Novelizace a doplnění problematických a nedostatečných předpisů týkajících se insolvenčních otázek

(Chinhphu.vn) – Na 49. zasedání, které se konalo dnes odpoledne (12. září), projednal stálý výbor Národního shromáždění návrh zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů).

Stálý výbor Národního shromáždění projednává návrh zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů)

Zákon o bankrotu z roku 2014 byl přijat na 7. zasedání 13. Národního shromáždění dne 19. června 2014 a překonal tak řadu nedostatků a omezení zákona o bankrotu z roku 2004. Kromě pozitivních aspektů však výsledky shrnutí praktické implementace zákona o bankrotu z roku 2014 ukazují, že při řešení případů bankrotu stále existuje mnoho úzkých míst. Potřeba řešit bankrot podniků a družstev není malá, ale výsledků není mnoho. Doba potřebná k řešení případu bankrotu je dlouhá, což ovlivňuje výsledky přilákání investic do Vietnamu.

Odstranění překážek při řešení insolvenčních případů

Při prezentaci zprávy o právním projektu zástupce předsedy Nejvyššího lidového soudu Nguyen Van Tien uvedl: „Tento revidovaný projekt zákona o bankrotu má za cíl změnit a doplnit ustanovení, která jsou v praxi stále problematická a nedostatečná; odstranit překážky v řešení případů bankrotu; vytvořit příznivý právní koridor pro podniky a družstva k obnovení výrobní a obchodní činnosti; vyhlásit bankrot a neprodleně zlikvidovat podniky a družstva, která se již nedokážou zotavit; uvolnit zdroje, podpořit výrobu a podnikání, podpořit zdravý hospodářský rozvoj; přispět ke zlepšení investičního a podnikatelského prostředí a posílení národní konkurenceschopnosti; chránit legitimní práva a zájmy stran v souladu s mezinárodní praxí a socioekonomickými podmínkami Vietnamu a přispět k postupnému vstupu země do „nové éry – éry rozvoje a prosperity“.“

Konkrétně zahrnuje: Vytvoření a zdokonalení postupů pro ozdravení podniků a družstev. Vytvoření zjednodušených postupů pro ozdravení a zjednodušených postupů pro bankrot pro podniky a družstva. Aplikace elektronických transakcí při řešení případů ozdravení a bankrotu. Zdokonalení předpisů týkajících se povinností a pravomocí správců, podniků, správců aktiv a likvidátorů, osob provádějících ozdravné a bankrotní řízení a osob účastnících se ozdravných a bankrotních řízení. Zdokonalení pořadí a postupů pro řešení případů bankrotu s cílem překonat obtíže a nedostatky a v souladu s mezinárodní praxí.

Návrh zákona se skládá z 8 kapitol s 89 články. Obsah návrhu zákona úzce navazuje na 5 zásad v dokumentu návrhu zákona schváleném stálým výborem Národního shromáždění. Návrh zákona přebírá ustanovení zákona o bankrotu z roku 2014, která jsou stále vhodná; zároveň mění a doplňuje ustanovení, která mají v praxi problémy a nedostatky, selektivně absorbuje mezinárodní zkušenosti s cílem odstranit překážky při řešení případů bankrotu, splňuje požadavky na uvolňování zdrojů, podporu výroby a podnikání, podporu ekonomiky, budování zdravého podnikatelského prostředí a zlepšení národní konkurenceschopnosti. Z toho je přidáno 22 nových článků, 62 článků je pozměněno a doplněno a 5 článků zůstává nezměněno.

Během předběžného posouzení návrhu zákona Stálý výbor Hospodářského a finančního výboru souhlasil s návrhem předkladatele k připomínkám ve 3 bodech, konkrétně: Změna názvu zákona na „Zákon o rehabilitaci a bankrotu“. Úprava zálohy na náklady konkursního řízení, přičemž zdroj úhrady nákladů konkursního řízení je garantován státním rozpočtem v případech, kdy není vyžadována záloha na náklady konkursního řízení, nebo podnik nebo družstvo již nemá žádné finanční prostředky ani majetek k úhradě, nebo má majetek, ale nemůže jej prodat k zajištění nákladů konkursního řízení. Pověření soudu, který v současné době provádí konkursní řízení, řešením všech sporů, které byly pozastaveny jinými soudy a arbitrážemi, a sporů týkajících se podniků a družstev, které vznikly v průběhu řešení konkursního řízení.

Stálý výbor Hospodářského a finančního výboru však navrhl, že je nutné posoudit dopad použití státního rozpočtu na úhradu nákladů na bankrot, aby se zajistila proveditelnost a zabránilo se zneužívání politik, které způsobuje ztráty a plýtvání státním rozpočtem; zároveň je nutné konkrétně určit zdroje financování a postupy v souladu s ustanoveními zákona o státním rozpočtu.

Pokračovat v koordinaci a revizi obsahu návrhu zákona.

Poté, co si vyslechl názory členů stálého výboru Národního shromáždění a uzavřel tento obsah, místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh navrhl, aby navrhovatel a revizní orgán pokračovaly v koordinaci a revizi obsahu návrhu zákona a zajistily soulad s politikou a pokyny strany v oblasti reformy soudnictví a s orientací na inovace v legislativní práci s cílem uvolnit veškeré zdroje pro rozvoj, překonat překrývání a rozpory v právním systému, překonat slabiny v oblasti vymáhání práva a zlepšit investiční a podnikatelské prostředí.

Místopředseda Národního shromáždění rovněž požádal navrhovatelku, aby přezkoumala ustanovení stávajícího zákona o bankrotu, která byla v návrhu zákona doplněna nebo zrušena, navrhla obsah, který je třeba v přechodném období upravit, aby byla zajištěna úplnost, vyhnulo se opomenutím a usnadnilo se agenturám, organizacím a jednotlivcům provádění zákona po jeho nabytí účinnosti; zároveň přezkoumala a doplnila stanovený obsah v návrhu zákona, aby se zajistilo, že podrobná nařízení a prováděcí pokyny budou plně vyhlášeny a nabudou účinnosti současně s ustanoveními zákona.

Nguyen Hoang

Zdroj: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-cac-quy-dinh-con-vuong-mac-bat-cap-lien-quan-den-van-de-ve-pha-san-102250912174854195.htm