Národní shromáždění schválilo zákon o soudnictví ve věcech mladistvých.

Zákon o soudnictví ve věcech mladistvých má povinnost chránit práva a nejlepší zájmy nezletilých; zajistit, aby zacházení s nezletilými bylo přiměřené jejich věku a kognitivním schopnostem...

Poslanci Národního shromáždění hlasovali pro schválení zákona o justici mladistvých. (Foto: Van Diep/VNA)

Ráno 30. listopadu Národní shromáždění za účasti 461/463 (96,24 %) delegátů, kteří souhlasili, hlasovalo pro schválení zákona o soudnictví ve věcech mladistvých.

Zákon o soudnictví ve věcech mládeže má za úkol chránit práva a nejlepší zájmy nezletilých; zajistit zacházení s nezletilými v souladu s jejich věkem, kognitivními schopnostmi, osobními vlastnostmi a nebezpečností jejich trestných činů pro společnost; vzdělávat nezletilé a pomáhat jim napravovat jejich chyby, zlepšovat jejich chování a stát se užitečnými občany společnosti.

Tento zákon upravuje nakládání s odkloněnými tresty, tresty a procesními záležitostmi pro mladistvé pachatele; procesní záležitosti pro oběti a svědky; výkon rozsudků; opětovné začlenění obětí do společnosti a podporu; povinnosti, pravomoci a odpovědnosti agentur, organizací a jednotlivců v oblasti justice pro mladistvé.

Zákon zejména stanoví odklonná opatření, mezi která patří: napomenutí; omezení doby bydlení a cestování; omluva oběti; náhrada škody; účast na vzdělávacích a odborných programech; povinná psychologická léčba a poradenství; veřejně prospěšné práce; zákaz kontaktu; zákaz vstupu na určité místo; vzdělávání v obcích, okrscích a městech; vzdělávání v nápravných zařízeních.

Nezletilí mohou být v jednom z následujících případů zváženi pro odklonné opatření, včetně: osob od 16 do 18 let, které spáchají méně závažné trestné činy nebo závažné trestné činy podle trestního zákoníku; osob od 14 do 16 let, které spáchají velmi závažné trestné činy, s výjimkou případů uvedených v odstavci 1 a odstavci 2 článku 123 trestního zákoníku; nezletilých, kteří jsou spolupachateli s nevýznamnou rolí v dané věci.

Souhrnná zpráva o vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o soudnictví mladistvých, kterou předložila předsedkyně soudního výboru Le Thi Nga, ukazuje, že existují názory navrhující rozšíření řady trestných činů a řady případů, které neumožňují uplatnění odklonových opatření vůči nezletilým.

Současný trestní zákoník stanoví 14 trestných činů, které se nevztahují na osoby od 14 do 16 let, a 8 trestných činů, které se nevztahují na osoby od 16 do 18 let.

Při souzení nezletilých za tyto trestné činy má soud na základě povahy a stupně nebezpečnosti trestného činu dvě možnosti (buď uložení trestu, nebo uložení výchovných opatření v nápravném zařízení).

Návrh zákona, který institucionalizoval směrnici politbyra č. 28-CT/TW o „rozvoji systému soudnictví vstřícného k dětem a jeho ochraně“, změnil soudní opatření výchovy v nápravných zařízeních na opatření odklonu. V souladu s tím mohou být nezletilí při páchání výše uvedených trestných činů podrobeni pouze výchově v nápravných zařízeních nebo trestu a nesmí být podrobeni odklonu mimo společnost, takže to neovlivňuje společenský řád a bezpečnost.

Výsledky hlasování o schválení zákona o justici pro mladistvé. (Foto: Van Diep/VNA)

Nezletilí však budou do nápravných zařízení umisťováni dříve, a to hned od fáze vyšetřování (místo čekání až do konce soudního řízení prvního stupně, jak je tomu v současnosti), čímž se výrazně zkrátí doba vazby a minimalizuje se přerušení práva na studium a odbornou přípravu.

Stálý výbor Národního shromáždění shledává, že pokud nebude povoleno uplatnění výše uvedeného přesměrování v dalších případech, dojde k výraznému zvýšení trestní odpovědnosti nezletilých osob ve srovnání se současnou úpravou. Nebude to tedy v souladu s hlavním stanoviskem v celém procesu přípravy, přezkumu a revize návrhu zákona, které v zásadě spočívá ve nezvýšení trestní odpovědnosti nezletilých osob ve srovnání se současnou úpravou.

Doporučuje se proto, aby Národní shromáždění zachovalo toto hlavní stanovisko a nepřidávalo případy, které nelze přesměrovat, což by bylo nevýhodné a zhoršovalo trestní odpovědnost nezletilých ve srovnání se současnou úpravou. Pokud jde o pravomoc uplatňovat opatření k přesměrování (článek 52), některé názory naznačují, že v případech sporů o náhradu škody a propadnutí majetku musí být spis postoupen soudu k projednání a rozhodnutí (jak opatření k přesměrování, tak i náhrada škody a propadnutí majetku).

Stálý výbor Národního shromáždění shledává, že v případech týkajících se náhrady škody, kde se strany dohodnou na vypořádání náhrady škody, pověření vyšetřovacího orgánu, státního zastupitelství nebo soudu rozhodnutím o použití odklonných opatření (podle každé odpovídající fáze řízení) zajistí zásadu rychlosti a včasnosti a pomůže nezletilým, kteří splňují zákonné podmínky, brzy uplatnit odklonná opatření.

V případě sporu o náhradu škody, který vyžaduje oddělení náhrady škody a její řešení jako samostatného občanskoprávního případu, by však došlo k velmi složitému řešení; zároveň podle ustanovení článku 45 trestního zákoníku spadá konfiskace majetku pouze do jurisdikce soudu. Stálý výbor Národního shromáždění by proto rád akceptoval názory poslanců Národního shromáždění a provedl úpravy, které se odrážejí v článku 52 návrhu zákona.

Zdroj