvořit zásadní hybnou sílu pro socioekonomický rozvoj. Mezi příklady patří: projekt dálnice Hoa Binh - Moc Chau (úsek procházející provincií) s celkovou investicí 9 997 miliard VND, z čehož 1 754 miliard VND pochází z provinčního rozpočtu; projekt regionální spojovací silnice Hoa Binh - Hanoj a dálnice Son La (Hoa Binh - Moc Chau) s celkovou investicí 4 120 miliard VND, z čehož 1 620 miliard VND pochází z provinčního rozpočtu… Byla zahájena nebo opravena řada důležitých dopravních tras. V provincii bylo dosud postaveno přes 11 170 km silnic, což představuje nárůst přibližně o 420 km oproti roku 2020.
Kromě dopravy byly modernizovány také projekty zavlažovací a hrázové infrastruktury, aby bylo zajištěno zavlažování, každodenní život a bezpečnost obyvatel. Celostátní elektrická síť pokrývá 100 % obcí, městských obvodů a měst. Průmyslové zóny a klastry postupně synchronizují svou infrastrukturu, čímž zvyšují míru obsazenosti průmyslových pozemků s cílem podpořit přitažlivost investic…
Kromě toho provincie klade důraz na zajištění sociálního zabezpečení. Řada projektů v oblasti veřejných prací, zdravotnictví a vzdělávání, financovaných z veřejných investic, již probíhá a slouží jako názorný důkaz efektivity kapitálu alokovaného vhodně a ve správný čas. Cesta k dosažení průlomů prostřednictvím veřejných investic však stále čelí mnoha výzvám, které k jejich překonání vyžadují společné úsilí různých faktorů – od institucí a zdrojů až po politické odhodlání a praktické kroky. Je pozoruhodné, že v posledních pěti letech zapojení celého politického systému dále posílilo a upevnilo důvěru v udržitelně se rozvíjející a průlomovou provincii Hoa Binh.
(Pokračování bude naplánováno)
Čt Trang
Zdroj: https://baohoabinh.com.vn/12/201998/Noi-tiep-hanh-trinh-tao-dot-pha-tu-dau-tu-cong.htm






Komentář (0)