Technologické hodnocení investičních projektů má stále mnoho problémů.

DNVN - Podle paní Nguyen Thi Van Anh - generální ředitelky společnosti Chemical Industry Design Joint Stock Company (CECO) - je posuzování technologií pro investiční projekty stále spojeno s určitými obtížemi a problémy; je nutné brzy přijmout vhodné předpisy, které omezí současné právní nedostatky a zaměří se na cíl udržitelného rozvoje...

Dříve někteří investoři měnili technologické plány během provozu investičních projektů bez nahlášení, bez zvážení, posouzení nebo stanoviska příslušných státních orgánů, což vedlo k vážným důsledkům pro životní prostředí a ovlivnilo zdraví lidí.

Z této praxe vychází zákon o transferu technologií z roku 2017 z kapitoly upravující technologické hodnocení investičních projektů. Zákon tedy stanoví typy projektů, které musí být posouzeny nebo mít stanoviska k technologiím od příslušných státních orgánů; stanoví pravomoc hodnotit technologie nebo mít stanoviska k technologiím...

Na fóru o politice řízení technologií ve prospěch socioekonomického rozvoje, které se konalo 30. září ráno v Hanoji, Dr. Nguyen Hoang Linh, ředitel odboru pro posuzování, oceňování a inspekci technologií ( Ministerstvo vědy a technologií ), uvedl, že nedávno vydané právní dokumenty se zaměřily na komplexnější předpisy týkající se posuzování a vydávání stanovisek k technologiím investičních projektů.

Ačkoli se tato regulace nachází v různých právních dokumentech, byla prozkoumána a regulována tak, aby byla zajištěna konzistence, zabránilo se překrývání a konfliktům mezi právními dokumenty a zároveň byla vhodná pro charakteristiky každého typu projektu a každého zdroje investičního kapitálu.

Ilustrační fotografie.

Z obchodního hlediska paní Nguyen Thi Van Anh, generální ředitelka společnosti Chemical Industrial Design Joint Stock Company (CECO), zhodnotila, že oceňování nebo poskytování stanovisek k technologiím je zejména velmi zajímavé pro správcovské agentury, investory a podniky. Důvodem je, že oceňování jim pomáhá činit správná rozhodnutí v oblasti dlouhodobých investic do projektů. Tato činnost proto hraje velmi důležitou roli v socioekonomickém kontextu a slouží mnoha účelům zúčastněných stran.

Podle paní Van Anh však CECO při posuzování investičních projektů nebo poskytování technických stanovisek k nim stále zjišťuje určité obtíže a problémy.

Vzhledem k velkému počtu projektů ze všech zdrojů kapitálu, které jsou v současnosti k dispozici, bude obrovské pracovní zatížení a nedostatek lidských zdrojů a pravidelného školení výrazně ovlivňovat kvalitu a průběh hodnocení dokumentů.

„Ministerstvo vědy a technologií by se mělo ujmout vedení a navrhnout vytvoření školicího programu pro odborné pracovníky zapojené do hodnoticích prací. Na druhou stranu by mělo vyvinout mechanismy, zásady, pracovní předpisy a odpovídající odměňování, které by odborné pracovníky motivovalo ke zvyšování jejich kvalifikace a zároveň je při plnění jejich úkolů cítilo jistě, čímž by se zlepšila jak kvalita, tak kvantita hodnoticích prací,“ navrhl generální ředitel CECO.

Podle paní Van Anh musí stát také pravidelně aktualizovat seznam nových technologií, podporovat transfer, omezovat a zakazovat transfer v právních dokumentech.

Současná práce v oblasti hodnocení/komentářů technologií se stále řídí mnoha právními dokumenty, jako je zákon o veřejných investicích, zákon o investicích, stavební zákon atd., nemluvě o podzákonných dokumentech. To částečně způsobuje překážky, překrývání a rozdílné chápání jak investorů, tak i oceňovacích agentur při určování správného předmětu a pravomoci pro oceňování.

Hodnocení nebo posudek technologie se nachází ve fázi přípravy investice, ačkoli se předpisy týkající se obsahu posouzení/stanoviska v každé fázi liší.

„Procházet dvěma po sobě jdoucími kroky technologického hodnocení/komentářů během fáze přípravy projektu je nerozumné, zabere to hodně času a úsilí a obecně prodlužuje proces hodnocení a schvalování projektu. Zároveň to kvůli velkému objemu investic a omezeným lidským zdrojům vyvíjí velký tlak na státní orgán odpovědný za přijímání hodnocení/komentářů,“ uvažovala paní Van Anh.

CECO proto navrhuje, aby správcovská agentura zvážila sloučení těchto dvou kroků do jedné fáze, aby se snížil tlak na investory i odhadní agentury.

Kromě toho jsou stávající předpisy o hodnocení/komentářích technologií příliš podrobné, pokud jsou posuzovány ve fázi přípravy investičního projektu, což investorům způsobuje potíže.

„Předpisy o posuzování/vydávání stanovisek k technologiím investičních projektů by měly brzy obsahovat odpovídající doplňující předpisy, které by omezily stávající právní nedostatky v této otázce, zajistily posílení smyslu pro odpovědnost jednotlivců/hodnotících rad a přispěly k zdokonalení zákona o posuzování projektů s cílem udržitelného rozvoje,“ navrhl generální ředitel CECO.

Mezitím Dr. Na Kyung Su - vedoucí oddělení provozu a podpory výroby společnosti Hyosung Dong Nai Co., Ltd. doporučil neuplatňovat ustanovení 1 článku 14 vyhlášky 69/2010/ND-CP na dovážené mikroorganismy pro výrobu průmyslových chemikálií s využitím biotechnologií.

„To zlepší technické bariéry dovozu do Vietnamu. Umožní to aktivnější využívání předních světových pokročilých biotechnologií ve Vietnamu. Bude to velmi důležitý bod pro silnější rozvoj biotechnologického průmyslu ve Vietnamu v budoucnu,“ řekl pan Na Kyung Su.

Pan Mai Van Sung - ředitel Centra pro technické normy, metrologii a kvalitu 3 (QUATEST3) v DC, navrhl revizi právních dokumentů, úpravu podmínek pro dovoz strojů, zařízení, technologických linek a také kritérií pro určení technologie při rozšiřování investičních projektů.

Podle pana Sunga je nutné zrušit předpisy týkající se stáří strojů, zařízení a technologických linek. Zároveň je nutné vydat směrnice pro případy, kdy nelze určit kapacitu a spotřebu surovin, a doplnit seznam vietnamských norem a předpisů týkajících se bezpečnosti, ochrany životního prostředí a minimálních úspor energie, které je nutné dodržovat.

Měsíční svit

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tham-dinh-cong-nghe-du-an-dau-tu-con-nhieu-vuong-mac/20240930121007558