Národní shromáždění schválilo zákon o geologii a nerostech.

Ráno 29. listopadu schválilo Národní shromáždění zákon o geologii a nerostech, přičemž hlasovalo 446/448 delegátů (což představuje 93,11 % z celkového počtu delegátů Národního shromáždění ).

Ráno 29. listopadu pod vedením místopředsedy Národního shromáždění Nguyen Duc Haie Národní shromáždění hlasovalo pro schválení zákona o geologii a nerostných surovinách.

Výsledky elektronického hlasování ukázaly, že hlasování pro se zúčastnilo 446/448 poslanců Národního shromáždění, což představuje 93,11 % z celkového počtu poslanců Národního shromáždění. Národní shromáždění tak s vysokou mírou schválení oficiálně schválilo zákon o geologii a nerostech.

Předseda Výboru pro vědu , technologie a životní prostředí Národního shromáždění Le Quang Huy při prezentaci souhrnné zprávy o vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o geologii a nerostech uvedl, že dne 28. listopadu 2024 vydal stálý výbor Národního shromáždění zprávu č. 1098/BC-UBTVQH15 o vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o geologii a nerostech (dále jen „návrh zákona“).

Pokud jde o klasifikaci nerostů (článek 6), s přihlédnutím k názorům poslanců Národního shromáždění byl návrh zákona přezkoumán, doplněn a revidován s příslušnými předpisy pro tento typ nerostů v ustanoveních o státní politice (článek 3, článek 3), průzkumu strategických a důležitých nerostů (článek 41, článek 44, článek 47), těžbě strategických a důležitých nerostů (článek 65); zákazu dražby práv na těžbu nerostů v některých strategických a důležitých nerostných oblastech (článek 2, článek 100); Ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí je uloženo předložit předsedovi vlády ke schválení seznam strategických a důležitých nerostů (písmo b, odstavec 2, článek 107).

Předseda Výboru pro vědu, technologii a životní prostředí Národního shromáždění Le Quang Huy.

Stálý výbor Národního shromáždění vysvětlil názory delegátů na práva a povinnosti lokalit, obcí, domácností a jednotlivců, kde se těží geologické zdroje a nerosty (článek 8), a akceptoval názory delegátů Národního shromáždění. Považoval za nutné jasněji stanovit tento obsah. Návrh zákona byl proto doplněn bodem d, odstavcem 1, článkem 8 ve směru, který stanoví: Na základě situace v oblasti těžby nerostných surovin v dané oblasti se Provinční lidová rada rozhoduje vydat předpisy o odpovědnosti organizací a jednotlivců těžících nerosty za přispívání finančních prostředků na investice do modernizace, údržby a výstavby technické infrastruktury a děl na ochranu životního prostředí v dané oblasti.

Zároveň doplnit článek 8 bod 3, kterým se vládě ukládá povinnost vydat podrobná nařízení, která vládě stanoví řadu oblastí, jako například: zásady pro stanovení úrovně výběru, pořadí a postupy pro výběr a platby do státního rozpočtu, správu a využití zdrojů příjmů s cílem zajistit jednotné provádění v celé zemi.

Podle výše uvedených předpisů musí být rozhodnutí o úrovni výběru založeno na situaci a efektivitě těžebních aktivit v provincii. V případě, že těžební aktivity v oblasti nejsou efektivní, provinční lidová rada proaktivně rozhodne o úpravě tohoto příspěvku, aby se předešlo negativním dopadům na místní investiční prostředí.

Kromě toho těžební aktivity často nejsou místními obyvateli podporovány kvůli nežádoucím dopadům na životní prostředí a technickou infrastrukturu. Organizace a jednotlivci těžící nerosty mají specifické příspěvky (spolu s výdaji ze státního rozpočtu na modernizaci, údržbu a výstavbu technických infrastrukturních děl, děl a dalších ochrana životního prostředí) přispívá k vytváření konsensu a podpory ze strany lidí při realizaci projektů těžby nerostných surovin. Mnoho podniků těžby nerostných surovin chce mít specifický a jasný právní koridor, aby měl základ pro realizaci.

Výsledky elektronického hlasování ukázaly, že hlasování pro se zúčastnilo 446/448 poslanců Národního shromáždění, což představuje 93,11 % z celkového počtu poslanců Národního shromáždění. Národní shromáždění tak s vysokou mírou schválení oficiálně schválilo zákon o geologii a nerostech.

