Využití pobídek v rámci dohody o volném obchodu ke zvýšení exportu

VTV.vn - Vietnam podepsal 18 dohod o volném obchodu, čímž otevírá globální trh, ale míra daňových pobídek je pouze 30-40 %. Jaké překážky brání podnikání?

V letech 2023 až 2024 se příjmy z vývozu, na které se vztahují celní pobídky v rámci dohody o volném obchodu, zvýší v průměru o 12,7 % ročně.

Přestože Vietnam podepsal 18 dohod o volném obchodu, které otevírají globální trh, míra využívání celních pobídek je pouze 30–40 %. Jaké překážky brání podnikům a jaká je cesta ven, jak proměnit výzvy v příležitosti?

Zatím efektivně nevyužito

V kontextu stále hlubší mezinárodní ekonomické integrace Vietnam potvrdil svou pozici podpisem a implementací 18 dohod o volném obchodu (FTA), z nichž 17 vstoupilo v platnost, což otevřelo dveře přístupu k více než 60 zemím a teritoriím, které představují téměř 90 % světového HDP. Důležité dohody o volném obchodu, jako jsou CPTPP, EVFTA, UKVFTA a RCEP, nejen podporují export, ale také přitahují investice a posilují postavení vietnamského zboží na mezinárodní scéně.

Podniky dosud plně nevyužily těchto tarifních pobídek, přičemž míra využití je v průměru pouze 30–40 %.

Podle Ministerstva průmyslu a obchodu dosáhne v roce 2024 celkový obchodní obrat 786,29 miliardy USD, přičemž vývoz se oproti stejnému období roku 2023 zvýší o 14,3 %, což povede k obchodnímu přebytku ve výši 24,8 miliardy USD. Je pozoruhodné, že sektor přímých zahraničních investic (FDI) přispívá až 71,8 % k celkovému obratu vývozu, zejména v high-tech odvětvích, jako jsou počítače, elektronické výrobky a telefony. V letech 2023 až 2024 se příjmy z vývozu, na které se vztahují celní pobídky v rámci dohod o volném obchodu, budou v průměru zvyšovat o 12,7 % ročně, což dokazuje velký potenciál, který tyto dohody přinášejí.

Ve skutečnosti však podniky těchto celních pobídek dosud plně nevyužily. Paní Bui Hoang Yen, zástupkyně Agentury pro podporu jižního obchodu (Ministerstvo průmyslu a obchodu), poukázala na to, že míra využití je v průměru pouze 30–40 %. Analýza údajů o vydávání certifikátů původu (C/O) v roce 2024 ukazuje jasný rozdíl: vysoký na tradičních trzích, jako je Indie (65,12 % s formulářem AI), Čína (41,84 % s formulářem E) a ASEAN (40,11 % s formulářem D), ale nízký v dohodách o volném obchodu nové generace, jako jsou RCEP (1,83 %) a CPTPP (8,84 %).

Hlavním důvodem jsou vnitřní a vnější bariéry. Konkrétně jsou vietnamské podniky silně závislé na velkých trzích, jako jsou USA a Čína, kde nízká míra lokalizace vyžaduje výrobu mnoho dovážených surovin, což ztěžuje dodržování přísných pravidel původu. Paní Ho Thi Quyen, zástupkyně ředitele Investičního a obchodního propagačního centra (ITPC) v Ho Či Minově městě, zdůraznila výzvy spojené s stále vyššími požadavky na standardy kvality, sociální odpovědnost a udržitelný rozvoj v kombinaci s tvrdou konkurencí zahraničních podniků na domácím trhu.

Riziko narušení dodavatelského řetězce a tlak na dodržování mezinárodních norem v oblasti životního prostředí, práce a duševního vlastnictví se navíc stávají zátěží. Podle Ministerstva průmyslu a obchodu zaznamenal vývoz v prvních 6 měsících roku 2024 57 případů varování před rezidui zakázaných látek, což představuje nárůst o 80 % ve srovnání se stejným obdobím roku 2023, přičemž se zaměřilo na pět položek, jako je dračí ovoce, durian, okra, chilli a bylinné koření – produkty, které často porušují maximální povolenou hladinu reziduí (MRL).

Paní Dinh Thi Huong Giang, ředitelka konzultací ve společnosti Grant Thornton Vietnam Auditing and Consulting Company, dodala, že podnikům stále chybí transparentnost ve výkaznictví, nedigitalizovaly své účetní systémy, chybí jim mezinárodní standardy klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI) a mají slabé řízení finančních rizik, což ztěžuje hodnocení dodavatelů při účasti v globálním dodavatelském řetězci. Tyto nedostatky nejen snižují konkurenční výhody, ale také způsobují, že podniky promeškávají příležitosti plynoucí z dohod o volném obchodu, což vede k situaci „otevřených dveří, ale dosud neprojdených“.

