Těchto výhod však lze dosáhnout pouze ve spojení s moderním a transparentním mechanismem správy a řízení, který skutečně respektuje akademickou autonomii; jinak by to mohlo vést ke vzniku „obřů s hliněnými nohama“. V duchu hesla „Průlomy ve vzdělávání a odborné přípravě musí začít inovací v myšlení, povědomí a institucích“ je třeba fúze důkladně a racionálně zvážit a věnovat plnou pozornost faktorům, jako jsou oblasti vzdělávání, výzkumné a školicí kapacity, rozsah a provozní efektivita, národní strategie pro vysokoškolské vzdělávání, národní strategie pro vědu a techniku; sociální konsenzus a vhodný mechanismus správy a řízení, který harmonizuje mezinárodní standardy s vietnamskými podmínkami, staví studenty do centra pozornosti, chrání práva zaměstnanců, lektorů a zaměstnanců, chrání a posiluje veřejný majetek a efektivněji mobilizuje a alokuje zdroje.

Přednášející z Akademie žurnalistiky a komunikace sdílejí své zkušenosti s šířením zelených sdělení ve výuce a učení. Foto: QUANG MINH

Při slučování je nutné dodržovat princip „souladu, nebo odpovědnosti“ v řízení univerzit. To znamená, že univerzity buď akceptují státní uspořádání, pokud je rozumné a optimální, nebo mohou nést odpovědnost, pokud ho shledají nepřiměřeným, s tím, že sloučení jiným způsobem by bylo vhodnější a rozumnější. Mělo by být vytvořeno svobodné, demokratické a dobrovolné prostředí; mělo by se vyhnout atmosféře zášti a nátlaku. To neznamená „dělat změny napůl“, ale spíše upřednostňovat národní zájmy nade vše, eliminovat úzkoprsost, frakcionalismus a skupinové zájmy.

Univerzita má často více kampusů a poboček, respektuje historii, selektivně dědí z minulých úspěchů během fúzí a odkazuje na modely univerzitních systémů rozvinutých zemí (jako například systém Kalifornské univerzity – UC v USA, který má 9 členských univerzit). V naší zemi by univerzita ideálně měla mít tři pobočky umístěné ve třech různých regionech; některé univerzity mohou mít kvůli svým specifickým profesím také pobočky, kampusy nebo výzkumné stanice v různých ekologických zónách, což je v souladu s jejich posláním, vizí a základními hodnotami.

Při slučování je nutné vytvořit rovné, spravedlivé, transparentní a objektivní „hrací pole“ prostřednictvím mechanismu veřejných investic. Stát investuje do škol prostřednictvím klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI), které vzdělávací instituce přispívají společnosti, a úkolů zadaných nebo pověřených státem, a to v pětiletých obdobích; ukončí tak situaci „nadřazených-podřadných“, aby se všechny školy mohly snažit o zlepšení. Například v Číně byl výzkum a vývoj umělé inteligence (AI) původně vládou svěřen přední univerzitě, Univerzitě Tsinghua, ale po několika letech byl tento ušlechtilý úkol převeden na nižší univerzitu, Univerzitu Nanjing, protože ta měla nadřazené KPI v oblasti AI. Všechno se neustále mění a vyvíjí; neměli bychom a nemůžeme mít rigidní, neměnný pohled v čase.

Systém vysokoškolského vzdělávání a správa univerzit musí být organizovány a provozovány podle téměř tržního mechanismu, což znamená, že by se měly řídit tržními mechanismy, ale nebýt „absolutně marketizované“. Místo toho vyžadují státní regulaci a společenský dohled, aby se minimalizovala nerovnost mezi regiony, etnickými skupinami, náboženstvími, ekonomickými schopnostmi atd. a zajistil se přístup k vysokoškolskému vzdělání pro všechny.

Fúze, i když ne vždy pozitivním znamením, mohou mít i negativní znamení; rozdělení univerzity na „segmenty“ za účelem sloučení s jinými vhodnými institucemi by mělo být považováno za „nezbytnou oběť“ pro posílení celého systému a upřednostnění národních zájmů.

