Usnadnit mobilizaci externích zdrojů

Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění , generálporučík Tran Quang Phuong. Foto: Pham Thang

Odhaduje se, že k provedení rezoluce je ročně zapotřebí 990 miliard dongů.

Místopředseda vlády Ho Duc Phoc stručně představil vládní podání a uvedl, že návrh usnesení byl vypracován za účelem efektivního provedení usnesení politbyra č. 59-NQ/TW ze dne 24. ledna 2025 o mezinárodní integraci v nové situaci, a to za účelem zlepšení kvality, efektivity, synchronizace, komplexnosti a rozsahu práce v oblasti mezinárodní integrace.

Odstraňovat, zkoumat, řešit obtíže, vytvářet příznivé podmínky a průlomy k maximalizaci využití externích zdrojů a příznivých podmínek pro vybudování nezávislé, autonomní, soběstačné, rychle rostoucí a udržitelné ekonomiky ; přímo a efektivně přispívat k realizaci strategických rozvojových úkolů země do roku 2030 a 2045.

Místopředseda vlády Ho Duc Phoc představil shrnutí vládní zprávy. Foto: Pham Thang

Podle vládního podání se návrh usnesení zaměřuje na tři hlavní skupiny politik. Konkrétně na politiku posilování a prohlubování vztahů s partnery, zejména se sousedními zeměmi, významnými zeměmi, dalšími důležitými partnery a tradičními přáteli, a na pokračující podporu a zvyšování úrovně multilaterální diplomacie. Politiku podpory vzdělávání, zlepšování kvality a odpovídajícího množství pracovníků pracujících v oblasti zahraničních věcí a mezinárodní integrace na ústřední i místní úrovni. Politiku podpory ústřední role, subjektu, hnací síly a hlavní síly podniků v mezinárodní integraci.

Zejména za účelem posílení a prohloubení vztahů s partnery návrh usnesení stanoví uplatnění mechanismu pro řešení obtíží a překážek při realizaci projektů spolupráce se zahraničními partnery klíčové a strategické povahy (článek 8). Uplatňovat pobídky a podporu pro mezinárodní organizace, zvláštní delegace a zahraniční nevládní organizace působící ve Vietnamu (body 1, 2, 3, článek 7), stanovit pobídky a podporu v oblasti daní, poplatků a sídel ve Vietnamu pro tyto partnery. Umožnit lidovým výborům na provinční úrovni zřizovat zastoupení v zahraničí v řadě klíčových oblastí v souladu s požadavky místních samospráv na mezinárodní spolupráci (článek 15)....

Delegáti účastnící se schůze. Foto: Quang Khanh

Na podporu role podniků návrh usnesení stanoví zřízení Fondu pro rozvoj mezinárodní integrace podniků – soukromého fondu, který nevyužívá státní rozpočet; a zřízení Fondu na podporu exportu průmyslu (článek 13). Podle návrhu usnesení bude státní rozpočet použit prostřednictvím přidělení části dodatečné dovozní daně z uplatňování opatření na ochranu obchodu na podporu průmyslových sdružení v účasti na soudních sporech týkajících se ochrany obchodu v zahraničí (článek 14).

Pokud jde o rozpočet na implementaci rezoluce, včetně státního rozpočtu a dalších legálně mobilizovaných zdrojů financování, vláda odhaduje roční dopad implementace rezoluce na přibližně 990 miliard VND. Měsíční podpora složek pracujících v oblasti zahraničních věcí a mezinárodní integrace činí přibližně 323 miliard VND. Náklady na vzdělávání a podporu úředníků pracujících v oblasti zahraničních věcí a mezinárodní integrace činí přibližně 667 miliard VND.

Specifičtější posouzení dopadů se specifickými mechanismy

Předseda Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci, generálporučík Le Tan Toi, ve zprávě o shrnutí přezkumu návrhu rezoluce uvedl, že výbor souhlasí s nutností vypracovat rezoluci, která by institucionalizovala směry a politiku strany, politiku státu v oblasti zahraničních věcí a mezinárodní integrace v nové situaci, v duchu rezoluce politbyra č. 59-NQ/TW. Výbor rovněž shledal, že návrh rezoluce splňuje ustanovení zákona o vyhlašování právních dokumentů týkajících se spisů zaslaných k přezkumu ve zkráceném řízení a pořadí a je způsobilý k předložení Národnímu shromáždění k posouzení a připomínkám.

Předseda Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci, generálporučík Le Tan Toi, předložil souhrnnou zprávu o přezkoumání návrhu rezoluce. Foto: Pham Thang

Vzhledem k tomu, že návrh navrhuje mnoho specifických politik, které přesahují rámec a souvisí s mnoha specializovanými právními dokumenty, včetně řady zákonů, které jsou novelizovány a projednávány ke schválení na 10. zasedání, je proto v některých stanoviscích Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci doporučeno pokračovat v pečlivém přezkoumání, aby se předešlo překrývání a konfliktům se stávajícími právními dokumenty; je proto nutné provést konkrétnější posouzení dopadů konkrétních mechanismů, které rámec přesahují.

Pokud jde o řešení obtíží a překážek při realizaci projektů spolupráce se zahraničními partnery klíčové a strategické povahy: Některé názory uváděly, že politika řešení obtíží a překážek musí být zaměřena na jejich příčinu, zejména na překážky v konfliktech při uplatňování práva, nikoli na konkrétní projekty; Navrhuje se jasně stanovit kritéria pro určení „klíčových a strategických projektů“ a doplnit mechanismus podávání zpráv stálému výboru Národního shromáždění a mechanismus dohledu nad agenturami Národního shromáždění.

Výbor pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci souhlasí s politikou podpory podniků při překonávání obtíží a překážek při podnikání v zahraničí a doporučuje zajistit konzistenci a jednotnost při uplatňování daňových zákonů a politik a při zřizování a využívání Fondu.

Pokud jde o zřizování místních zastoupení v zahraničí, některé názory uváděly, že zřizování místních zastoupení v zahraničí nemá dostatečný právní základ a není v souladu s duchem usnesení č. 18-NQ/TW 6. konference Ústředního výboru strany 12. sněmu v řadě otázek týkajících se pokračování v inovacích a zefektivňování aparátu politického systému, aby fungoval efektivně a účinně. Zároveň se doporučuje zvážit řešení pro aplikaci vědy a techniky, zřízení „virtuálních kanceláří“, informačních kanálů a efektivních propojovacích sítí; zajištění konzistence v aktivitách v oblasti zahraničních věcí, zamezení překrývání a zdvojování funkcí, úkolů nebo vzniku aparátu, rozpočtu a zdrojů.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/tao-thuan-loi-de-tranh-thu-cac-nguon-luc-ben-ngoai-10396170.html