Zefektivnění administrativního aparátu je pravidelným a systematickým úkolem, který má uspokojovat rozvojové potřeby země v každém konkrétním historickém období. Spolu s reorganizací a konsolidací mnoha ministerstev, oddělení a ústředních i místních agentur je v souladu s mechanismem vedení strany i reorganizace a konsolidace politických a společenských organizací a masových sdružení, které strana a stát přidělily ústřednímu výboru Vietnamské vlasti. Toto je historické rozhodnutí pro novou éru národa.
Je to nutné, musí se to udělat okamžitě.
V nedávné době dosáhlo dobrých výsledků provádění usnesení Ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu č. 18-NQ/TW ze dne 25. října 2017 o „Některých otázkách týkajících se pokračující reformy a restrukturalizace organizačního aparátu politického systému za účelem jeho zefektivnění, účinnosti a účelnosti“ (usnesení č. 18) a závěrů politbyra o pokračování v restrukturalizaci a zefektivnění organizace a aparátu politického systému, Vietnamské vlasti a jejích členských organizací. Organizační struktura však zůstává těžkopádná, s mnoha vrstvami a více kontaktními body; funkce, úkoly, pravomoci a pracovní vztahy mezi mnoha agenturami, jednotkami a organizacemi se stále překrývají a duplikují… a je naléhavě nutné je restrukturalizovat a zefektivnit, aby se dosáhlo větší efektivity.
Ve skutečnosti strana a prezident Ho Či Min v průběhu celého procesu vedení země vždy věnovali pozornost zefektivnění administrativního aparátu, aby lépe sloužil lidem. Prezident Ho Či Min prohlásil: „Je nutné reorganizovat a zdokonalit aparát odshora dolů, aby byl úhledný a racionální.“ Zefektivnění aparátu snižuje zátěž lidí při „podporě“ politického systému a zároveň zlepšuje jeho efektivitu a účinnost, aby se pro lidi mohlo dělat více prospěšných věcí. Zefektivnění aparátu je hnací silou, která motivuje každého úředníka k úsilí o zlepšení své produktivity prostřednictvím napodobování.“
Usnesení č. 06-NQ/HNTW ze dne 29. března 1989 6. konference ústředního výboru strany (6. volební období) na téma „Přehled dvou let provádění usnesení 6. sjezdu strany a směrů a úkolů na příští tři roky“ spolu s dokumenty 9. a 12. sjezdu strany zdůrazňovaly úkol zefektivnění organizační struktury a vybudování komplexního modelu organizační struktury politického systému, který by splňoval požadavky nové etapy. 13. sjezd strany stanovil: „Obnovení organizační struktury, obsahu a metod fungování, posílení odpovědnosti kádrů Vlastenecké fronty a politických a společenských organizací se silným zaměřením na místní úroveň a obytné oblasti.“
Od závěru 126 do závěru 127-KL/TW politbyra sekretariát pověřil stranický výbor Vietnamské vlasti a ústřední masové organizace předsednictvím a koordinací s ústředním organizačním oddělením, stranickým výborem vlády, stranickým výborem Národního shromáždění a příslušnými agenturami, aby prozkoumaly směry a vypracovaly návrhy a podání politbyru ohledně reorganizace politických a společenských organizací a masových sdružení, které strana a stát svěřily přímo pod ústřední výbor Vietnamské vlasti (v souladu se současnou organizační strukturou strany).
Proto je nezbytná a musí být neprodleně provedena reorganizace politických a společenských organizací a masových sdružení, které strana a stát svěřily přímo pod Ústřední výbor Vietnamské vlasti.
Ústřední řídící výbor pro shrnutí provádění usnesení č. 18-NQ/TW proto vydal dokument č. 43-CV/BCĐ o plánu pokračování reorganizace aparátu politického systému. Dokument jasně uvádí, že stranický výbor Vietnamské vlasti a ústřední masové organizace jsou povinny převzít vedení a koordinovat s ústředním organizačním výborem a příslušnými orgány, aby zohlednily zpětnou vazbu od obcí, orgánů a jednotek, dokončily podání a návrh na reorganizaci a zefektivnění Vietnamské vlasti, politických a společenských organizací a masových sdružení určených stranou a státem a předložily zprávu politbyru do 25. března 2025; a zohlednily zpětnou vazbu politbyra, dokončily podání a návrh a předložily zprávu ústřednímu výboru do 1. dubna 2025. Podle plánu ústředního řídícího výboru musí být restrukturalizace politických a společenských organizací a masových sdružení určených stranou a státem pod přímou kontrolu Vietnamské vlasti dokončena do 15. července 2025.
Reagovat na trendy doby, přizpůsobovat se přírodním zákonům.
