Být rozhodný v decentralizaci a delegování pravomocí v oblasti vědy a techniky.

Ministerstvo vědy a technologií (MST) uspořádalo 13. listopadu v Hanoji školicí konferenci o decentralizaci, delegování pravomocí a vymezení jurisdikce v oblastech spadajících pod státní správu MST.

Konference se konala v hybridním formátu, kombinující osobní a online účast, a propojila se s ministerstvy vědy a techniky, obcemi, obvody a zvláštními zónami 34 provincií a měst po celé zemi.

Ve svém úvodním projevu na konferenci náměstek ministra pro vědu a technologie Bui The Duy zdůraznil, že cílem školení je realizovat politiku strany, vlády a premiéra v oblasti maximální decentralizace a delegování moci, přiblížit veřejné služby lidem, přispět k zefektivnění aparátu a zlepšit efektivitu a účinnost státní správy.

Zástupce ministra Bui The Duy hovoří na konferenci. Foto: MST

Zástupce ministra Bui The Duy objasnil, že hlavní zásadou je, že záležitosti spadající do pravomoci premiéra jsou delegovány na ministerstva; pravomoc ministerstev je delegována na lidové výbory a odbory; a některé úkoly jsou dokonce přímo přiděleny k provádění na úrovni obcí.

Podle náměstka ministra Bui The Duye restrukturalizace administrativního aparátu a konsolidace řídících agentur v některých lokalitách výrazně rozšířila rozsah práce jednotlivých oddělení. Mnoho ředitelů, zástupců ředitelů a odborných pracovníků se musí ujmout nových oblastí, což vyžaduje čas na adaptaci a odbornou přípravu.

Rozšíření rozsahu decentralizace představuje také značnou výzvu, pokud jde o kapacity úředníků, zejména na úrovni obcí, kde je zadáváno mnoho nových úkolů, zatímco praktické zkušenosti zůstávají omezené.

Ministerstvo vědy a technologií decentralizovalo, delegovalo a definovalo pravomoc pro 103 úkolů místním samosprávám.

V reakci na tuto situaci sestavilo Ministerstvo vědy a technologií téměř 300stránkový dokument s pokyny, v němž je každý administrativní postup a každý aspekt decentralizace a delegování pravomocí stručně a srozumitelně uveden a který je považován za „profesionální příručku“ pro úředníky na místní úrovni. Ministerstvo vědy a technologií také zorganizovalo vícedenní intenzivní školicí konference pro vedoucí pracovníky provinčních ministerstev vědy a technologií v celé zemi a vyslalo úředníky z různých ministerstev a úřadů přímo na místa, aby poskytovali praktické rady a řešili případové studie z reálného světa.

Zástupce ministra Bui The Duy uvedl, že ministerstvo vědy a technologií je odhodláno zajistit, aby do roku 2025 mohli úředníci na provinční a obecní úrovni plně vykonávat delegované a decentralizované povinnosti. Nasazení úředníků z různých ministerstev a úřadů do místních oblastí má dva hlavní cíle.

Zaprvé, posoudit kapacitu a pracovní podmínky na odděleních a v obcích/obcích a prověřit, zda datové systémy, nástroje a provozní dokumenty splňují požadavky pro zpracování žádostí na ministerstvu. Zadruhé, poskytnout místním úředníkům přímé vedení metodou „pokus-omyl“, aby si rychle osvojili provozní postupy.

Shrnutí úkolů souvisejících s decentralizací a delegováním pravomocí v rámci Ministerstva vědy a technologií.

Ministerstvo vědy a technologií bude udržovat pravidelný podpůrný mechanismus, který pověří oddělení a divize pořádáním měsíčních a čtvrtletních online konferencí s cílem řešit obtíže a překážky v procesu decentralizace a delegování pravomocí. „Vedoucí oddělení a divizí by měli s místními úředníky, kteří absolvují školení, zacházet jako s novými zaměstnanci – potřebují vedení, dokud nebudou ve své práci zdatní. Musí úzce spolupracovat s obcemi a zaměřovat se pouze na to, jak věci dělat, nikoli na to, jak postupovat,“ zdůraznil náměstek ministra Bui The Duy.

Podle shrnutí Ministerstva vědy a technologií se některé obce stále obávají proveditelnosti implementace a některé dokonce chtějí Ministerstvu vědy a technologií „vrátit“ pravomoc. Ministerstvo vědy a technologií však má v úmyslu doprovázet a podporovat obce až do konce, aby mohly efektivně plnit své svěřené úkoly s nejvyšším cílem lépe sloužit lidem a zkracovat čas a náklady na administrativní postupy.

Nguyen Nhu Quynh, vedoucí právního oddělení (Ministerstvo vědy a technologie), na konferenci představil přehledovou zprávu o decentralizaci a delegování pravomocí v oblastech spadajících pod státní správu Ministerstva vědy a technologie. Foto: MST

Na konferenci si delegáti vyslechli komplexní zprávu o decentralizaci a delegování pravomocí v oblastech spravovaných Ministerstvem vědy a technologií, včetně: norem, měření a kvality, duševního vlastnictví, radiační bezpečnosti, rádiových frekvencí, poštovních služeb a telekomunikací. Konference také poskytla prostor pro výměnu názorů, diskusi a zodpovězení konkrétních otázek vyvstávajících na místní úrovni, což pomohlo úředníkům na všech úrovních porozumět postupům a být připraveni je implementovat v praxi.

V uplynulém období Ministerstvo vědy a technologií zřídilo 12 pracovních skupin, které navštívily 34 provincií a ústředně spravovaných měst. Tyto skupiny přímo spolupracovaly s lidovými výbory 34 provincií a měst a jejich příslušnými ministerstvy vědy a technologií, přímo s 34 centry veřejných správních služeb a přímo s 39 obcemi a městskými obvody v těchto lokalitách. Prostřednictvím těchto setkání ministerstvo řešilo obtíže a překážky, kterým obce čelí při implementaci nově decentralizovaných úkolů, a také vypracovalo plány na změnu a doplnění právních dokumentů týkajících se decentralizace a delegování pravomocí.

TRAN BINH

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-voi-viec-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-kh-cn-post823247.html