Uspořádání administrativních jednotek musí být velmi vědecké a praktické.

Ráno 31. července předsedal člen politbyra a premiér Pham Minh Chinh celostátní online konferenci k zahájení implementace uspořádání administrativních jednotek na úrovni okresů a obcí pro období 2023–2030. Schůze probíhala online z ústředí vlády do 63 spojovacích bodů v provinciích a centrálně řízených městech.

Úvodní projev na konferenci pronesl premiér Pham Minh Chinh .

Konference se zúčastnili: člen ústředního výboru strany, místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh; ministři, vedoucí ministerských agentur a vládních agentur; vedoucí ústředních oddělení, ministerstev, poboček a agentur; tajemníci provinčních a městských výborů strany, předsedové lidových výborů provincií a ústředně řízených měst.

Mezi delegáty z Hanoje, kteří se zúčastnili mostu Hanojského stranického výboru, byli: soudruh Dinh Tien Dung, člen politbyra, tajemník městského stranického výboru, vedoucí delegace městského Národního shromáždění; člen ústředního výboru strany, zástupce tajemníka městského stranického výboru, předseda městského lidového výboru Tran Sy Thanh; zástupce tajemníka městského stranického výboru, předseda městské lidové rady Nguyen Ngoc Tuan; vedoucí oddělení, poboček, okresů, měst...

Předložte návrh a pečlivě zvažte každý konkrétní problém

Při zahájení konference premiér Pham Minh Chinh zdůraznil, že reorganizace administrativních jednotek je obtížný, citlivý a složitý úkol, který zahrnuje mnoho lidí a mnoho odvětví; ovlivňuje obyvatele, podniky a další subjekty. Vzhledem k rozvojovým potřebám země je to však nezbytný požadavek pro zefektivnění administrativního aparátu, zvýšení efektivity a účinnosti státní správy a vytvoření příznivých podmínek pro obyvatele a podniky.

Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra rozšířil závěry a usnesení ústředního výboru.

Podle premiéra může proces reorganizace správních jednotek na úrovni okresů a obcí narušit jejich chod a ovlivnit obyvatele i podniky. Proto musí všechny úrovně a sektory rozhodně řídit a provádět reorganizaci správních jednotek flexibilním a rozumným způsobem a zajistit, aby správní aparát i nadále fungoval hladce. Zejména po reorganizaci správních jednotek bude přebytek lidských zdrojů, zařízení atd., takže je nutné s ní zacházet flexibilně a vhodně, aby se zabránilo plýtvání zdroji země.

„Zkušenosti ukazují, že všude, kde panuje jednota ve vnímání a ideologii, práce probíhá hladce. Jinak to způsobí dopravní zácpy, zpoždění a plýtvání zdroji,“ řekl premiér Pham Minh Chinh.

Poté delegáti vyslechli vedoucí představitele ministerstva vnitra, kteří šířili obsah závěru politbyra č. 48-KL/TW o pokračování v přeskupení administrativních jednotek na úrovni okresů a obcí v období 2023–2030, usnesení stálého výboru Národního shromáždění, usnesení vlády a pokyny ministerstva vnitra k tomuto obsahu. Vedoucí představitelé ministerstev zemědělství a rozvoje venkova, stavebnictví, financí, veřejné bezpečnosti, přírodních zdrojů a životního prostředí, výboru pro etnické menšiny a národní obrany předložili pokyny k implementaci souvisejícího obsahu.

Konference se zúčastnil tajemník strany Hanoje Dinh Tien Dung a vedení města Hanoje.

Na konferenci se místní představitelé podělili o zkušenosti, předchozí postupy, plány a řešení, jak organizovat a implementovat politiku reorganizace administrativních jednotek na úrovni okresů a obcí v období 2023–2030; a také nastolili obtíže, překážky, návrhy a doporučení.

Předseda Hanojského lidového výboru Tran Sy Thanh uvedl, že Hanoj má 30 správních jednotek na úrovni okresu, včetně 17 obvodů, 12 městských obvodů, 1 města; 579 správních jednotek na úrovni obce, včetně 383 obcí, 175 městských obvodů a 21 měst. Podle kritérií má Hanoj 1 správní jednotku na úrovni okresu a 176 správních jednotek na úrovni obce v 26 jednotkách na úrovni okresu, které je třeba reorganizovat. Pouze 4 okresy, a to Dong Anh, Tay Ho, Bac Tu Liem a Nam Tu Liem, nemají žádné správní jednotky, které by bylo třeba reorganizovat.

Na konferenci promluvil předseda Hanojského lidového výboru Tran Sy Thanh.

