Novela zákona s cílem přidat pobídky k přivítání „orlů“

Mnoho institucí a politik bude pozměněno, což usnadní Vietnamu přilákání zahraničních investic.

Je zapotřebí více pobídek k usnadnění přilákání zahraničních investic. Foto : Duc Thanh

Více pobídek k přivítání „orlů“

Ustanovení o zvláštních investičních pobídkách byla shrnuta v návrhu zákona o dani z příjmu právnických osob (dále jen „návrh“), který je projednáván na osmém zasedání XV. Národního shromáždění . Dříve byla tato ustanovení institucionalizována v investičním zákoně z roku 2020. Touto novelou se tak obsah zvláštních investičních pobídek „oficiálně a legálně“ objevil v zákoně o dani z příjmu právnických osob, ačkoli se očekává, že tento zákon bude na osmém zasedání pouze projednán, nikoli schválen.

Spolu s tím je také jasněji upraven obsah investičních pobídek pro expanzní investiční projekty. Současná regulace vyžaduje oddělené účtování příjmů z expanzních investičních projektů od počátečních investičních projektů, což je však podle vlády nevhodné a nepatřičné. Návrh zákona byl proto novelizován tak, aby dodatečné příjmy z expanzních investic měly nárok na pobídky podle zbývající doby trvání počátečního projektu a nemusí být účtovány samostatně.

Očekává se, že tato nařízení usnadní investorům investice, zejména pokud investují do nových projektů nebo rozšiřují projekty, zejména rozsáhlé, v oblastech, které se těší rozšířeným investičním pobídkám, jako jsou špičkové technologie, výzkum a vývoj (VaV) atd.

Pokud jde o výše uvedený obsah, při zkoumání Projektu, jakož i během diskuse, Finanční a rozpočtový výbor Národního shromáždění a řada poslanců Národního shromáždění rovněž vyjádřili obavy ohledně účinnosti politiky zvláštních pobídek, zejména při uplatňování politiky globální minimální daně. Ve skutečnosti je to však stále to, co zahraniční investoři očekávají. Zvláštní spotřební dani podléhají investoři s globálním konsolidovaným příjmem ve výši 750 milionů EUR a musí zaplatit dodatečnou daň, pokud skutečně zaplacená daň z příjmu právnických osob má sazbu daně nižší než 15 %.

Někteří delegáti Národního shromáždění dokonce uvedli, že je nutné přepracovat a přidat nové motivační mechanismy, které usnadní přilákání „orlů“.

Delegát Nguyen Thanh Trung ( Yen Bai ) uvedl, že namísto zavedení snadných daňových pobídek pro investory, jak je tomu v současnosti (každá investice je osvobozena od daně), by daňové pobídky a další politiky přímé podpory státu měly být navrženy tak, aby splňovaly řadu podmínek, jako jsou investice do špičkových technologií, zelených technologií, průlomových odvětví nebo míra využití domácích investorů.

Během přezkumu Finanční a rozpočtový výbor rovněž ocenil, že kromě pobídek založených na příjmech návrh zákona stanoví také řadu případů, kdy se uplatňují pobídky založené na nákladech. Jedná se o formu pobídek, o které se mnoho ekonomických expertů v poslední době domnívá, že by se měla uplatňovat k usnadnění přilákání investic v novém kontextu.

Také podle Finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění jsou v současné době daňové pobídky k dani z příjmu právnických osob založené na nákladech na výzkum a vývoj stanoveny v řadě usnesení Národního shromáždění o konkrétních mechanismech pro pilotní aplikaci v řadě lokalit, ale dosud nebyly zavedeny do praxe, aby mohly být vyhodnoceny jako základ pro obecnou aplikaci.

„Vláda je vyzývána, aby tento obsah neprodleně uvedla do praxe,“ uvedl Finanční a rozpočtový výbor Národního shromáždění.

Vietnamské úsilí o zlepšení podnikatelského a investičního prostředí usnadní zahraničním podnikům rozvoj projektů v oblastech, které se těší rozšířeným pobídkovým mechanismům, jako jsou špičkové technologie, výzkum a vývoj atd. Foto: Duc Thanh. Grafika: Dan Nguyen

Vytvoření „zeleného kanálu“ pro projekty přímých zahraničních investic

Kromě daňových pobídek se očekává, že některé instituce a politiky, které byly tentokrát pozměněny, usnadní Vietnamu přilákání investic. Příkladem je nařízení o uplatňování 0% daně z přidané hodnoty na podniky zabývající se exportním zpracováním.

Přepracování pobídek pro zahraniční investory je naléhavější než kdy jindy, jelikož příští rok vstoupí v platnost globální pravidla minimální daně.

- Delegát Nguyen Thanh Trung (Yen Bai)

Ve skutečnosti se jedná o současnou úpravu. Když se však očekávala novela zákona o dani z přidané hodnoty, bylo navrženo, aby se tato úprava změnila směrem ke zrušení uplatňování 0% sazby daně z přidané hodnoty na služby poskytované v bezcelní zóně. K této otázce se okamžitě vyjádřilo mnoho zahraničních investorů, včetně společností Samsung, Canon atd. Mnoho ekonomických expertů také uvedlo, že zúžení rozsahu 0% sazby daně ovlivní podniky v bezcelních zónách, exportních zpracovatelských zónách a průmyslových zónách.

Po projednání zúčastněných stran bude stávající nařízení nakonec zachováno tak, jak je.

Dalším důležitým předpisem, který je tentokrát navržen k reformě, je, že vláda v zákoně, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) a zákona o nabídkových řízeních, navrhla uplatnění zvláštních investičních postupů pro projekty v oblasti inovací, výzkumu a vývoje, průmyslu polovodičových integrovaných obvodů, konstrukčních technologií, výroby součástek, integrovaných elektronických mikroobvodů, čipů, high-tech oblastí, high-tech produktů, které jsou upřednostňovány a podporovány k investicím podle rozhodnutí premiéra... v průmyslových parcích, exportních zpracovatelských zónách, high-tech zónách a ekonomických zónách.

Podle ministra plánování a investic Nguyen Chi Dunga se jedná o vládní návrh „zeleného kanálu“ pro zahraniční investiční projekty. Při diskusi o tomto tématu ministr Nguyen Chi Dung zmínil příběh Číny, kde byla za pouhých 11 měsíců postavena automobilka za miliardu dolarů... aby zdůraznil naléhavost vytvoření příznivého prostředí, přilákání investic a upřednostnění následného auditu. To je také důvod, proč vláda přidala předpisy o zvláštních investičních postupech.

Jakmile budou tato nařízení schválena, jistě usnadní přilákání zahraničních investic, zejména investičních projektů v oblasti polovodičů a umělé inteligence od „orlů“.

Zdroj: https://baodautu.vn/sua-luat-de-them-uu-dai-don-dai-bang-d230788.html