Národní shromáždění doprovází tvorbu rozvoje: Od institucí k činům

15. Národní shromáždění prokazuje svou roli doprovázející vládu a lid – proměňuje instituce v činy, konsenzus v sílu národního rozvoje.

Z parlamentu do života se duch Dien Hong silně šíří a v každém kádru, každém delegátovi, každém občanovi probouzí touhu po inovacích. Není to jen pohyb státního aparátu, ale také cesta budování důvěry, kde se sbíhají právo, inteligence a konsenzus pro lidi, pro zemi, pro udržitelnou budoucnost Vietnamu.

Národní shromáždění na 9. zasedání schválilo usnesení Národního shromáždění, kterým se mění a doplňuje řada článků Ústavy z roku 2013.

Až bude novelizována Ústava a vydána řada nových zákonů, nejdůležitější je, jak tyto dokumenty skutečně prosadit – prosadit je v životech lidí, podniků a veřejného aparátu. To je myšlenka „instituce musí být propojeny s činy“, kterou 15. Národní shromáždění vytrvale prosazuje.

Bezprostředně po 9. zasedání výbory Národního shromáždění – zejména Výbor pro právo a soudnictví a Hospodářský a finanční výbor – současně zavedly plán sledování provádění Ústavy a novelizovaných zákonů.

Bylo shromážděno více než 3 000 názorů voličů a vládě , ministerstvům a složkám parlamentu bylo zasláno téměř 600 petic – což demonstruje aktivního ducha Národního shromáždění ve prospěch lidu a země.

Institucionální zlepšení se již neomezuje na „tvorbu zákonů jen tak pro ně“, ale přesunulo se k tvorbě zákonů, které vytvářejí rozvojový impuls. Politiky decentralizace, delegování pravomocí a kontroly moci jsou navrženy specifickým směrem s jasnými nástroji pro vymáhání a monitorovacími mechanismy.

Zákon o organizaci místní samosprávy (ve znění pozdějších předpisů), zákon o státním rozpočtu (ve znění pozdějších předpisů) a zákony týkající se investic, pozemků, zdrojů... jsou všechny revidovány synchronně, aby se zabránilo „překrývání zákonů“ a „blokování předpisů“.

Dr. Nguyen Si Dung - bývalý zástupce vedoucího Kanceláře Národního shromáždění zdůraznil: „ 15. Národní shromáždění prokazuje zralost v legislativním myšlení: nejen kontroluje moc, ale také ji osvobozuje, aby vláda mohla být dynamičtější a lépe sloužit lidem .“

Toto myšlení vytvořilo základ pro řadu konkrétních akcí – od parlamentu až po život.

Od zasedání se atmosféra institucionální reformy v mnoha lokalitách silně rozšířila. Praktické události – od Ho Či Minova Města, Quang Ninh až po Ninh Binh (nové) – ukazují, že Národní shromáždění nejen „tvoří zákony“, ale spolupracuje s výkonnými orgány a obcemi na jejich uvádění do praxe.

V Ho Či Minově Městě oficiálně začal fungovat model „dvouúrovňové městské správy“ po přijetí novelizovaného zákona. Město získalo větší iniciativu v oblasti plánování, veřejných investic, uspořádání aparátu, personálního obsazení a rozpočtových příjmů a výdajů.

V důsledku toho se doba schvalování investičních projektů zkrátila z 18 měsíců na 8 měsíců, a to díky zkrácenému posuzování a decentralizaci rozhodování. Městský odbor plánování a investic uvedl, že jen ve třetím čtvrtletí roku 2025 se celkový registrovaný kapitál ze zahraničních investic zvýšil o 12,6 %, částečně díky rychlejším a transparentnějším postupům.

V Quang Ninh se model „regionálního komplexního kontaktního místa“ stal symbolem regionální institucionální reformy. Za pouhých 72 hodin mohou firmy dokončit meziprovinční investiční postupy mezi Quang Ninh – Hai Phong – Hai Duong – Bac Giang. Národní shromáždění tento model vyhodnotilo jako „jednu z nejefektivnějších místních institucionálních iniciativ v roce 2025“.

Mezitím nová provincie Ninh Binh – vzniklá sloučením provincií Ninh Binh, Nam Dinh a Ha Nam – dokazuje skutečnou hodnotu usnesení o „přeuspořádání země“. Dvouúrovňový aparát funguje kompaktně, 100 % provinčních administrativních postupů je zpracováváno online. Podle zprávy ministerstva vnitra se po pouhých 6 měsících rozpočtu podařilo ušetřit více než 320 miliard VND ročně a zároveň se výrazně zvýšila kapacita pro služby lidem a podnikům.

V Da Nangu se díky zákonu o digitálních datech, který nedávno schválilo Národní shromáždění, urychlilo zavádění modelu „digitální vlády“. 92 % administrativních záznamů na úrovni okresů je zpracováváno online.