V rozhovoru pro tisk Dr. Tran Anh Tuan, bývalý náměstek ministra vnitra a prezident Vietnamské asociace správních věd, uvedl, že z právního hlediska článek 1 zákona o Vietnamské vlastenecké frontě z roku 2015 stanoví, že „Vietnamská vlastenická fronta je politickou aliancí, dobrovolným svazkem politických organizací, společensko-politických organizací, sociálních organizací a významných osobností z různých společenských vrstev, vrstev, etnických skupin, náboženství a Vietnamců žijících v zahraničí.“ Společensko-politické organizace a sociální organizace, kterým jsou v současnosti stranou a státem přiděleny úkoly, jsou členy Vietnamské vlastenecké fronty. Toto uspořádání proto dále demonstruje právní ustanovení týkající se postavení a role Vietnamské vlastenecké fronty a posiluje užší vazby s jejími členskými organizacemi.
V praxi naše země v současné době rozvíjí socialisticky orientovanou tržní ekonomiku, zdokonaluje socialistický právní stát a pod vedením strany prosazuje socialistickou demokracii; věda a technika, umělá inteligence a digitální transformace se stále více rozvíjejí; probíhá mezinárodní integrace; a boj proti korupci, negativním jevům a plýtvání se neustále zintenzivňuje. Organizace a fungování Vietnamské vlasti a jejích členských organizací, zejména politicko-společenských organizací a masových organizací pověřených úkoly stranou a státem, je třeba důrazně reformovat. Tato reforma by se měla zaměřit na zefektivnění, centralizaci odpovědností, snížení počtu mezilehlých úrovní, zlepšení kvality personálu, aplikaci informačních technologií a umělé inteligence a boj proti plýtvání...
„Ujednání o podřízení politických a společenských organizací a masových sdružení svěřených stranou a státem pod přímou kontrolu ústředního výboru Vietnamské vlasti je nejen úplné z hlediska politického základu a právního základu, ale také odpovídá trendům doby, je v souladu se zákonem a je objektivní nutností v současné revoluci s cílem zefektivnit organizační strukturu. Toto je velmi správné a moudré rozhodnutí naší strany,“ uvedl pan Tran Anh Tuan a potvrdil, že toto uspořádání má velký význam a přispívá k úspěchu revoluce s cílem zefektivnit organizační strukturu. Dále soustřeďuje vedení strany na práci masové mobilizace, zaměřuje se na jediný kontaktní bod, zvyšuje efektivitu a účinnost Vietnamské vlasti při vedení a mobilizaci všech vrstev lidu ke sjednocení velké národní jednoty, prosazování práva lidu na samosprávu a zajištění vysoké jednoty v myšlení a jednání ve věci prosazování síly národní jednoty. Praktikování demokracie, posilování sociálního konsensu; sociální dohled a kritika; účast na budování strany a státu; a zapojení se do mezilidské diplomacie přispívá k budování a ochraně vlasti.
„Dále potvrzujeme postavení, roli a odpovědnosti společensko-politických organizací v boji za národní výstavbu a obranu. Společensko-politické organizace a masové organizace pověřené úkoly stranou a státem se z pouhých členských organizací Vietnamské vlasti staly přímo přidruženými organizacemi, úzce spjatými s ústředním výborem Vietnamské vlasti,“ zdůraznil pan Tran Anh Tuan.
Opusťme myšlení „sdružení v rámci sdružení“ a vyhněme se vytváření dalších „zprostředkujících organizací“.
Pan Tran Anh Tuan dále poznamenal, že toto zefektivnění vytváří výzvy pro reformu organizace a fungování Vietnamské vlasti, jakož i politických a společenských organizací a masových sdružení, a to způsobem, který silněji potvrzuje postavení a roli každé organizace. Činnosti musí být ekonomické, efektivní a přinášet jasné a konkrétní výsledky. Tím se překoná situace, kdy jeden úkol často hlásí více organizací. Bude implementována zásada „jeden úkol provádí pouze jedna organizace“; „jeden produkt, jeden výsledek je odpovědností jedné organizace“. To také slouží jako základ pro snížení počtu administrativních vrstev, odstranění mezilehlých úrovní, zamezení překrývání a duplicity při plnění politických úkolů, zefektivnění procesů, efektivní využívání kanceláří a veřejného majetku, praktikování šetrnosti a zlepšení kvality personálu... v rámci politických a společenských organizací a masových sdružení.
„V současném kontextu zefektivňování organizační struktury se musíme ‚opustit‘ myšlení ‚sdružení v rámci sdružení‘. Jakmile budou tato sdružení pod přímou kontrolou Vietnamské vlasti, musíme se vyhnout vytváření dalších ‚zprostředkujících organizací‘, které by byly nehospodárné a přidávaly by zbytečné postupy a procesy při provádění aktivit masové mobilizace, účasti na konzultacích, kritice, dohledu a vědeckém výzkumu…“, uvedl pan Tran Anh Tuan a dodal, že Vietnamská vlastenská fronta již má poradní orgány, které pomáhají jejím vůdcům s řízením těchto sdružení. Proto by nemělo docházet k žádným dalším aliancím ani federacím těchto sdružení, pokud budou pod přímou kontrolou Ústředního výboru Vietnamské vlasti. Vietnamská vlastenská fronta je již „společným domovem“ pro tyto organizace; neměly by existovat žádné další „menší domovy“.
