Nařízení o environmentální policii je důležitým krokem vpřed.

V rámci 52. zasedání, kterému předsedal předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man, se dnes pozdě dopoledne (3. prosince) sešel stálý výbor Národního shromáždění, aby projednal a schválil nařízení, kterým se mění a doplňuje řada článků nařízení o environmentální policii.

Schůzi předsedal a řídil předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man a místopředsedové Národního shromáždění. (Foto: DUY LINH)

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man v komentáři k tomuto obsahu zdůraznil, že nařízení je velmi důležitým krokem vpřed ve vietnamském právním systému.

Potřeba synchronizovat organizaci podle nového modelu

Předseda Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci Národního shromáždění Le Tan Toi při prezentaci obsahu přezkumu uvedl: „Stálý výbor výboru souhlasil s rozsahem změn a doplňků k návrhu nařízení, se zaměřením na změnu a doplnění předpisů týkajících se subjektů vykonávajících pravomoc provádět činnosti kontroly dodržování zákona orgány, organizacemi a jednotlivci; kontroly vozidel, objektů a míst při přímém zjištění známek trestné činnosti, správního přestupku nebo při oznámení a hlášení o trestných činech a správním přestupku v souladu s ustanoveními zákona; předpisy přímo související se současným uspořádáním státního aparátu; a na změnu názvu sboru na „Policie pro prevenci a boj proti trestným činům proti životnímu prostředí“ s cílem zajistit soulad s platnými právními ustanoveními.“

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man v komentáři k tomuto obsahu souhlasil se zprávou Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci o zachování starého názvu; zároveň uvedl, že projekt byl vydán v současné naléhavé situaci, v kontextu složitého a sofistikovaného porušování životního prostředí, ke kterému dochází a které vážně ovlivňuje zdraví lidí, udržitelný rozvoj a netradiční bezpečnost.

Předseda Národního shromáždění poznamenal, že je nutné synchronizovat organizaci aparátu podle nového modelu, například: Doplnění předpisů o převodu pravomocí dříve na úrovni okresu na úroveň obce nebo provinčního oddělení environmentální policie o mechanismus digitální podpory pro zajištění dohledu na místní úrovni, změna ustanovení tak, aby tým environmentální policie na místní úrovni byl přímo podřízen komunální policii a zaměřil se na hlídkování na místní úrovni, aby se zmenšily mezery a zvýšila se efektivita řešení drobných a rozptýlených porušení na místní úrovni.

Předseda Národního shromáždění navrhl rozšíření pravomocí v oblasti nových technologií, mezisektorovou koordinaci v otázkách environmentální úpravy, jako jsou datové senzory pro monitorování v reálném čase, zejména v pohraničních nebo říčních oblastech; koordinaci s Ministerstvem zemědělství a životního prostředí při řešení zemědělského znečištění; koordinaci s Ministerstvem zdravotnictví v otázkách bezpečnosti potravin; a koordinaci s celními orgány s cílem předcházet pašování odpadu.

Nařízení musí klást důraz na posílení prevence a roli komunity, zvyšovat povědomí o prevenci, vzdělávání je hlavní věcí. Předseda Národního shromáždění uvedl, že bez ohledu na to, kolik je environmentálních policistů, pokud povědomí lidí není vysoké, implementace nebude efektivní. Kromě toho je nutné řádně nakládat s průmyslovými parky, exportními zpracovatelskými zónami a obytnými oblastmi při vypouštění odpadních vod do řek.

Scéna ze zasedání stálého výboru Národního shromáždění ráno 3. prosince. (Foto: DUY LINH)

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man zdůraznil obecný zájem o měření efektivity a pravidelné vyhodnocování, aby se k posouzení porušování předpisů v oblasti životního prostředí používaly výroční zprávy o indexu efektivity, počtu vyřešených případů a míře snižování znečištění s využitím nových technologických nástrojů.

Předseda Národního shromáždění prohlásil: „Toto nařízení o environmentální policii je velmi důležitým krokem vpřed ve vietnamském právním systému, ale je třeba jej urychleně novelizovat, aby odpovídalo podmínkám rozvoje naší země v období 2026–2030, hospodářskému a sociálnímu růstu, ale neovlivňovalo životní prostředí. Bez ohledu na to, jak se rozvíjí výroba a podnikání, musí být životní prostředí zaručeno.“

Pokud jde o povinnosti a pravomoci environmentální policie v článku 7, předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung navrhl: Návrh vyhlášky mění odstavec 5 článku 7 vyhlášky o environmentální policii směrem k odstranění funkce náčelníka policie na úrovni okresu, kraje, města, obce a ekvivalentních správních jednotek a zároveň k přidání jednotky policejní stanice pro zajištění konzistence a synchronizace.

