Budování učící se společnosti není jen slogan, ale cíl a zásadní požadavek v současném kontextu. Skutečně učící se společnost je místem, kde mají všichni občané možnost učit se pro život, zlepšovat si kvalifikaci a dovednosti, aby se přizpůsobili rychlým změnám ve vědě, technologii a na trhu práce. Usnesení 11. ústředního výkonného výboru č. 29-NQ/TW (ze dne 4. listopadu 2013) stanovilo cíl: „Budovat učící se společnost, vytvářet příležitosti a podmínky pro každého, aby se učil pro život“. Důležité závěry a směrnice politbyra , jako například závěr č. 49-KL/TW, směrnice č. 11-CT/TW a směrnice č. 29-CT/TW z roku 2024, dále potvrdily naléhavou potřebu udržovat a zlepšovat kvalitu všeobecného vzdělávání a eliminovat negramotnost, zejména u dospělých v obtížných oblastech, odlehlých oblastech a u etnických menšin. Budování učící se společnosti tedy není jen kulturní a intelektuální aspirací, ale stalo se jasným, konkrétním a konzistentním politickým požadavkem v řídících dokumentech ústřední vlády.
Quang Ninh usiluje o transformaci svého modelu růstu z „hnědého“ na „zelený“, od těžebního průmyslu k cestovnímu ruchu, vysoce kvalitním službám a ekonomickým sektorům založeným na znalostech, v nichž jsou „klíčovými“ faktory vysoce kvalitní lidské zdroje se schopností učit se a být kreativní. Vzhledem k charakteristikám provincie s rozsáhlým a složitým terénem, s mnoha horskými a ostrovními lokalitami, kde žije velký počet etnických menšin, se však úkol odstranění negramotnosti a zlepšení znalostí lidí stává ještě naléhavějším.
Podle zprávy Ministerstva školství a odborné přípravy, ačkoli v roce 2022 Ministerstvo školství a odborné přípravy uznalo provincii za dosáhlou 2. úrovně standardů gramotnosti, tento výsledek stále není udržitelný. Do roku 2024 v celé provincii stále žilo 3 815 lidí, kteří nesplňovali standardy gramotnosti, z nichž 1 424 lidí nesplňovalo standardy 1. úrovně. Toto číslo není jen vzdělávací výzvou, ale také naznačuje křehkou hranici mezi udržením dosažených výsledků a rizikem rozsáhlé negramotnosti, zejména v odlehlých oblastech, jako jsou Binh Lieu, Tien Yen, Ba Che, Co To – kde jsou ekonomické podmínky obtížné, míra etnických menšin vysoká a přístup ke vzdělání omezený...
V této souvislosti je naléhavým požadavkem vydání jasných předpisů týkajících se obsahu a úrovně výdajů na budování učící se společnosti a podporu účasti lidí na vzdělávání v oblasti gramotnosti. Návrh usnesení upravujícího obsah a úroveň výdajů na realizaci projektu „Budování učící se společnosti v období 2021–2030“ a podporu účasti lidí na vzdělávání v oblasti gramotnosti v provincii Quang Ninh byl vypracován a projednán na 29. zasedání 14. provinční lidové rady jako „řešení problému“ vytvoření solidního právního rámce a transparentních finančních zdrojů pro efektivní realizaci budování učící se společnosti. Vydané usnesení vytvoří konzistenci, zdědí a rozvine stávající politiky a vytvoří solidní systém pro tuto důležitou práci.
Jedním z hlavních bodů návrhu usnesení je podrobná regulace obsahu a úrovně výdajů, která prokazuje transparentnost a odpovědnost při hospodaření se státním rozpočtem. Konkrétně činí výše podpory nočního osvětlení pro polointernální kurzy gramotnosti 200 000 VND/lekce/měsíc, a to až na 13 měsíců pro 1. fázi a 12 měsíců pro 2. fázi. Výše výdajů na nákup učebních materiálů pro danou třídu nepřesahuje 250 000 VND/lekce/fáze.
Účastníci programu gramotnosti obdrží přímou podporu ve výši 500 000 VND/osoba/fáze. Návrh usnesení rovněž stanoví podporu na stravu, ubytování a cestovní výdaje pro dobrovolníky, kteří vyučují kurzy gramotnosti, a pro ty, kteří se podílejí na propagandě a mobilizaci studentů, s úrovní podpory 200 000 VND/osoba, což vyjadřuje respekt a podporu pro přínos komunity k věci vzdělávání.
Obsah a výše výdajů jsou sestaveny na základě skutečných průzkumů s odkazem na rámec pokynů Ministerstva financí a zkušenosti mnoha obcí, které jej již dříve zavedly, s vysokou proveditelností, zajištěním konzistence ve správě veřejných financí a usnadněním efektivního monitorování a hodnocení.
Tato nařízení jsou nejen finančně přiměřená, ale také hluboce humánní a demonstrují skutečný zájem provincie o studenty ze znevýhodněných skupin. Vrcholem a průlomem návrhu usnesení je úroveň přímé podpory pro osoby účastnící se vzdělávání v oblasti gramotnosti. Ve výši 5 milionů VND/osoba/období se jedná o významnou podporu, která nejen povzbuzuje osoby ve věku 15–60 let s trvalým pobytem v Quang Ninh k účasti na kurzech, ale také jim pomáhá překonávat „bariéry“ v životních nákladech během studia.
Podmínky podpory jsou jasně definovány a studenti mají nárok na financování poté, co vzdělávací instituce potvrdí dokončení každé fáze programu gramotnosti. Tato politika má také velký význam pro eliminaci negramotnosti a opětovné negramotnosti, zejména v odlehlých, izolovaných a znevýhodněných oblastech. Uplatňování od roku 2025 do konce roku 2030 spolu s flexibilními ustanoveními pro studenty studující v roce 2025 zajišťuje včasnost a účinnost politiky z tohoto návrhu usnesení.
Usnesení bylo přijato s cílem přispět k vytváření pozitivních a hlubokých změn v procesu budování učící se společnosti v Quang Ninh, přispět k udržení a zlepšení výsledků v oblasti vymýcení negramotnosti a proaktivnímu předcházení opětovnému výskytu negramotnosti; vytvořit motivaci a příznivé podmínky pro lidi, zejména etnické menšiny, chudé a ženy na venkově, k přístupu ke znalostem, k osobnímu rozvoji a ke zlepšení kvality místních lidských zdrojů. Tím také pomůže orgánům na všech úrovních získat pevný právní základ pro efektivní, otevřené a transparentní přidělování, správu a využívání rozpočtu.
Budování učící se společnosti je dlouhodobá strategie, která vyžaduje trvalé investice, synchronní zapojení celého politického systému a zejména konzistentní a specifické veřejné politiky. Vydání usnesení stanovujícího obsah a úroveň výdajů na budování učící se společnosti a podporu lidí v účasti na odstraňování negramotnosti je praktickým krokem k institucionalizaci politiky strany a k realizaci politických závazků v konkrétní přínosy pro lidi. Quang Ninh i nadále potvrzuje svou pozici jedné z předních lokalit v zemi v oblasti socioekonomického rozvoje, jejímž pevným základem je vzdělávání a odborná příprava.
Zdroj: https://baoquangninh.vn/quan-tam-xay-dung-xa-hoi-hoc-tap-3366836.html
Komentář (0)