Pan Tran Anh Tuan rovněž doporučil, aby během procesu restrukturalizace bylo za účelem zajištění příznivého politického a právního základu a zlepšení provozní efektivity nutné přezkoumat předpisy strany, Ústavu, zákon o organizaci Vietnamské vlastenecké fronty a další platné právní dokumenty a co nejdříve je předložit příslušným orgánům k posouzení a vypracování doporučení ohledně změn a doplnění. Dalším důležitým aspektem je před sloučením provést kontrolu a přezkoumání finančního řízení, sídla a veřejného majetku organizací, aby se zajistilo přísné hospodaření, předešlo se ztrátám a plýtvání a neprodleně se řešila veškerá porušení.
Reforma se provádí v celém politickém systému, od centrální až po úroveň občanů, a zahrnuje všechny sektory, oblasti a organizace, se synchronizovaným a komplexním přístupem. Spolu se stranickými a státními orgány provádí zefektivnění i Vietnamská vlastenecká fronta a další politické a společenské organizace, stejně jako masové organizace pověřené úkoly stranou a státem, což je velmi nezbytný a naléhavý úkol. Vlastenecká fronta hraje v politickém systému obzvláště důležitou roli, zejména v kontextu Vietnamu s jednostranným vedením, na rozdíl od zemí s vícestranickým systémem. Vlastenecká fronta plní funkci společenského dohledu a kritiky a přispívá k zajištění toho, aby směry strany úzce odpovídaly realitě a byly propojeny s životy lidí, čímž se omezují chyby v procesu plánování a provádění politiky.
Dále je třeba diskutovat o tom, zda Fronta a její členské organizace skutečně plní svou funkci sjednocování sil a mas a efektivně demonstrují svou roli. Před reformním obdobím měla Fronta pouze 16 členských organizací; nyní se její počet zvýšil na téměř 70 členů, nepočítaje stovky menších přidružených organizací v provinciích a městech. Ve skutečnosti bylo vytvořeno mnoho organizací, které však své funkce a úkoly neplnily dobře. Proto je nutná zefektivnění; je lepší mít méně, ale efektivnějších organizací.Pan Nguyen Tuc, člen prezidia Ústředního výboru Vietnamské vlastenecké fronty
5 POLITICKÝCH A SPOLEČENSKÝCH ORGANIZACÍ:
1. Vietnamská všeobecná konfederace práce
2. Vietnamská asociace farmářů
3. Hočiminova komunistická mládežnická unie
4. Vietnamský ženský svaz
5. Asociace vietnamských veteránů
30 MASOVÝCH ORGANIZACÍ, KTERÝM STRANA A STÁT POVĚŘILA ÚKOLY:
1. Vietnamská unie vědeckých a technologických asociací
2. Vietnamská unie literárních a uměleckých asociací
3. Vietnamská unie organizací přátelství
4. Vietnamská federace obchodu a průmyslu
5. Vietnamská kooperativní aliance
6. Vietnamská společnost Červeného kříže
7. Vietnamská asociace novinářů
8. Vietnamská asociace spisovatelů
9. Vietnamská asociace právníků
10. Vietnamská advokátní komora
11. Vietnamská asociace seniorů
12. Vietnamská asociace tradiční medicíny
13. Vietnamská asociace architektů
14. Vietnamská asociace bývalých mladých dobrovolníků
15. Vietnamská asociace výtvarných umění
16. Vietnamská asociace fotografických umělců
17. Vietnamská lékařská asociace
18. Vietnamská asociace hudebníků
19. Vietnamská asociace divadelních umělců
20. Vietnamská asociace historických věd
21. Vietnamská asociace lidového umění
22. Vietnamská asociace nevidomých
23. Vietnamská filmová asociace
24. Vietnamská asociace tanečních umělců
25. Vietnamská asociace literatury a umění etnických menšin
26. Vietnamská asociace pro ochranu osob se zdravotním postižením a sirotků
27. Vietnamská asociace pro podporu vzdělávání
28. Vietnamská asociace pro pomoc postiženým dětem
29. Vietnamská asociace vydavatelů
30. Vietnamská asociace obětí drogové závislosti Agent Orange/Dioxin
Zdroj: https://daidoanket.vn/sap-xep-lai-cac-to-chuc-chinh-tri-xa-hoi-hoi-quan-chung-do-dang-va-nha-nuoc-giao-nhiem-vu-ve-truc-thuoc-uy-ban-trung-uong-mat-tran-to-quoc-viet-nam-quyet-dinh-lich-su-cho-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-10302060.html
![[Foto] Premiér Pham Minh Chinh se účastní konference o plnění úkolů pro rok 2026 v odvětví průmyslu a obchodu](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F19%2F1766159500458_ndo_br_shared31-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentář (0)