Studenti Akademie žurnalistiky a komunikace se účastní 6. ročníku soutěže „Zelené poselství“. Foto: QUANG MINH

Vysokoškolské vzdělávání potřebuje dostatečně široký „prostor svobody“ pro tvůrčí práci, proto je nutné univerzitám poskytnout skutečnou a komplexní autonomii; „šíře“ tohoto právního rámce závisí na otevřenosti státní politiky vůči vysokoškolskému vzdělávání. Autonomie však neznamená „soběstačnost“, jak tomu bylo od usnesení vlády č. 77/NQ-CP, kdy stát omezil veškeré opakované a investiční výdaje pro univerzity, které jsou označeny jako autonomní. Autonomie také neznamená „svobodu“ ve smyslu dělat si, co se chce, ale spíše dodržování principů transparentnosti a odpovědnosti, kdy si univerzity řídí své vlastní operace a správu, aniž by porušovaly státní zákony a předpisy o vysokoškolském vzdělávání.

Mezi základní autonomie univerzit patří: organizační a personální, akademická, finanční, majetková a mezinárodní spolupráce.

Ohledně organizace a personálu: Vyšší stranická organizace „řídí“ pouze tajemníka strany a stát „řídí“ pouze rektora; další záležitosti týkající se organizace a personálu a způsobu přidělování zaměstnanců jsou odpovědností školy v duchu podpory demokracie na místní úrovni. Tajemník strany musí být členem strany, ale rektora a nižší manažerské pozice mohou zastávat Vietnamci ze zahraničí nebo cizinci, kteří nemusí být nutně členy strany, pokud úspěšně splňují klíčové ukazatele výkonnosti (KPI), které se škola zavázala vůči vládě a společnosti. Rektor musí být vysoce uznávaný akademik uvnitř i vně školy, který má schopnosti univerzitního managementu a schopnost přesvědčovat a sjednotit zaměstnance a fakultu tak, aby se všichni „dívali stejným směrem“, a ne jen zastávali politickou pozici. Zkušenosti z Číny ukazují, že vracející se Číňané ze zahraničí se vypracovali na ministerské pozice, k rektorům a ředitelům významných univerzit a výzkumných ústavů.

Ohledně akademické obce: Akademická svoboda musí být považována za inherentní právo na inovace, vynálezy a tvorbu; je jako vzduch, který dýchají akademické instituce. „Skutečným znakem inteligence nejsou znalosti, ale představivost“ (Albert Einstein). To lze chápat tak, že všude, kde je omezena svobodná představivost občanů, bude chudoba, a to jak materiální, tak intelektuální a duchovní... Podle profesora Truong Duy Nghenha (Pekingská univerzita) bez svobody myšlení nemůže existovat kreativita; v nejlepším případě lze pouze kopírovat ostatní a vylepšovat to, co bylo od jiných převzato, a nemohou existovat žádné vynálezy ani technologie, které by změnily svět. Pouze akademická svoboda a další autonomní práva mohou vytvořit profesionální výzkumné prostředí; zjednodušení postupů a administrativního řízení je nezbytné pro dosažení svobody výzkumu a akademické svobody, které jsou klíčové pro inovace a kreativitu a pro rozvoj univerzit.

S tím souvisí i finanční a majetková autonomie. Způsob, jakým jsou pozemky, aktiva a finance využívány a spravovány, je právem a odpovědností správce, a to na základě zásady, že pozemky a aktiva nesmí být poškozeny; správce má pouze „právo“ je dále obohacovat.

Sloučení a restrukturalizace univerzitního systému je správné a naprosto nezbytné rozhodnutí. Sloučení musí být založeno na principu důkladného a úplného provedení rezolucí strany, se zaměřením na rezoluci č. 71, a zároveň musí být zajištěna transparentnost, autonomie a společenská odpovědnost s cílem vytvořit velké univerzity, které se mohou postavit po bok renomovaných univerzit po celém světě a hrát vedoucí roli v rozvoji země v nové éře.

Profesor, doktor, lidový učitel Tran Duc Vien, bývalý ředitel Vietnamské zemědělské akademie.

https://www.qdnd.vn/

Zdroj: https://vnua.edu.vn/tin-tuc-su-kien/tin-hoat-dong-khac/sap-nhap-dai-hoc-tranh-tao-nhung-nguoi-khong-lo-chan-dat-set-58651