Budování učící se společnosti není jen slogan, ale objektivní a zásadní požadavek v současném kontextu. Skutečně učící se společnost je taková, kde mají všichni občané možnost učit se po celý život, zlepšovat své dovednosti a znalosti, aby se přizpůsobili rychlým změnám ve vědě, technologii a na trhu práce. Usnesení 11. ústředního výboru č. 29-NQ/TW (ze dne 4. listopadu 2013) si stanovilo cíl: „Budovat učící se společnost, vytvářet příležitosti a podmínky pro to, aby se každý učil po celý život.“ Následně důležité závěry a směrnice, jako například závěr č. 49-KL/TW, směrnice č. 11-CT/TW a směrnice politbyra č. 29-CT/TW z roku 2024, potvrdily naléhavou potřebu udržovat a zlepšovat kvalitu všeobecného vzdělávání a gramotnosti, zejména pro dospělé ve znevýhodněných oblastech, odlehlých regionech a komunitách etnických menšin. Budování učící se společnosti tedy není jen kulturní a intelektuální aspirací, ale stalo se jasným, konkrétním a konzistentním politickým požadavkem v řídících dokumentech ústředního výboru.
Quang Ninh usiluje o transformaci svého modelu růstu z „hnědého“ na „zelený“ a přechází od těžebního průmyslu k vysoce kvalitnímu cestovnímu ruchu, službám a ekonomickým sektorům založeným na znalostech. Klíčovým faktorem této transformace je vysoce kvalitní pracovní síla schopná učení a inovací. Vzhledem k rozsáhlému a složitému terénu s četnými horskými a ostrovními oblastmi a velkou populací etnických menšin se však úkol vymýtit negramotnost a zvýšit obecnou úroveň vzdělání stává ještě naléhavějším.
Podle zprávy Ministerstva školství a odborné přípravy, ačkoliv provincie byla v roce 2022 Ministerstvem školství a odborné přípravy uznána jako provincie splňující standardy gramotnosti 2. úrovně, je tento výsledek stále neudržitelný. V roce 2024 v celé provincii stále žilo 3 815 lidí, kteří nesplňovali standardy gramotnosti, včetně 1 424 lidí, kteří nesplňovali standardy 1. úrovně. Toto číslo nejen představuje vzdělávací výzvu, ale také naznačuje křehkou hranici mezi udržením dosažených výsledků a rizikem rozsáhlé opětovné negramotnosti, zejména v odlehlých oblastech, jako jsou Binh Lieu, Tien Yen, Ba Che a Co To – kde jsou ekonomické podmínky obtížné, podíl etnických menšin vysoký a přístup ke vzdělání omezený…
V této souvislosti je naléhavým požadavkem vydání předpisů, které jasně definují obsah a výdaje na budování učící se společnosti a podporu účasti lidí v programech gramotnosti. Návrh usnesení stanovující obsah a výdaje na realizaci projektu „Budování učící se společnosti giai đoạn 2021–2030“ a podporující účast lidí v programech gramotnosti v provincii Quang Ninh, který byl vypracován a projednán na 29. zasedání 14. provinční lidové rady, je „řešením problému“ a vytváří pevný právní rámec a transparentní finanční zdroje pro efektivní realizaci budování učící se společnosti. Po vydání usnesení vytvoří synergii, naváže na stávající politiky a zavede robustní systém pro tuto důležitou práci.
Jedním z hlavních bodů návrhu usnesení je podrobná regulace obsahu a úrovně výdajů, která prokazuje transparentnost a odpovědnost v oblasti hospodaření se státním rozpočtem. Konkrétně podpora nočního osvětlení pro polointernální kurzy gramotnosti činí 200 000 VND/lekce/měsíc, maximálně po dobu 13 měsíců ve fázi 1 a 12 měsíců ve fázi 2. Výdaje na nákup učebních materiálů pro kurzy nepřesahují 250 000 VND/lekce/ekap.
Studenti, kteří absolvují program gramotnosti, obdrží přímou podporu ve výši 500 000 VND na osobu a fázi. Návrh usnesení rovněž stanoví podporu na stravu, ubytování a cestovní výdaje pro dobrovolníky účastnící se výuky kurzů gramotnosti a pro ty, kteří se podílejí na šíření informací a mobilizaci studentů, s úrovní podpory 200 000 VND na osobu, což demonstruje uznání a podporu příspěvků komunity k věci vzdělávání.
Výdajové položky a jejich výše vycházejí z praktických průzkumů s odkazem na směrnice Ministerstva financí a zkušenosti mnoha obcí, které již podobné programy zavedly. Jsou vysoce proveditelné, zajišťují konzistenci ve správě veřejných financí a usnadňují monitorování a hodnocení účinnosti.
Tato nařízení jsou nejen finančně opodstatněná, ale také hluboce humánní a dokazují skutečný zájem provincie o znevýhodněné studenty. Vrcholem a průlomem návrhu usnesení je přímá podpora poskytovaná lidem účastnícím se programů gramotnosti. S částkou 5 milionů VND na osobu a období se jedná o významnou podporu, která nejen povzbuzuje lidi ve věku 15–60 let žijící v Quang Ninh k účasti na kurzech, ale také jim pomáhá překonat finanční zátěž spojenou s životními náklady během studia.
Podmínky podpory jsou jasně definovány a studenti obdrží finanční prostředky poté, co vzdělávací instituce potvrdí dokončení každé fáze programu gramotnosti. Tato politika má také velký význam v boji proti negramotnosti a prevenci recidivy negramotnosti, zejména v odlehlých a znevýhodněných oblastech. Její uplatňování od roku 2025 do konce roku 2030, spolu s flexibilními ustanoveními pro studenty účastnící se programu v roce 2025, zajišťuje včasnost a účinnost politiky uvedené v tomto návrhu usnesení.
Přijaté usnesení přispívá k pozitivním a hlubokým změnám v budování učící se společnosti v Quang Ninh, pomáhá udržovat a zlepšovat míru gramotnosti a proaktivně předchází recidivě negramotnosti; vytváří motivaci a příznivé podmínky pro lidi, zejména etnické menšiny, chudé a ženy na venkově, aby měli přístup ke znalostem, rozvíjeli se a přispívali ke zlepšení kvality místních lidských zdrojů. Dále poskytuje místním úřadům solidní právní základ pro efektivní, transparentní a otevřené přidělování, správu a využívání rozpočtů.
Budování učící se společnosti je dlouhodobá strategie, která vyžaduje trvalé investice, synchronizované zapojení celého politického systému a zejména konzistentní a specifické veřejné politiky. Vydání usnesení stanovujícího obsah a úroveň výdajů na budování učící se společnosti a podporu účasti lidí v programech gramotnosti je praktickým krokem k institucionalizaci směrnic strany a k převedení politických závazků do konkrétních výhod pro lidi. Quang Ninh i nadále potvrzuje svou pozici jedné z předních lokalit v zemi v oblasti socioekonomického rozvoje, přičemž vzdělávání a odborná příprava slouží jako pevný základ.
Zdroj: https://baoquangninh.vn/quan-tam-xay-dung-xa-hoi-hoc-tap-3366836.html






Komentář (0)