Podrobná nařízení o Národním fondu bydlení

Vláda právě vydala nařízení č. 302/2025/ND-CP ze dne 19. listopadu 2025, které podrobně stanoví Národní fond bydlení a opatření k provedení usnesení Národního shromáždění č. 201/2025/QH15 ze dne 29. května 2025 o pilotním ověřování řady specifických mechanismů a politik pro rozvoj sociálního bydlení.

Oblast sociálního bydlení Me Linh ( Hanoj ). Ilustrační foto: Tuan Anh/VNA

Vyhláška se skládá ze 7 kapitol a 27 článků, které upravují zřízení, právní postavení, provoz a finanční řízení Národního fondu bydlení; přijímání, správu a využívání podpory a příspěvků od domácích i zahraničních organizací a jednotlivců; investiční činnost, zřizování, správu a provozování pronájmu bytů; kontrolu provozu; odpovědnosti Fondu a ministerstev, složek a obcí.

Vyhláška stanoví zřízení Národního bytového fondu konkrétně takto: Vláda zřizuje Ústřední bytový fond pod správou Ministerstva výstavby a pověřuje Ministerstvo výstavby jeho správou. Lidové výbory na provinční úrovni zřizují a spravují místní bytový fond.

Mechanismus finančního řízení Fondu se provádí v souladu s ustanoveními této vyhlášky a v souladu s právními ustanoveními pro jednotky veřejné služby.

Zemský lidový výbor rozhoduje o zřízení, reorganizaci nebo přidělení stávajících finančních fondů spravovaných Zemským lidovým výborem, ale musí zajistit, aby fungovaly v souladu s ustanoveními usnesení č. 201/2025/QH15 a tohoto dekretu. Konkrétně: Nově zřízený místní bytový fond je jednotkou veřejné služby, realizovanou v souladu s ustanoveními tohoto dekretu a příslušných zákonů.

V případě reorganizace stávajícího finančního fondu rozhodne Provinční lidový výbor o provozním modelu jako jednotka veřejné služby nebo o stávajícím modelu fondu a provede provozní cíle a funkce fondu, jak je stanoveno v článku 5 tohoto nařízení.

V případě, že se Provinční lidový výbor rozhodne přidělit stávající finanční fond k realizaci cílů Místního bytového fondu, fond bude pokračovat v realizaci svého provozního modelu a doplňovat cíle a provozní funkce fondu, jak je stanoveno v článku 5 tohoto nařízení.

Fond uvedený v bodě b a bodě c tohoto článku je odpovědný za provoz Místního bytového fondu; provozní kapitál Fondu nesmí používat k plnění jiných úkolů než k provozním cílům Fondu; musí samostatně účtovat o provozním kapitálu Fondu a sledovat ho.
Právní status, status právnické osoby, organizační struktura, finanční a řídicí režim, využívání majetku, režim podávání zpráv a účetnictví pro Místní bytový fond, který není veřejně prospěšnou jednotkou, budou i nadále uplatňovány podle stávajícího provozního modelu fondu.

Národní fond bydlení je veřejně prospěšnou jednotkou. Fond je zřizován, organizován, reorganizován, provozován a zrušen v souladu s ustanoveními této vyhlášky a příslušných zákonů, které odpovídají jeho provoznímu modelu. Fond má právní subjektivitu, vlastní pečeť, nezávislé účetnictví, základní kapitál a je oprávněn otevírat účty u státní pokladny a komerčních bank.

Cíle a funkce Fondu jsou stanoveny takto: Investování do výstavby sociálního bydlení, investičních projektů na výstavbu sociálního bydlení se synchronní technickou infrastrukturou a sociální infrastrukturou k pronájmu. Vytváření sociálního bydlení formou převzetí a přeměny funkce bytů ve veřejném vlastnictví v souladu s ustanoveními zákona o bydlení a příslušných zákonů k pronájmu. Vytváření bytů a sociálního bydlení formou nákupu od investorů; objednávání, převzetí a převod bytů a sociálního bydlení od podniků se 100% podílem státu; převzetí bytů k přesídlení a dočasnému pobytu; převzetí a převod bytů a sociálního bydlení od organizací a jednotlivců, kteří dobrovolně přispívají na nájemné. Vytváření bytů formou nákupu komerčních bytů k pronájmu úředníkům, státním zaměstnancům, státním zaměstnancům a pracovníkům. Organizace správy a provozu bytů investovaných a postavených Fondem k pronájmu v souladu s předpisy.

Poslání Fondu: Plnit úkoly v souladu s operačními cíli Fondu; spravovat a používat státní rozpočet a další zákonné zdroje, jak je stanoveno v této vyhlášce a příslušných předpisech; efektivně spravovat a používat kapitál, pozemky a majetek přidělený státem nebo vytvořený během činnosti Fondu k řádným účelům. Provádět výkaznictví, finanční řízení, účetnictví, audit a příslušné předpisy; podléhat kontrole, přezkoumání a auditu finanční činnosti Fondu, jak je stanoveno zákonem. Provádět režim finančních příjmů a výdajů, jak je stanoveno zákonem pro jednotky veřejné služby.

Pravomoci Fondu: Organizovat činnosti; přijímat finanční prostředky ze státního rozpočtu, jiné zákonné kapitálové zdroje a hmotný majetek; zakládat společné podniky a sdružení v souladu s ustanoveními této vyhlášky, předpisy pro jednotky veřejné správy a příslušnými zákony. Koordinovat činnost s příslušnými agenturami a jednotkami při provádění činností Fondu v souladu s přidělenými funkcemi a úkoly; odmítat žádosti o informace nebo použití zdrojů Fondu, pokud jsou tyto žádosti v rozporu s ustanoveními zákona a s činností Fondu.

Organizační struktura Fondu: Vyhláška stanoví organizační strukturu Fondu v souladu s ustanoveními zákona pro jednotky veřejné správy, včetně ředitele Fondu, maximálně 2 zástupců ředitele, hlavního účetního a maximálně 5 jednotek na úrovni oddělení vykonávajících administrativní a odborné funkce.

Ředitele a zástupce ředitele Ústředního bytového fondu jmenuje a odvolává ministr stavebnictví. Ředitele a zástupce ředitele Místního bytového fondu jmenuje a odvolává předseda Provinčního lidového výboru.

Ředitel fondu je právním zástupcem fondu; je plně odpovědný před zákonem a ministrem výstavby za Ústřední bytový fond a před předsedou Provinčního lidového výboru za Místní bytový fond.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-chi-tiet-ve-quy-nha-o-quoc-gia-20251119195333116.htm