Institucionální průlomy – dláždění cesty pro rozvoj všech zdrojů.
14. celostátní sjezd strany nadále navazuje na strategické myšlení stanovené na 13. celostátním sjezdu a rozvíjí ho. V něm si tři strategické průlomy pro období 2021–2030 zachovávají svou hlavní roli, ale jsou kladeny větší důraz na hloubku, kvalitu a efektivitu implementace, zejména v období 2026–2030. Prvním a nejrozhodujícím zaměřením je silný průlom v institucionálním rozvoji.
Instituce nejsou jen právními rámci, ale také souhrnem národního myšlení v oblasti správy věcí veřejných, organizačních metod, kapacity pro implementaci politik a mechanismů pro alokaci a mobilizaci sociálních zdrojů. Institucionální průlomy, v duchu 14. národního kongresu, si kladou za cíl posílit kapacitu pro plánování a implementaci směrnic a politik strany a státních zákonů, a tím uvolnit, osvobodit a efektivně využít veškeré zdroje pro rozvoj.
Významným požadavkem, na který se klade důraz, je pokračující podpora decentralizace a delegování pravomocí mezi ústřední a místní samosprávou, spolu s posílenou kontrolou nad pravomocemi a individuální odpovědností. Decentralizace a delegování pravomocí musí být věcné, jasně definované z hlediska funkcí, úkolů a pravomocí, propojené s implementační kapacitou a účinnými monitorovacími mechanismy, aby se podpořila iniciativa, kreativita a smysl pro vlastní odpovědnost na místní i místní úrovni.
Institucionální průlomy musí být navíc úzce propojeny s podporou vědy, technologií, inovací a digitální transformace jako nových hnacích sil růstu. Za klíčové úkoly pro vytvoření udržitelného dlouhodobého růstového impulsu je identifikováno zlepšení právního rámce, mechanismů a politik pro rozvoj soukromé ekonomiky , budování inovativního ekosystému startupů, vývoj nových obchodních modelů, nových výrobních metod a nových produktivních sil.
V souladu s duchem 14. národního kongresu je třeba reformu národního myšlení v oblasti správy věcí veřejných provádět synchronně, od zvyšování povědomí po legislativu, od organizační struktury po personální a implementační procesy politik. Je třeba posílit disciplínu a řád při implementaci, přičemž důležitými měřítky efektivity institucionálního fungování je kvalita a efektivita služeb a úroveň spokojenosti občanů a podniků.
Mezi požadavky patří zejména zajištění úplnosti a konzistence právního rámce; posílení kapacity pro odstraňování úzkých míst v rozvoji; vytvoření hladkého a transparentního investičního a podnikatelského prostředí; a podstatné snížení nákladů na dodržování předpisů pro občany a podniky. Zároveň je nezbytné rozhodně odstranit zbytečné přechodné překážky, překonat překrývající se funkce a odpovědnosti, řešit strach z odpovědnosti a zmírnit zpoždění v provádění politik.
Lidské zdroje a infrastruktura – určující rychlost, kvalitu a rozsah rozvoje.
Pokud jsou instituce tím nejdůležitějším faktorem, pak jsou lidské zdroje rozhodujícím faktorem určujícím rychlost a kvalitu rozvoje. Druhým průlomem, který zdůraznil 14. národní kongres, je zaměření na transformaci struktury a zlepšení kvality lidských zdrojů, zejména vysoce kvalitních a kvalifikovaných lidských zdrojů, aby splňovaly požadavky znalostní ekonomiky a éry digitální transformace.
Průlom v oblasti lidských zdrojů se neomezuje pouze na reformy vzdělávání a odborné přípravy, ale zahrnuje celý ekosystém rozvoje lidských zdrojů, od trhu práce a politik pro přilákání a využití talentů až po mechanismy pro zaměstnávání, odměňování a ochranu dynamických, kreativních a proaktivních jednotlivců, kteří se odváží myslet, jednat a převzít odpovědnost za společné blaho.