Předseda Hanojského lidového výboru zdůraznil, že ze všech otázek, které město znepokojují, je nejdůležitější co největší dopad na obyvatele a všechny ostatní obtíže související s administrativními orgány, aparáty a administrativními oblastmi lze překonat. Na základě striktního provádění politik a usnesení ústřední vlády město vypracuje plán a vypracuje podrobný a specifický projekt, o kterém bude vládě předložena zpráva. Město zejména pečlivě zváží a konkrétně vyhodnotí důsledky a dopady na kulturu, historii a obyvatele.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh na konferenci uvedl, že reorganizace je tentokrát obtížnější než v období 2019–2021. Zaprvé, počet reorganizovaných jednotek je větší; ve 23 provinciích a městech je 39 správních jednotek na úrovni okresů a 1 327 správních jednotek na úrovni obcí v 58 provinciích a městech, které je třeba reorganizovat. Zadruhé, při sloučení části nebo celé venkovské správní jednotky s městskou oblastí musí existovat samostatný projekt; reorganizace měst musí zajistit 100 % splnění městských kritérií. Zatřetí, reorganizace musí být v souladu s venkovským a městským plánováním, takže musí být provedena současně s plánovacími pracemi. Začtvrté, času nezbývá mnoho, implementace začne 1. srpna 2023 a musí být dokončena do třetího čtvrtletí roku 2024, což znamená celkem asi 13 měsíců.

Musí brát v úvahu specifika, nesmí být extrémní ani jednostranné

Na závěr konference premiér Pham Minh Chinh potvrdil, že se jedná o důležitou konferenci pro zavedení konkrétních pokynů ke konkretizaci závěru 48-KL/TW politbyra a usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o pokračování v přeskupení správních jednotek na úrovni okresů a obcí v období 2023–2030. Po této konferenci bude mít Úřad vlády k dispozici specifický dokument shrnující závěry, který bude sloužit jako základ pro ministerstva, složky vlády a obce k organizaci implementace.

Závěrečné projevy na konferenci přednesl premiér Pham Minh Chinh.

Podle premiéra je uspořádání administrativních jednotek na úrovni okresů a obcí obtížným a citlivým úkolem, který ovlivňuje mnoho lidí a narušuje jejich psychologii a podniky. Jak uvedl místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh, má mnoho nových a obtížných aspektů. Proto musí být prováděn metodicky, důkladně, důkladně a vědecky, aby se co nejlépe zajistila práva a oprávněné zájmy příslušných subjektů.

Premiér požádal obce, aby mobilizovaly účast celého politického systému pod vedením a řízením stranických výborů a úřadů; aby se zapojily Vietnamská vlastenecké fronta a společensko-politické organizace; považuje to za klíčový politický úkol v nadcházejícím období. Prvním úkolem je posílit propagandu a mobilizaci s cílem vytvořit jednotu a vysoký konsenzus v povědomí a akci v politickém a sociálním systému a s lidmi. Zejména kádry, státní úředníci a veřejní zaměstnanci, zejména klíčové kádry, vedoucí stranických výborů, úřadů a politického a ideologického systému, musí být informováni, mít vysoké odhodlání, vynaložit velké úsilí a jednat rozhodně, se zaměřením a klíčovými body; zajistit objektivitu, publicitu a transparentnost; pracovat soustředěně, nerozptýleně; nebýt perfekcionistický, ne ukvapený; zajistit stabilitu politického systému a životů lidí.

Podle pokynů premiéra musí mít uspořádání administrativních jednotek plán, konkrétní kroky a uspořádání lidí, materiálů a času; musí být provedeno přísným, opatrným a efektivním způsobem; místa s příznivými podmínkami musí být implementována jako první a místa s obtížemi musí mít specifický implementační plán.

Uspořádání administrativních jednotek musí zajistit plánování a podporu zdrojů na podporu místního rozvoje. Toto uspořádání musí být spojeno s inovacemi v organizaci politického systému tak, aby fungoval efektivně a účinně; budováním digitální vlády a digitální společnosti, snižováním přímého kontaktu mezi úředníky a státními zaměstnanci administrativních orgánů a občany, aby se zabránilo negativitě; vytvářením nového rozvojového prostoru; usnadňováním lidem a podnikům rozšiřování výroby a podnikání; a zároveň zajištěním národní obrany a bezpečnosti, zlepšením materiálního a duchovního života lidí, stabilizaci politiky, zajištěním bezpečnosti, ochrany a veřejného pořádku.

Premiér poznamenal: „Uspořádání administrativních jednotek na úrovni obcí musí zajistit kritéria a standardy v souladu s politikou, se zaměřením na specifické faktory, které jsou harmonické, rozumné a efektivní, nikoli extrémní nebo jednostranné; musí být velmi vědecké a praktické. Veškeré problémy, které se během procesu implementace objeví u lidí, podniků a komunit, musí být řešeny rychle a efektivně.“ Na základě výše uvedených požadavků musí provincie a města vypracovat projekty s konkrétními kroky a plány, aby byla zajištěna proveditelnost, a zorganizovat implementaci tak, aby byl zajištěn pokrok a kvalita, jak je stanoveno.

Soudruh Pham Minh Chinh uvedl, že vláda zřídí řídící výbor vedený místopředsedou vlády Tran Luu Quangem, který bude situaci chápat, monitorovat, řídit, nabádat a kontrolovat plnění tohoto úkolu.

Zdroj