Potřeba zřídit koridory pro ochranu pobřeží

Dne 25. června 2015 schválilo 13. Národní shromáždění zákon o mořských a ostrovních zdrojích a životním prostředí. Článek 23 stanoví, že „pobřežní ochranné koridory jsou pobřežní pásy zřízené v oblastech, kde je třeba chránit ekosystémy, zachovat hodnoty ekosystémových služeb a přírodní krajinu v pobřežních oblastech; minimalizovat erozi pobřeží, řešit změnu klimatu a stoupající hladinu moří; a zajistit přístup lidí k moři.“ Dne 27. července 2015 vydal premiér směrnici č. 20/CT-TTg o posílení řízení plánování, stavebních investic a správy půdy v rámci pobřežních projektů.

Systém kontroly eroze pobřeží v obci Vinh Thai v okrese Vinh Linh přispívá k ochraně pobřežního koridoru - Foto: TN

Vzhledem k těmto naléhavým požadavkům je pro splnění požadavků státní správy, zajištění efektivního a udržitelného využívání pobřežních zdrojů a zároveň pro vyřešení a zajištění pokroku v investicích a výstavbě velkých projektů realizovaných v pobřežních oblastech provincie Quang Tri v souladu s ustanoveními zákona velmi naléhavé vytvořit v provincii koridor pro ochranu pobřeží.

V provincii Quang Tri je pobřežní terén tvořen převážně písečnými dunami, které jsou podél pobřeží rozmístěny nesouvisle. Terén je relativně rovinatý, což je příznivé pro rozložení obyvatelstva. Pláž je úzký pás s průměrnou šířkou 50 m a většinou bez vegetace...

Eroze pobřeží v provincii je a stále se stává extrémně závažnou. V mnoha oblastech eroze přímo ovlivňuje obytné oblasti, zařízení na prevenci katastrof, infrastrukturu, historické a kulturní památky a vážně ovlivňuje ekologické prostředí a životy lidí.

Pan Nguyen Van Nam z vesnice Mach Nuoc, obec Vinh Thai, okres Vinh Linh, uvedl, že v posledních dvou letech došlo k velmi silné erozi, zejména v roce 2017 v důsledku dopadu silných bouří. Pobřeží ve vesnici Mach Nuoc bylo silně erodováno a na některých místech zasahovalo do vnitrozemí více než 10 m.

V obci Trung Giang v okrese Gio Linh se v posledních 5 letech mnoho oblastí pobřeží ponořilo do eroze o téměř 100 m, tisíce metrů pobřeží byly erodovány a eroze se objevila na celém pobřeží obce, zejména na pobřeží ve vesnicích Bac Son a Nam Son, které bylo mořem silně erodováno.

Výsadba písku a stromů blokujících vlny se zdá být proti každé velké vlně neúčinná. Ochranný les ve vesnici Ha Loi Trung postupně mizel, mnoho starých stromů kasuariny bylo vlnami vyvráceno...

Kromě toho výstavba staveb příliš blízko pobřeží, zejména staveb postavených přímo u moře, změnila dynamické podmínky pobřežních vod a způsobila zvýšenou erozi pobřeží. Výstavba výškových budov v blízkosti moře vyžaduje hluboké základy a čerpání příliš velkého množství podzemní vody, což vede k oslabení geologických vrstev a vytváří podmínky pro pronikání mořské vody a zvyšování eroze pobřeží.

V roce 2005, kdy se investovalo do výstavby vlnolamu spojeného s přístavištěm Nam Cua Tung, se změnil pobřežní tok. Pláž byla erodována a korodována, zatímco druhá strana, ústí řeky Ben Hai, byla postupně zasypávána a mělčina, což znemožňovalo lodím vplout ani vyplutí. Přestože provincie investovala desítky miliard dongů do vybudování hráze podél pláže, která měla zabránit přílivové erozi, po každé bouřkové sezóně ji vlny odplavily a erodovaly hluboko do břehu.

Proto je nutné vytvořit seznam oblastí, kde jsou zřízeny koridory pro ochranu pobřeží. Vzhledem k tomu, že koridory pro ochranu pobřeží se používají jako nástroj v integrovaném řízení moří a ostrovů, který přispívá k ochraně biodiverzity, udržuje ekosystémové služby a chrání specifické zeměpisné oblasti před rizikem záplav a eroze pobřeží, zejména v kontextu změny klimatu, má stoupající hladina moří tendenci být složitá a stejně jako v současnosti se stále zvyšuje.

Pobřežní ochranné koridory se používají jako prostředek ke kontrole, prevenci a omezení nevhodných a neudržitelných rozvojových aktivit v pobřežním prostoru, který je extrémně citlivý a zranitelný. Pobřežní ochranné koridory se také používají k zajištění veřejné bezpečnosti, veřejných prospěchů a minimalizaci rizik způsobených změnou klimatu, stoupáním hladiny moří nebo pobřežními dynamickými procesy.

V současné době se mnoho výzkumníků a manažerů shoduje na cíli vytvoření koridoru pro ochranu pobřeží, který zahrnuje: vytvoření nebo zajištění nárazníkové zóny mezi oblastmi rozvoje pobřeží a typy přírodních katastrof na pobřeží (jako jsou záplavy, eroze, sesuvy půdy atd.), což přispívá k reakci na změnu klimatu a stoupající hladinu moří; ochranu přírodních zdrojů, krajiny, zachování ekosystémů a hodnot ekosystémových služeb v pobřežních oblastech; podporu udržitelného rozvoje pobřeží; zajištění práva na přístup k moři pro komunity, organizace a jednotlivce; zachování estetické hodnoty pobřeží.

Na základě posouzení se navrhuje, aby oblasti, kde musí být v provincii Quang Tri zřízeny koridory pro ochranu pobřeží, byly vybrány na základě tří kritérií: oblasti s důležitými pobřežními ekosystémy a přírodní krajinou, které je třeba chránit; oblasti s vysokým rizikem eroze; a zajištění přístupu lidí k moři.

Na základě posouzení současného stavu využívání pobřežní půdy, její proveditelnosti a vhodnosti pro skutečnou situaci v lokalitě musí být navržen seznam oblastí pro zřízení koridorů ochrany pobřeží. Pobřežní oblast provincie Quang Tri zahrnuje pobřežní pevninu a pobřežní vody, konkrétně definované takto: pobřežní pevnina zahrnuje 12 pobřežních obcí, městských obvodů a měst a 1 ostrovní okres a pobřežní vody s hranicí od pobřeží k moři 3 námořní míle.

Šířka koridoru ochrany pobřeží se určuje na základě výpočtů a prognóz míry eroze v příštích 20 nebo 50 letech.

V koridoru proto nejsou povoleny žádné nové stavby. Koridor pro ochranu pobřeží není „tvrdým řešením“, ale „měkkým řešením“, které po svém zavedení vytvoří bezpečný prostor, sníží erozi a škody způsobené pobřežní infrastruktuře a stavebním dílům erozí pobřeží.

Toto je pozitivní řešení pro zmírnění negativních dopadů a co nejefektivnější řízení využívání zdrojů a využívání aktivit v koridoru.

Tan Nguyen

Zdroj