Zajištění propojení legislativní práce s organizacemi činnými v trestním řízení
Fórum bylo uspořádáno z iniciativy předsedy Národního shromáždění Tran Thanh Mana s cílem otevřít prostor pro hloubkový dialog mezi Národním shromážděním, agenturami zapojenými do legislativního procesu, poslanci Národního shromáždění s vědci , odborníky a praktiky o otázkách pokračujícího inovačního myšlení v tvorbě zákonů, zlepšování kvality legislativní činnosti, legislativních zaměření 16. volebního období Národního shromáždění a také zajištění propojení mezi tvorbou zákonů a vymáháním práva. Poslanci Národního shromáždění rovněž zhodnotili Fórum jako důležitý „prvek“ v obrazu inovací v myšlení v tvorbě zákonů, důležitý „bod konvergence“ a včasné detekce institucionálních nedostatků dříve, než se stanou překážkami rozvoje.
Na fóru se konaly četné prezentace, názory a diskuse, které odhalily hluboký a důkladný výzkum a shrnutí teorií a postupů poslanců Národního shromáždění, zástupců agentur, organizací, výzkumných ústavů, odborníků a vědců. V základních názorech byla vysoce oceněna legislativní činnost Národního shromáždění v 15. volebním období, která se vyznačovala výraznou inovací v myšlení.
.jpg)
Místopředseda vlády Ho Quoc Dung již od fáze tvorby legislativního programu uvedl, že Národní shromáždění předsedá organizaci tvorby legislativní orientace pro dané volební období, která bude předložena příslušnému orgánu k posouzení a rozhodnutí. Tato orientace identifikovala hlavní zaměření a oblasti, které vyžadují prioritní výzkum a zdokonalování zákonů během volebního období. Tím vytváří důležitý základ pro tvorbu ročního legislativního programu na základě legislativní orientace pro dané volební období a návrhů vlády a příslušných agentur.
Zejména podle předsedy Hospodářského a finančního výboru Phana Van Maie dosáhl právní systém ve společném úsilí celého politického systému o realizaci stanovených stoletých cílů silného pokroku, stal se stále synchronnějším, transparentnějším, přístupnějším a komplexně pokrývá všechny oblasti od vlastnictví, investic, podnikání až po vědu, technologie a sociální zabezpečení. Institucionalizace stranické politiky v uplynulém volebním období byla rovněž provedena rychle a synchronně, což přispělo k odstranění mnoha překážek a usnadnění rozvoje.
Výše uvedené výsledky byly prokázány výmluvnými čísly. S odvoláním na statistiky Ústředního řídícího výboru uvedl zástupce předsedy Ústředního výboru pro politiku a strategii Nguyen Duc Hien, že v prvních 9 měsících roku 2025 Národní shromáždění a agentury dokončily obrovské množství práce, přičemž vyhlásily 17 zákonů, včetně zákonů zvláštního významu, jako například: zákon o vědě, technologii a inovacích, zákon o odvětví digitálních technologií, zákon o ochraně osobních údajů... spolu se 4 usneseními o pilotním ověřování specifických mechanismů.
Významnou událostí je také rychlost institucionalizace stranické politiky do právních předpisů. „Pouhých 14 dní poté, co politbyro vydalo rezoluci č. 68-NQ/TW o rozvoji soukromého hospodářství, Národní shromáždění projednalo a schválilo rezoluci č. 198 o průlomové politice rozvoje soukromého hospodářství,“ uvedl Ngo Trung Thanh, místopředseda Výboru pro právo a spravedlnost.
Výzkum snižování úrovní systému právních dokumentů
Kromě pozitivních stránek se v názorech na fóru otevřeně poukázalo i na stávající nedostatky a omezení v práci na budování a zdokonalování institucí. Konkrétně v právu stále panuje situace, kdy moc není plně kontrolována a odpovědnosti nejsou jasně a transparentně definovány. Decentralizace a delegování moci nedosáhly požadovaných výsledků. Současnému právnímu systému stále chybí stabilita a předvídatelnost; k vydávání a změnám právních dokumentů stále dochází s vysokou frekvencí...