Na závěr tohoto textu místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong uvedl, že stálý výbor Národního shromáždění vysoce ocenil agenturu odpovědnou za vypracování návrhu vyhlášky, vládní agentury a agenturu odpovědnou za přezkoumání projektu za jejich dobrou koordinaci při přípravě dokumentů a jejich včasném předložení stálému výboru Národního shromáždění.

Stálý výbor Národního shromáždění souhlasí s nutností vyhlášení a v zásadě souhlasí s obsahem návrhu vyhlášky. Aby byla zajištěna kvalita a úplnost návrhu vyhlášky, žádá Stálý výbor Národního shromáždění navrhovatelskou agenturu, aby pečlivě přezkoumala ustanovení v návrhu s cílem zajistit soulad a synchronizaci s právním systémem a soulad technických aspektů dokumentu při sloučení se stávající vyhláškou.

Doplnění podkladů pro vyhlášení vyhlášky tak, aby byly v souladu s ustanoveními vyhlášky. Ohledně názvu: Zachovat název ve staré vyhlášce, protože se jedná pouze o změnu a doplnění několika článků. Doplnění názvu: Nahradit slovo „Stanice pohraniční stráže“ slovy „Náčelník stanice pohraniční stráže“, například „Náčelník policie obce a obvodu“; decentralizace a delegování pravomocí na úroveň obce a posílení environmentální policie na úrovni obce; rozšíření pravomocí pro aplikaci nových technologií; koordinace mezisektorové koordinace pro monitorování životního prostředí v reálném čase; současně důraz na posílení prevence, role komunity a povědomí lidí o ochraně životního prostředí.

Členové stálého výboru Národního shromáždění hlasovali pro schválení výše uvedeného nařízení.

Zajištění provozu Zvláštního soudu

Při prezentaci návrhu zákona zástupce předsedy Nejvyššího lidového soudu Nguyen Van Tien uvedl, že návrh zákona se skládá ze 43 článků a 5 kapitol. Návrh zákona stanoví povinnosti a pravomoci, organizační strukturu, jurisdikci, řád a postupy, výkon rozsudků a rozhodnutí, soudce, soudní úředníky, zástupce stran a zajištění provozu specializovaného soudu v Mezinárodním finančním centru.

Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung představuje zprávu z inspekce. (Foto: DUY LINH)

Také dnes ráno se stálý výbor Národního shromáždění vyjádřil k návrhu zákona o specializovaných soudech v Mezinárodním finančním centru. Stálý výbor Národního shromáždění proto vysoce ocenil Nejvyšší lidový soud za aktivní přípravu návrhu zákona, aby mohl být předložen Národnímu shromáždění k projednání a rozhodnutí na 10. zasedání v rámci zkráceného řízení.

Stálý výbor Národního shromáždění souhlasil s ustanoveními návrhu zákona o zřízení specializovaného soudu se sídlem v Ho Či Minově Městě. Organizační struktura soudu zahrnuje soud prvního stupně, odvolací soud a podpůrný aparát. Jedná se o velmi důležitý orgán, který je třeba brzy zřídit, aby se vzbudila důvěra zahraničních investorů.

Stálý výbor Národního shromáždění v zásadě souhlasí s hlavním obsahem návrhu zákona, s dosud neřešenými mechanismy a politikami. Uplatňování zásad právního systému při řešení sporů má být v souladu s mezinárodní praxí a zajišťovat plnou synchronizaci instituce pro řešení sporů vznikajících v rámci působnosti Mezinárodního finančního centra.

Na závěr zasedání stálý místopředseda Národního shromáždění Do Van Chien uvedl, že Stálý výbor Národního shromáždění vysoce oceňuje Nejvyšší lidový soud za aktivní a rychlou přípravu návrhu zákona, který bude způsobilý k předložení Národnímu shromáždění k projednání a rozhodnutí na 10. zasedání.

Stálý místopředseda Národního shromáždění poznamenal, že návrh zákona musí zajistit: specifičnost, nadřazenost, dodržování souboru pravidel, ale zároveň soulad s mezinárodní praxí, s cílem přilákat mezinárodní investory.

Také dnes ráno projednal a schválil stálý výbor Národního shromáždění jmenování mimořádného a zplnomocněného velvyslance Vietnamské socialistické republiky v zahraničí.

LITERÁRNÍ KARIÉRA CHUC

Zdroj: https://nhandan.vn/phap-lenh-canh-sat-moi-truong-la-buoc-tien-quan-trong-post927623.html