Usnadnění přístupu k externím zdrojům.

Ráno 19. listopadu se pod vedením místopředsedy Národního shromáždění, generálporučíka Tran Quang Phuonga, sešlo Národní shromáždění v zasedací síni, aby si vyslechlo návrh usnesení Národního shromáždění o některých konkrétních mechanismech a politikách pro zvýšení účinnosti mezinárodní integrace.

Báo Đại biểu Nhân dân•19/11/2025

Zasedání předsedal místopředseda Národního shromáždění , generálporučík Tran Quang Phuong. Foto: Pham Thang

Odhaduje se, že k provedení rezoluce bude ročně zapotřebí 990 miliard dongů.

Ve svém shrnutí vládního podání místopředseda vlády Ho Duc Phoc uvedl, že návrh usnesení byl vypracován za účelem účinného provedení usnesení politbyra č. 59-NQ/TW ze dne 24. ledna 2025 o mezinárodní integraci v nové situaci a za účelem zlepšení kvality, efektivity, synchronizace, komplexnosti a šíře práce v oblasti mezinárodní integrace.

Odstraňování překážek, výzkum a řešení obtíží, vytváření příznivých podmínek a průlomů pro maximalizaci využití externích zdrojů a příznivých podmínek pro vybudování nezávislé, soběstačné, soběstačné a rychle se rozvíjející ekonomiky ; přímo a efektivně přispívat k realizaci strategických rozvojových úkolů země do roku 2030 a 2045.

Místopředseda vlády Ho Duc Phoc představuje shrnutí vládního návrhu. Foto: Pham Thang

Podle vládního podání se návrh usnesení zaměřuje na tři hlavní skupiny politik. Konkrétně se jedná o: politiky na posílení a prohloubení vztahů s partnery, zejména se sousedními zeměmi, velmocemi, dalšími důležitými partnery a tradičními přáteli, a na pokračující podporu a rozvoj multilaterální diplomacie; politiky na podporu vzdělávání a zlepšení kvality a kvantity personálu pracujícího v oblasti zahraničních věcí a mezinárodní integrace na ústřední i místní úrovni; a politiky na podporu ústřední, vedoucí, hnací a klíčové role podniků v mezinárodní integraci.

Konkrétně, za účelem posílení a prohloubení vztahů s partnery, návrh usnesení stanoví uplatnění mechanismu pro řešení obtíží a překážek při realizaci projektů spolupráce s klíčovými strategickými zahraničními partnery (článek 8). Poskytuje také pobídky a podporu pro mezinárodní organizace, zvláštní delegace a zahraniční nevládní organizace působící ve Vietnamu (odstavce 1, 2 a 3 článku 7), přičemž specifikuje daňové a poplatky a podporu pro zřizování sídel ve Vietnamu pro tyto partnery. Dále umožňuje provinčním lidovým výborům zřizovat zastoupení v zahraničí na určitých klíčových místech v souladu s požadavky místní samosprávy na mezinárodní spolupráci (článek 15)...

Delegáti účastnící se zasedání. Foto: Quang Khánh

Pro posílení role podniků návrh usnesení stanoví zřízení Fondu pro rozvoj podniků pro mezinárodní integraci – soukromého fondu, který nevyužívá státní rozpočet; a zřízení Fondu na podporu exportu ve specifických odvětvích (článek 13). Podle návrhu usnesení bude státní rozpočet použit tak, že se část dodatečných příjmů z dovozní daně z uplatňování opatření na ochranu obchodu vyčlení na podporu průmyslových sdružení v účasti na soudních sporech týkajících se ochrany obchodu v zahraničí (článek 14).

Pokud jde o financování implementace rezoluce, včetně státního rozpočtu a dalších zákonně mobilizovaných fondů, vláda odhaduje roční dopad její implementace na přibližně 990 miliard VND. Měsíční podpůrné platby pro personál pracující v oblasti zahraničních věcí a mezinárodní integrace se odhadují na přibližně 323 miliard VND. Náklady na vzdělávání a profesní rozvoj personálu pracujícího v oblasti zahraničních věcí a mezinárodní integrace se odhadují na přibližně 667 miliard VND.

Posuďte dopad podrobněji pomocí konkrétních mechanismů.

V souhrnné zprávě o přezkoumání návrhu rezoluce předseda Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci, generálporučík Le Tan Toi, uvedl, že výbor souhlasí s nutností vypracovat rezoluci, která by institucionalizovala směry a politiku strany a politiku státu v oblasti zahraničních věcí a mezinárodní integrace v nové situaci, v souladu s duchem rezoluce politbyra č. 59-NQ/TW. Výbor rovněž shledal, že návrh rezoluce je v souladu s ustanoveními zákona o vydávání právních dokumentů týkajícími se spisů předkládaných k přezkoumání v rámci zjednodušeného postupu a je způsobilý k předložení Národnímu shromáždění k posouzení a připomínkám.

Předseda Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci, generálporučík Le Tan Toi, předkládá souhrnnou zprávu o přezkoumání návrhu rezoluce. Foto: Pham Thang

Vzhledem k tomu, že návrh navrhuje mnoho specifických politik, které jdou nad rámec zavedeného rámce a zahrnují řadu specializovaných právních dokumentů, včetně několika zákonů, které jsou v současné době novelizovány a projednávány ke schválení na desátém zasedání, někteří členové Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci navrhli další důkladný přezkum, aby se předešlo překrývání a konfliktům se stávajícími právními dokumenty; pro tyto specifické, zastřešující mechanismy je zapotřebí konkrétnější posouzení dopadů.

Pokud jde o řešení obtíží a překážek při realizaci klíčových strategických projektů spolupráce se zahraničními partnery: Některé názory naznačují, že politiky pro řešení obtíží a překážek by se měly zaměřovat na jejich základní příčiny, zejména na konflikty při uplatňování zákonů, spíše než na zaměření na konkrétní projekty; navrhuje se jasně definovat kritéria pro identifikaci „klíčových strategických projektů“ a doplnit mechanismus podávání zpráv Stálému výboru Národního shromáždění a monitorovací mechanismus ze strany agentur Národního shromáždění.

Výbor pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci podpořil politiku podpory podniků při překonávání obtíží a překážek v zahraničních obchodních operacích a požádal o zajištění konzistence a jednotnosti při uplatňování daňových zákonů a politik, jakož i při zřízení a využívání Fondu.

Pokud jde o zřizování místních zastoupení v zahraničí, některé názory naznačují, že zřizování takových kanceláří na místní úrovni postrádá dostatečný právní základ a je v rozporu s duchem usnesení č. 18-NQ/TW šestého pléna 12. ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu o některých otázkách týkajících se pokračující reformy a restrukturalizace organizačního aparátu politického systému s cílem jej zefektivnit, zefektivnit a zefektívnit. Současně se navrhuje zvážit řešení, jako je aplikace vědy a techniky, zřizování „virtuálních kanceláří“, efektivních informačních kanálů a vytváření sítí; zajištění jednotnosti v aktivitách v oblasti zahraničních věcí, zamezení překrývání nebo zdvojování funkcí a úkolů nebo vytváření dalších organizačních struktur, rozpočtů a zdrojů.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/tao-thuan-loi-de-tranh-thu-cac-nguon-luc-ben-ngoai-10396170.html