Návrh politické zprávy předložený 14. sjezdu Národní strany si stanovil cíl pokračovat v komplexním, synchronním, transparentním a proveditelném zdokonalování právního systému jako základu pro moderní řízení a správu věcí veřejných, podporovat inovace, rozvíjet nové oblasti, odstraňovat obtíže, maximalizovat potenciál, silné stránky a zdroje a vytvářet hybnou sílu pro rychlý a udržitelný rozvoj země. Pro dosažení tohoto cíle předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung zdůraznil, že legislativní práce Národního shromáždění musí být i nadále silně inovována, zlepšovat kvalitu a efektivitu spolupráce s vládou, sektory a úrovněmi s cílem vybudovat a zdokonalit právní systém, aby se skutečně stal „průlomem průlomů“ a hnací silou národního rozvoje v nové éře.
Náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tu uvedl, že je nezbytné vybudovat komplexní, úplnou, vyváženou, harmonickou a rozumnou strukturu právního systému v jednotlivých oblastech; podporovat tvorbu nových zákonů, které splňují požadavky právní tvorby a vedení. Tím se zajistí synchronizace mezi úvahami strany o definování oblasti institucionálního rozvoje v dokumentech 14. národního kongresu a úvahami o definování skupin právních oblastí v právním systému. Současně by měl být proveden výzkum s cílem snížit úrovně systému právních dokumentů a zúžit typy dokumentů, které příslušný orgán vydává, tak, aby každý orgán a příslušný orgán vydávali pouze jeden typ dokumentu.
Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung, který věří, že se legislativa musí posunout od myšlení „předběžné kontroly“ a „absolutní bezpečnosti“ k proaktivnímu přijímání kontrolovaných rizik a rozšiřování prostoru pro inovace, uvedl, že je nutné silně legalizovat mechanismus sandboxu; zlepšit kvalitu politických prognóz; vybudovat tým „institucionálních architektů“ s komplexním a interdisciplinárním myšlením, schopných pochopit globální trendy a vytvářet nové modely. Legislativní proces musí zkrátit dobu, ale zároveň je třeba zlepšit kvalitu všech fází, zejména fází tvorby politik, plánování a posuzování dopadů politik; zvýšit transparentnost, odpovědnost a zodpovědnost v legislativním procesu; a zcela překonat „nevyřízené dokumenty“ podrobně popisující a usměrňující implementaci zákonů.
Z hlediska vzdělávání rektor Hanojské právnické univerzity, docent Dr. To Van Hoa, uvedl, že je nutné prolomit „nedostatečnou smyčku“ kvality právních lidských zdrojů. Vzdělávání právních pracovníků musí být prováděno průběžně a do hloubky podle fází procesu tvorby zákonů. Právní vzdělávání musí být organizováno pravidelně pro zákonodárce a úředníky v oblasti vymáhání práva, propojené s praxí a do hloubky podle každé fáze.
Fórum proběhlo ve velmi krátkém časovém rámci kvalitní, vzrušující, atraktivní a poutavou formou s množstvím bohatých a užitečných informací a hlubokých, zodpovědných a upřímných názorů, jak ve svém závěrečném projevu poznamenal místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh. Obsah fóra projednávaný významně přispěl k práci na shrnutí volebního období 15. Národního shromáždění, jakož i k přípravě na vytvoření legislativních směrů pro 16. Národní shromáždění a k inovaci legislativní práce během 16. Národního shromáždění, spojené s inovací struktury vietnamského právního systému, splňující požadavky národního rozvoje v nové éře.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/sang-kien-quan-trong-mo-ra-khong-giant-doi-thoai-chuyen-sau-cua-quoc-hoi-10396710.html
Komentář (0)