Správa přebytečných nemovitostí: Aplikace kritérií KPI pro hodnocení vedoucích týmů.

V současné době obce dokončily počáteční fázi zařizování a nakládání s pozemky a majetkem, čímž zajistily, že všechny mají odpovědný subjekt pro správu.

Po reorganizaci administrativního aparátu a jednotek na všech úrovních budou muset správní orgány efektivně nakládat s přebytečným veřejným majetkem, zajišťovat využívání půdních zdrojů, předcházet plýtvání a sloužit veřejnému blahu.

Transformace v hnací sílu rozvoje a obživy lidí.

Informace ministerstva financí k 1. červnu uváděly, že v celostátním měřítku bylo 3 015 zařízení přeměněno na vzdělávací a školicí instituce, 648 zařízení sloužících zdravotní péči, 2 385 zařízení se stala kulturními a sportovními institucemi a 626 zařízení sloužících jiným veřejným účelům.

V souladu s duchem závěru č. 18-KL/TW Ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu se v obcích maximalizovalo využití stávajících kancelářských budov. Zejména v obcích, které se nenacházejí v bývalém okresním centru, byly orgány strany, vlády a Vlastenecké fronty přemístěny na jiná místa, aby se plně využila stávající zařízení. To po sloučení zajišťuje dostatečné kancelářské prostory pro úředníky a státní zaměstnance a zároveň se vyhýbá nákladné výstavbě nových administrativních center.

U nemovitostí a pozemků, které jsou předmětem rekultivace a převodu na místní orgány ke správě a zpracování, musí agentura pověřená jejich přijetím po dokončení kroku 1 pokračovat krokem 2, aby zajistila plné využití a zpracování aktiv v souladu s požadavky smluvní strany a státu.

Paní Tran Dieu An, zástupkyně vedoucího odboru správy veřejného majetku Ministerstva financí, však uvedla, že podle zpráv z obcí k 27. květnu 2026 je počet přebytečných pozemků a budov, které byly zpracovány nebo uvedeny do provozu, 4 709. Kromě toho stále existuje 11 412 zařízení, která nebyla v „kroku 2“ zcela zpracována. Z nich více než 5 300 zařízení bylo předáno organizacím pro bydlení nebo fondům pro rozvoj pozemků, ale dosud nebyla uvedena do provozu. Na centrální úrovni některé jednotky (například Ústřední výbor Vietnamské vlasti nebo Nejvyšší lidový soud ) stále disponují mnoha přebytečnými pozemky a budovami, které nebyly plně zpracovány.

Mezi důvody tohoto zpoždění patří přemístění administrativního aparátu do nových center, prudký nárůst nabídky bydlení ve starých oblastech a pokles poptávky soukromého sektoru po pronájmu nebo užívání v důsledku přechodu k online obchodním modelům. Mnoho malých zařízení nacházejících se v odlehlých oblastech postrádá komerční výhody, což ztěžuje přilákání investorů. Personální změny ve správě veřejného majetku po fúzi navíc způsobily potíže s implementací na některých úrovních obcí.

Paní Tran Dieu An, zástupkyně vedoucího odboru správy veřejného majetku Ministerstva financí, uvedla, že k 27. květnu 2026 dokončilo proces sanace nebo bylo uvedeno do provozu 4 709 zařízení.

Rozmotávání právního „úzkého hrdla“

Aby se vyřešil problém s nakládáním s více než 11 000 zbývajícími pozemky a nemovitostmi, předložilo Ministerstvo financí vládě návrh usnesení o konkrétních mechanismech a politikách pro urychlení procesu zpracování prostřednictvím zjednodušeného postupu. Jádrem tohoto návrhu je posun v manažerském myšlení směrem k flexibilitě, silné decentralizaci a transparentnosti.

Pan Nguyen Tan Thinh, ředitel odboru správy veřejného majetku, uvedl, že pokud by se dodržoval obvyklý postup, stanovení cen nájemného by trvalo značnou dobu.

„Dříve jsme si pro stanovení cen pronájmu museli najmout odhadní jednotku, předložit návrh příslušným oddělením a agenturám a poté jej vydal Provinční lidový výbor. Tento proces byl časově náročný a nebylo možné jej provést současně pro tisíce podniků,“ vysvětlil pan Thinh.

Navrhovaný nový mechanismus by místo toho delegoval pravomoc přímo stanovovat ceny nájemného na vedoucího bytové správy na provinční úrovni nebo na předsedu lidového výboru na úrovni obce. Metoda stanovení cen by byla zjednodušena podle kritérií „snadno implementovatelná, snadno kontrolovatelná a snadno monitorovatelná“. Po zveřejnění cen musí být informace veřejně dostupné na elektronickém portálu a zveřejněny přímo v nemovitosti, aby k nim měli přístup jak občané, tak i firmy.

Pokud jde o metodu výběru nájemníků, očekává se, že průlomem bude zjednodušený proces podobný aukci. Namísto najímání profesionálních aukčních organizací se zdlouhavými postupy posuzování žádostí budou bytové správy nezávisle zveřejňovat informace a vybírat nejvyššího uchazeče. Aby se zabránilo tajným dohodám nebo propadnutí zálohy, které by mohly způsobit narušení provozu, nový mechanismus zahrnuje také přísné sankce (jako je zabavení zálohy a její vklad do státního rozpočtu v případě porušení).

Pan Nguyen Tan Thinh, ředitel odboru správy veřejného majetku, zdůraznil, že volba zamýšleného využití musí být přiměřená místním podmínkám. (Foto: Vietnam+)

Ministerstvo financí zejména doporučilo zrušit přístup „periodického plánování“. Místo čekání na předložení celkového plánu řízení a využívání předsedovi provincie si organizace mohou vyžádat stanoviska k plánu pro každé zařízení, jakmile splní podmínky. Flexibilita se projevuje také umožněním úprav mezi úrovní obce a provincie. Pokud kapacita úrovně obce nesplňuje požadavky na využívání, aktiva budou převedena na úroveň provincie k profesionálnější realizaci.

Vzhledem k probíhající restrukturalizaci jednotek veřejných služeb se očekává, že počet přebytečných pozemků a budov bude i nadále růst. Pan Thinh zdůraznil, že volba využití pozemků musí být přizpůsobena místním podmínkám. Budovy v blízkosti zdravotnických zařízení by měly být využívány pro zdravotní péči, zatímco budovy v blízkosti škol by měly být rozšířeny o vzdělávání. Menší budovy rozptýlené v obytných oblastech by mohly být využívány pro bydlení pro přesídlence nebo pro komunitní prostory.

Pro zajištění efektivity a obsahu je jedním z navrhovaných silných řešení stanovení výsledků hospodaření s přebytečnou půdou a bytovou výstavbou jako klíčového ukazatele výkonnosti (KPI) pro hodnocení výkonnosti vedoucích ministerstev, sektorů a obcí.

(Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/sap-xep-nha-dat-doi-du-ap-dung-tieu-chi-kpi-de-danh-gia-nguoi-dung-dau-post1113928.vnp