Novela zákona o elektřině je považována za velmi nezbytnou a naléhavou, aby se urychleně institucionalizovaly nové směrnice a zásady strany a vytvořil se základ pro průlomové kroky k rozvoji odvětví elektrické energie.
V pokračování svého programu odpoledne 30. listopadu Národní shromáždění hlasovalo pro schválení zákona o elektřině, přičemž pro hlasovalo 439 ze 463 zúčastněných poslanců Národního shromáždění (91,65 %).
Návrh zákona o elektřině (ve znění pozdějších předpisů) obsahuje 9 kapitol se 130 články, které upravují plánování rozvoje elektroenergetiky a investice do elektroenergetických projektů; rozvoj obnovitelných a nových zdrojů energie; licence k provozování elektroenergetiky; konkurenční trh s elektřinou, ceny elektřiny a obchodování s elektřinou; odpovědnosti, práva a povinnosti organizací a jednotlivců působících v elektroenergetickém sektoru a využívajících elektřinu; provoz a dispečing národní energetické soustavy a řízení transakcí na trhu s elektřinou; ochranu elektrické infrastruktury a bezpečnost v elektroenergetickém sektoru; a státní správu elektřiny.
Novela zákona o elektřině je považována za velmi nezbytnou a naléhavou, aby se urychleně institucionalizovaly nové směrnice a zásady strany a vytvořil se základ pro průlomové a rozhodné kroky k rozvoji odvětví elektrické energie.
Zároveň se zabývat nedostatky a nedostatky stávajících zákonů a stávajícími omezeními, jako jsou: nedostatek jasných a specifických předpisů pro investování do projektů nouzové energie; nedostatek komplexních předpisů o mechanismech na podporu investic, výstavby a využívání nových a obnovitelných zdrojů energie; nedostatek předpisů o specifických mechanismech pro rozvoj větrné energie na moři, vhodných pro vietnamské podmínky v každém období, s cílem přilákat domácí i zahraniční investice; nedostatek politik pro střešní solární energii a maloobjemové větrné energie sloužící potřebám domácností, vládních úřadů a veřejných prací, a zajištění kompatibility s rozvojovými cíli a podmínkami energetické soustavy v každém období...
Předseda Výboru pro vědu , technologie a životní prostředí Le Quang Huy v souhrnné zprávě, která vysvětluje, přijímá zpětnou vazbu a reviduje návrh zákona o elektřině (ve znění pozdějších předpisů), uvedl, že za účelem zajištění konzistence právního systému nařídil Stálý výbor Národního shromáždění příslušným orgánům, aby přezkoumaly a sjednočily příslušný obsah a zajistily synchronizaci a konzistenci s právním systémem, zejména se zákony, které Národní shromáždění projednalo a schválilo na 8. zasedání o plánování, investicích a nabídkových řízeních.
Pokud jde o rozvoj elektroenergetiky ve venkovských oblastech, oblastech etnických menšin, horských oblastech, pohraničních oblastech, na ostrovech a v oblastech se obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, návrh zákona byl s ohledem na stanoviska poslanců Národního shromáždění revidován a zohledněn v článku 5 bodech 3 a 13 a v článku 17, které objasňují mobilizaci investičního kapitálu pro rozvoj elektroenergetiky ve venkovských oblastech, oblastech etnických menšin, horských oblastech, pohraničních oblastech, na ostrovech a v oblastech se obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, jakož i státní podporu nákladů na elektřinu pro spotřebu v domácnostech chudých domácností a příjemců sociální pomoci.
Rozvoj obnovitelných zdrojů energie dále závisí na obnovitelných zdrojích energie, přírodních podmínkách a technické infrastruktuře; ve venkovských, horských a ostrovních oblastech, které splňují nezbytné podmínky, lze uplatnit preferenční mechanismy pro investice do výstavby elektráren na obnovitelné zdroje energie, jak je stanoveno v tomto zákoně.
Pokud jde o odstranění křížového dotování cen elektřiny, Stálý výbor Národního shromáždění se domnívá, že postupné snižování a nakonec úplné odstranění křížového dotování cen elektřiny mezi skupinami zákazníků a regiony je nezbytné v souladu s duchem usnesení č. 55-NQ/TW. V současné době se maloobchodní ceny elektřiny uplatňují jednotně v celé zemi s křížovým dotováním cen elektřiny mezi regiony.
Pokud jde o křížové dotování cen elektřiny mezi skupinami zákazníků, je nutné ho postupně snižovat a nakonec eliminovat prostřednictvím vývoje struktury maloobchodních cen elektřiny, která odráží náklady vzniklé v důsledku charakteristik spotřeby elektřiny v energetické soustavě.
Zavedení křížových dotací v cenách elektřiny závisí na mnoha faktorech (jako je pokrok a rozsah restrukturalizace odvětví elektrické energie, proveditelné finanční politiky/nástroje pro zavedení snižování křížových dotací atd.). Pro vytvoření konkrétního plánu je zapotřebí pečlivý a důkladný výzkum a zvážení; regulace okamžitého odstranění křížových dotací v cenách elektřiny zatím není proveditelná.
Návrh zákona proto pouze stanoví plán pro odstranění křížového dotování cen elektřiny a ukládá Ministerstvu průmyslu a obchodu, aby jej předložilo ke schválení předsedovi vlády. Plán bude implementován synchronně s úrovní rozvoje trhu s elektřinou, jak je uvedeno v bodě d, odstavci 2, článku 39 a bodě c, odstavci 3, článku 50.
V reakci na stanoviska poslanců Národního shromáždění návrh zákona stanoví, že vítězná nabídková cena je maximální cena, kterou mohou kupující elektřiny s vítězným uchazečem vyjednat. Ukládá vládě odpovědnost za regulaci podrobností vyjednávání a uzavírání smluv o investičních projektech a smluv o nákupu elektřiny s vítěznými uchazeči, a to s cílem zajistit práva všech stran, jak je stanoveno v článku 19 odstavci 2 písm. c) odstavci 3.
Pokud jde o trh s futures kontrakty na elektřinu, což je nová problematika bez předchozích praktických zkušeností ve Vietnamu, je před jejím zahrnutím do návrhu zákona nutné důkladné posouzení dopadů. Návrh zákona stanoví pouze obecné zásady a deleguje pravomoc stanovit podrobná pravidla, jak je uvedeno v článku 45 odstavci 6.
Návrh zákona o elektřině (ve znění pozdějších předpisů) po schválení přispěje k urychlení realizace elektroenergetických projektů a prací a zajistí bezpečnost dodávek elektřiny, zejména v kontextu velmi vysoké poptávky po elektřině a prognózy jejího rychlého nárůstu v nadcházejícím období.
To také poskytuje vládě právní základ k tomu, aby ministerstvům a agenturám nařídila, aby urychleně a aktivně vypracovaly a dokončily návrhy pokynů pro provádění zákona.
Zdroj
Komentář (0)