Klíčovým požadavkem je energická reforma personálního řízení směrem k objektivitě, demokracii, obsahu a efektivitě. Hodnocení a posuzování personálu musí být úzce v souladu s realitou, založeno na pracovních výstupech a výsledcích a propojeno s mechanismem „nástupu a odchodu“, „povýšení a degradace“. Tím se vybuduje tým vedoucích pracovníků a manažerů na všech úrovních, zejména na strategické a místní úrovni, kteří budou skutečně příkladní z hlediska charakteru, myšlení a moderních manažerských schopností, vhodných pro nový organizační model a průlomové rozvojové požadavky země.
Vedle lidských zdrojů je klíčový průlom v rozvoji socioekonomické infrastruktury, která je identifikována jako materiální a technický základ pro organizaci národního rozvojového prostoru. 14. národní kongres i nadále zdůrazňoval potřebu komplexního zlepšení a silných průlomů v rozvoji infrastruktury, zejména multimodální dopravní infrastruktury, energetické infrastruktury, městské infrastruktury, telekomunikační infrastruktury, digitální infrastruktury a datové infrastruktury.
Moderní infrastruktura, plánovaná s ohledem na regionální a meziodvětvové propojení a propojená se zelenou transformací a energetickou transformací, nejen pomáhá snižovat logistické náklady, zlepšovat efektivitu investic, rozšiřovat trhy a vytvářet pracovní místa, ale také přispívá k zajištění ekonomické bezpečnosti, národní bezpečnosti a schopnosti adaptovat se na změnu klimatu.
Kombinovaná síla tří průlomů – základ pro posílení národní moci.
Tyto tři strategické průlomy spolu dialekticky souvisejí, vzájemně se posilují a posilují. Institucionální rozvoj hraje klíčovou roli v podpoře ekonomické restrukturalizace, inovací modelů růstu a vytváření nových hnacích sil růstu. Lidé jsou cílem i hnací silou rozvoje a určují proveditelnost implementace politik a strategií.
Moderní infrastruktura vytváří prostor a impuls pro efektivní využití institucí, lidských zdrojů a vědy a techniky.
V současném kontextu se síla národa neměří pouze tvrdou silou, jako je ekonomický rozsah, vědecký a technologický potenciál nebo obranné schopnosti, ale také měkkou silou jeho rozvojového modelu, institucí, hodnot a mezinárodního postavení, jakož i chytrou silou v efektivním využívání zdrojů a flexibilních politických reakcích na změny.
.jpg)
Globální zkušenosti ukazují, že žádný model rozvoje není udržitelný bez schopnosti rychle upravovat politiky a flexibilně se přizpůsobovat domácím i mezinárodním výkyvům. Úspěch každého národa do značné míry závisí na jeho schopnosti budovat a provozovat mechanismy, které harmonizují zájmy, sbližují a rozdělují zdroje, posilují politickou důvěru, důvěru v politiku, investice a spotřebitele a zlepšují jeho schopnosti prognózovat a reagovat na politické změny.
Tyto tři strategické průlomy, v duchu 14. národního kongresu, odrážejí nové, komplexní a moderní rozvojové myšlení Vietnamu v éře digitální transformace a udržitelného rozvoje.
Zlepšení rozvojových institucí, zvýšení kvality lidských zdrojů a budování moderní infrastruktury v rámci efektivního ekosystému veřejné správy zaměřeného na lidi vytvoří pevný základ vnitřní síly Vietnamu k dosažení jeho cíle stát se do roku 2030 rozvojovou zemí s moderním průmyslem a vysokými středními příjmy a do roku 2045 rozvinutou zemí s vysokými příjmy, čímž se potvrdí nová pozice země v regionu i na mezinárodní úrovni.
Zdroj: https://baonghean.vn/tao-suc-bat-tu-3-dot-pha-chien-luoc-10322851.html
Komentář (0)