Potřebuji synchronní řešení

K překonání výše uvedené situace je zapotřebí synchronní strategie jak ze strany státu, tak i podniků, která promění výzvy v motivaci k rozvoji. Vláda vydala usnesení 93/NQ-CP a směrnici 38/CT-TTg s cílem posílit využívání dohod o volném obchodu, zatímco Agentura na podporu obchodu aktivně organizuje školení, propagandu a obchodní kontakty. Paní Bui Hoang Yen navrhla, aby podniky proaktivně investovaly do zlepšování kvality životního prostředí a pracovních podmínek s cílem splnit mezinárodní standardy a zároveň rozvíjely podpůrná odvětví a vnitroblokové vazby s cílem splnit pravidla původu. Úzká spolupráce mezi malými a středními podniky a sektorem přímých zahraničních investic vytvoří synergickou sílu v globálním dodavatelském řetězci, zatímco finanční a úvěrové podpůrné politiky ze strany státu jsou důležitými pákami pro malé podniky.

Podniky by měly upravit obaly, používat C/O, přejít na recyklované materiály... aby mohly využít pobídek plynoucích z dohod o volném obchodu.

Pokud jde o složitá pravidla původu, zejména v rámci RCEP, paní Nguyen Thi Trong Nghia, zástupkyně vedoucího oddělení pro řízení dovozu a vývozu v Ho Či Minově Městě (oddělení dovozu a vývozu, Ministerstvo průmyslu a obchodu), podrobně vysvětlila mechanismus „celních rozdílů“, kdy preferenční daňové sazby závisí na konkrétní zemi původu.

Například Japonsko okamžitě zavedlo 0% cla na textil z ASEAN, Austrálie a Nového Zélandu, ale postupně je v průběhu 16 let snižovalo u zboží z Číny a Jižní Koreje. Podniky musí přesně vypočítat hodnoty v rámci bloku s prahovou hodnotou 20 % pro určení původu nebo uplatnit záložní pravidla, pokud jsou pod touto úrovní. Paní Nghia zdůraznila, že to pomáhá optimalizovat pobídky a vyžaduje, aby vietnamské podniky zlepšily svou kapacitu pro výpočet nákladů.

Z praktického hlediska se pan Vu Hoang Nam, generální ředitel společnosti Sienna Vietnam Co., Ltd., podělil o výhody dohody EVFTA prostřednictvím produktu – pera pro měření povrchového napětí plastové balicí fólie (HS 96082000), které od roku 2023 snižuje daň z 25 % (WTO) na 0 % díky přípravě kompletních dokumentů, jako jsou faktury s číslem REX a kódem B25 v prohlášení.

Paní Tran Thi Ngoc Lan, zástupkyně vedoucího oddělení plánování trhu společnosti Chien Thang Garment Joint Stock Company, potvrdila úspěch dosažení 90 % příjmů z exportu do EU díky domácím dodávkám a vývozu do Koreje a Nizozemska s osvobozením od daně díky standardům GMP a inspekci SGS. Poradila podnikům, aby upravily balení, používaly C/O, přešly na recyklované materiály, uplatňovaly blockchain pro sledovatelnost, účastnily se mezinárodních veletrhů a aktualizovaly tržní zákony.

Skutečnost, že vietnamské podniky dosud plně nevyužívají pobídky v rámci dohod o volném obchodu, pramení z vnitřních překážek, ale díky synchronním řešením, od budování kapacit až po státní podporu, se Vietnam může zcela transformovat a proměnit integraci v hnací sílu udržitelného růstu.

Míra využití volného obchodu je pouze průměrná

• Současná situace : Vietnamské podniky využívají pouze 30–40 % celních pobídek z 18 dohod o volném obchodu, což je mnohem méně, než by bylo možné. Míra je vysoká na tradičních trzích, jako je Indie (65,12 %), ale v dohodách o volném obchodu nové generace pouze 1,83 % (RCEP) a 8,84 % (CPTPP) (Zdroj: Ministerstvo průmyslu a obchodu, 2024).
• Klíčové bariéry : Závislost na dovážených surovinách, nízká míra lokalizace, tlak na dodržování mezinárodních standardů a nedostatek transparentnosti ve správě a řízení.
• Klíčová řešení : Investovat do zlepšování kvality, propojování v rámci bloku, uplatňování technologií sledovatelnosti a využívání finanční podpory od státu k dodržování pravidel původu.
• Zdroj: Ministerstvo průmyslu a obchodu

Zdroj: https://vtv.vn/tan-dung-cac-uu-dai-tu-fta-de-tang-xuat-khau-10025092515071681.htm