POZNÁMKA REDAKTORA

Příběh decentralizace a delegování pravomocí k náboru učitelů by měl být svěřen řediteli ministerstva školství a odborné přípravy nebo předsedovi lidového výboru obce či obvodu, protože se dostává mnoha názorů vyjadřujících zájem. VietNamNet zaznamenává názory odborníků a manažerů, aby mohl přispět k dalším řešením tohoto problému.

Během procesu připomínkování návrhu usnesení o řadě konkrétních a mimořádných mechanismů a politik, které by měly dosáhnout průlomu v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy, řada poslanců Národního shromáždění navrhla, aby každá škola měla pravomoc sama si nabírat učitele a poté podávat zprávy na úrovni obcí a obvodů. Tento návrh přitahuje velkou pozornost obcí, kterých se aplikace tohoto mechanismu přímo dotkne.

Reportér VietNamNet hovořil s panem Nghiemem Van Hachem, tajemníkem strany a předsedou Lidové rady obce Tam Da (provincie Bac Ninh ), aby si vyslechl pohled lokality, která potřebuje učitele.

Pan Nghiem Van Hach poznamenal, že posílení pravomocí škol je v souladu s trendem vzdělávacích inovací. Podle něj však ne všechny úrovně jsou kvalifikované k provádění úkolů, které jsou ze své podstaty specializované, jako je například nábor učitelů.

„Podporuji ducha decentralizace a delegování pravomocí, ale myslím si, že nábor učitelů by měl být svěřen specializovaným jednotkám,“ řekl pan Hach.

Učitel pokročilé úrovně 1756595619.jpg
Některé obvody a obce v Bac Ninh se také obávají, že jim bude uděleno právo samy si najímat učitele.

Pan Hach uvedl, že právo na nábor učitelů by mělo být i nadále přiděleno ministerstvu vnitra a ministerstvu školství a odborné přípravy, aby bylo zaváděno v souladu s decentralizovaným řízením.

Na otázku ohledně zachování práva nabírat učitele na úrovni ministerstva pan Hach jasně analyzoval dané aspekty: „Ministerstvo školství a odborné přípravy je agentura s odbornými znalostmi v oblasti vzdělávání, ministerstvo vnitra má odborné znalosti v oblasti řízení kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců, takže může organizovat nejsystematičtější náborový aparát s nejvyšší úrovní pedagogické odbornosti. Nábor učitelů není jen o přijímání žádostí, ale také o nutnosti vyhodnotit kapacity, kvality, pedagogické dovednosti prostřednictvím plánování výuky a schopnosti výuky,“ uvedl pan Hach.

Tajemník strany obce Tam Da také uvedl, že počet úředníků odpovědných za řízení vzdělávání na úrovni obce je stále nedostatečný, pokud je v této oblasti odpovědný pouze jeden úředník. Kromě toho počet dalších potřebných náborů na všech úrovních a školách v obci nebude vysoký, pouze několik cílů, pokud zřízení náborové rady nebude proveditelné a nákladné.

Podle pana Hacha si komunální úroveň „nese“ mnoho úkolů od administrativy, bezpečnosti a pořádku, kultury – společnosti , pozemků, životního prostředí... Pokud k tomu přidáme úkol náboru, hodnocení, schvalování nebo dohledu nad náborem učitelů, pracovní zátěž pro současný aparát se ještě více zvýší, zatímco specializované katedry tuto práci zvládnou bez problémů.

Také otevřeně sdělil, že přílišná decentralizace bez kontrolního mechanismu může vytvořit mezery v legislativě, které způsobují negativitu při náboru.

Tajemník strany obce Tam Da nepodporoval okamžité přidělení pravomocí pro hromadný nábor na úroveň školy nebo obce a uvedl, že je možné zvážit decentralizaci pravomocí na úroveň obce, která by předsedala v případě velkých náborových cílů, ale musí existovat dohled a vedení ze strany dvou specializovaných oddělení.

V souvislosti s touto otázkou, z pohledu praktického řízení na místní úrovni, pan Nguyen Cuong Nghi, předseda Lidového výboru okresu Hap Linh (provincie Bac Ninh), uvedl, že delegování práva na nábor učitelů na každou školu nebo úroveň obce a okresu není vzhledem k současné kapacitě vhodné.

Pan Nghi analyzoval, že aparát na úrovni obcí a obvodů byl navržen tak, aby vykonával komplexní administrativní a sociální úkoly, a neměl specializované oddělení pro vzdělávání ani lidské zdroje dostatečně silné, aby mohlo předsedat náborovému období zvláštní povahy, jako je nábor učitelů.

„V současné době nemá úroveň obcí/okresů dostatečnou kapacitu k tomu, aby sama organizovala náborové zkoušky. Zaměstnanci obcí/okresů také nemají dostatečné množství a odborné znalosti k tomu, aby zřídili nezávislou a kvalifikovanou náborovou radu,“ uvedl pan Nghi.

Dalším velkým problémem jsou náklady na organizaci zkoušky. Podle předsedy lidového výboru okresu Hap Linh není počet učitelů, které je třeba každoročně najmout v každé škole nebo v každé obci, vysoký. Pokud by si každá malá lokalita organizovala vlastní zkoušku, náklady na personál, zařízení, dohled a hodnocení se výrazně zvýší, což povede k plýtvání zdroji.

„Poptávka po uchazečích na jednotlivých školách není velká. Pokud by si každá obec a obvod organizovaly vlastní zkoušky, stálo by to spoustu peněz a lidských zdrojů,“ sdělil pan Nghi.

Podle pana Nghiho je v současnosti nejrozumnějším řešením zachovat model, kdy školy registrují své kvóty a potřeby v oblasti náboru, a poté ministerstvo vnitra a ministerstvo školství a odborné přípravy organizují centralizované zkoušky. Kromě toho podle pana Nghiho nábor učitelů nekončí fází zkoušky, ale zahrnuje také hodnocení dokumentů, kontrolu kvalifikace, hodnocení pedagogických schopností a dokonce i posouzení vhodnosti pro vzdělávací program.

„Toto není jen technický problém náboru, ale souvisí to také s dlouhodobou kvalitou vzdělávání. Proto je třeba to zavést na místech s dostatečnou kapacitou a odbornými znalostmi,“ uvedl předseda lidového výboru okresu Hap Linh.

Zdroj: https://vietnamnet.vn/phuong-xa-cung-lo-lang-neu-duoc-trao-quyen-tu-tuyen-giao-vien-2466001.html