Pokud jde o plánování nerostů skupiny I, plánování nerostů skupiny II a plán hospodaření v oblasti geologie a nerostů (článek 12), návrh zákona s ohledem na názory delegátů změnil název plánování nerostů v článku 12 na plánování nerostů skupiny I a plánování nerostů skupiny II, aby byla zajištěna stručnost a zahrnutí relevantního obsahu. Současně byl název plánování přezkoumán a synchronně upraven v ustanoveních týkajících se plánování nerostů v návrhu zákona. Pro zajištění konzistence právního systému nařídil Stálý výbor Národního shromáždění úpravu názvu plánování nerostů v obsahu změny a doplnění zákona o plánování v návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních.

V reakci na stanoviska poslanců Národního shromáždění revidovaný návrh zákona v tomto návrhu zákona konkrétně nestanoví úpravu plánování těžby nerostných surovin. Úprava provinčního plánování (včetně geologických a plánů hospodaření s nerostnými surovinami), plánování těžby nerostných surovin skupiny I, plánování těžby nerostných surovin skupiny II a pravomoc k úpravám musí být v souladu se zákonem o plánování (odstavec 4, článek 12). Stálý výbor Národního shromáždění zároveň nařídil úpravu obsahu úprav plánování podle zkráceného pořadí a postupů uvedených v návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních.

Pokud jde o zásadu udělování licencí k průzkumu nerostných surovin (článek 43), s přihlédnutím k názorům delegátů návrh zákona v bodě h, odstavci 1 doplňuje: „Každá organizace nebo jednotlivec nesmí být uděleno více než 5 licencí k průzkumu pro jeden druh nerostu, s výjimkou licencí k průzkumu nerostných surovin, jejichž platnost propadla. V případě udělení více než 5 licencí téže organizaci musí být toto udělení písemně schváleno předsedou vlády.“

Pokud jde o licenci na těžbu nerostných surovin (článek 56), existuje návrh na úpravu nařízení tak, aby doba platnosti licence nebyla delší než 50 let a doba prodloužení nebyla delší než 15 let. Stálý výbor Národního shromáždění k tomuto obsahu uvedl: „Nerosty jsou veřejným majetkem, realizace investičních projektů na těžbu nerostných surovin musí mít odlišný přístup ve srovnání s jinými běžnými investičními projekty. Regulace doby platnosti licencí na těžbu nerostných surovin musí zajistit pohodlí pro organizace a jednotlivce těžící nerosty, ale je nutné vypočítat a minimalizovat negativní dopady na socioekonomický rozvoj.“

Mezinárodní zkušenosti ukazují, že licence k těžbě nerostných surovin jsou platné maximálně 30 let a lze je prodloužit o několik let. Toto nařízení je také v souladu se skutečností, že životní cyklus technologie těžby nerostných surovin po 30 letech je často zastaralý a vyžaduje investice a inovace.

Návrh zákona v bodě a) odstavci 4 článku 56 stanoví, že licence k těžbě nerostných surovin je platná nejdéle 30 let a lze ji opakovaně prodloužit, ale celková doba prodloužení není delší než 20 let, celkem tedy 50 let, což se rovná době realizace běžného investičního projektu, jak je předepsáno zákonem o investicích. Ve skutečnosti mnoho projektů dokončilo těžbu a ukončilo projekt po 10 letech.

Návrh zákona dále stanoví opětovné vydání licencí k těžbě nerostných surovin v případech, kdy platnost licence k těžbě nerostných surovin vypršela (včetně doby prodloužení), ale stále existují zásoby. Stálý výbor Národního shromáždění proto navrhuje, aby Národní shromáždění povolilo zachování ustanovení o době platnosti licencí k těžbě nerostných surovin, jak je uvedeno v bodě a), odstavci 4, článku 56, a zároveň navrhuje, aby vláda vydala pokyny k zajištění pohodlí a snadnosti postupů prodlužování licencí.

Předseda Výboru pro vědu, techniku a životní prostředí Národního shromáždění Le Quang Huy uvedl, že stálý výbor Národního shromáždění řídil přezkum a technické vylepšení, zajistil ústavnost, zákonnost a konzistenci právního systému a pečlivě sledoval politické cíle, stanoviska a požadavky zákona. Po obdržení a revizi má návrh zákona 12 kapitol, 111 článků, přičemž 79 článků bylo obsahově revidováno a 5 článků bylo odstraněno ve srovnání s návrhem zákona předloženým Národnímu shromáždění na schůzi 5. listopadu 2024.

Zdroj

Štítek: Zákon o geologii a nerostech Národní shromáždění schválilo

Komentář (0)

Nejoblíbenější

Nejnovější

No data