Úředník z městské části Hoa Thuan se podělil: „ Dříve museli lidé pro získání povolení ke stavbě domu 3–4krát obcházet úřad; nyní stačí podat žádost prostřednictvím portálu veřejných služeb a výsledek obdržet domů .“ Takové malé změny jsou velkým důkazem vitality systému.

Předseda Národního shromáždění provedl 30. června 2025 průzkum v administrativním centru okresu Ninh Kieu ve městě Can Tho.

V bouřlivé diskusi delegát Národního shromáždění Nguyen Quang Huan (delegace Ho Či Minova Města) otevřeně zhodnotil: „ 15. Národní shromáždění nejen tvoří zákony, ale také tvoří dějiny .“

Toto zdánlivě metaforické tvrzení je přesné do posledního slova: Toto Národní shromáždění povýšilo koncept „instituce“ z právní úrovně na národní konkurenční výhodu – kde zákon již není překážkou, ale pákou, nástrojem k prodláždění cesty rozvoji.

Podle pana Huana, pokud v minulosti výkonná a zákonodárná moc často fungovaly odděleně, nyní Národní shromáždění doprovází vládu v reformách a dohledu a zajišťuje, aby zákony byly nejen správné, ale i životaschopné, nejen rozumné, ale také v souladu s přáním lidu.

„ Decentralizace musí být podstatná a posílení postavení musí jít ruku v ruce s odpovědností – to je jediný způsob, jak uvolnit i kontrolovat moc ,“ řekl pan Nguyen Quang Huan. Tyto názory se v parlamentu setkaly s vysokou podporou – jako posun v myšlení od „řízení“ k „tvorbě“.

Pan Huan dále zdůraznil, že toto stanovisko doplňuje vizi, kterou mnohokrát zmínili odborníci jako Dr. Nguyen Si Dung nebo docent Dr. Bui Hoai Son: dobrá správa věcí veřejných je nejvyšší formou silné instituce.

To, co odlišuje 15. Národní shromáždění, není jen objem schválených zákonů, ale také duch doprovázení vlády při jejich implementaci. Národní shromáždění poprvé zorganizovalo tematické monitorovací delegace „po usnesení“, které měly sledovat účinnost decentralizace, fúzí a zefektivnění personálních procesů, jakož i skutečný dopad na lidi.

Monitorovací zprávy ukazují, že míra spokojenosti lidí s veřejnými službami (SIPAS 2025) dosahuje 85,4 %, což představuje nárůst o 5,2 procentního bodu oproti roku 2024; 80 % administrativních postupů se provádí online; index administrativní reformy (PAR INDEX) ministerstev a resortů neustále roste. Tato čísla odrážejí realitu: instituce se transformují v produktivitu, v hnací síly rozvoje.

Nejen v administrativní oblasti vytváří Národní shromáždění také solidní právní koridor pro inovace, zelený ekonomický rozvoj a digitální transformaci. V roce 2025 budou vydány zákony, jako je zákon o digitálních datech, zákon o obnovitelných zdrojích energie a zákon o vědě a technologiích (ve znění pozdějších předpisů), které připraví cestu pro znalostní ekonomiku.

Národní shromáždění zároveň zvýšilo koordinaci s vládou při vysvětlování politik – nový bod demonstrující přístup „doprovázet, ne se omlouvat“. Místo suchých diskusí se mnoho schůzí stalo fóry pro poskytování rad, kde delegáti, experti a manažeři diskutují o řešeních.

Výbor pro vědu, technologie a životní prostředí dohlíží na provádění zákona o digitálních datech, Výbor pro kulturu a společnost monitoruje politiky sociálního zabezpečení po fúzi – to vše ukazuje transformaci moderního, dynamického a kreativního Národního shromáždění.

Tato spolupráce se rozšiřuje i na soukromý a mezinárodní sektor. Zpráva Světové banky (SB) ze září 2025 ohodnotila Vietnam jako „jednu ze tří zemí s nejrychlejším tempem institucionálního zlepšování v jihovýchodní Asii“. Rozvojový program OSN (UNDP) rovněž zaznamenal, že skóre Vietnamu v oblasti „efektivity správy věcí veřejných“ (GOV) dosáhlo nejvyšší úrovně za posledních 10 let.

Od „rozhodnutí“ k „činům“, od parlamentu k dění, 15. Národní shromáždění prokázalo administrativní a dohledovou kapacitu moderní demokratické instituce.

Tato cesta pokračuje s novými zákony, novými monitorovacími programy a především s důvěrou veřejnosti – nejcennějším zdrojem pro jakoukoli reformu.

Duch Dien Hongu z dnešního parlamentu se nadále projevuje prostřednictvím akcí, výsledků, přesvědčení a aspirací na udržitelný rozvoj země.

Vtcnews.vn

Zdroj: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-hanh-cung-kien-tao-phat-trien-tu-the-che-den-hanh-dong-ar984764.html