Odstranění „úzkého hrdla“ a uvolnění toku veřejného investičního kapitálu.

Vyplácení veřejného investičního kapitálu je klíčovou hnací silou socioekonomického rozvoje, ale pokrok v této oblasti ve městě Can Tho nenaplnil očekávání. Vzhledem k této situaci město rozhodně přezkoumává a zavádí komplexní řešení k odstranění úzkých míst, urychlení vyplácení a uvedení kapitálu do praxe.

Identifikace „úzkých hrdel“

Podle finančního odboru města Can Tho činí celkový kapitál ze státního rozpočtu na rok 2026, který městu přidělil premiér, přes 19 266 miliard VND. K 22. květnu město podrobně přidělilo přes 16 581 miliard VND. Zbývající kapitál, který dosud nebyl podrobně přidělen, činí téměř 2 685 miliard VND. Město vyplatilo přes 2 557 miliard VND z veřejných investičních fondů, což představuje 13,27 % plánovaného kapitálu, což je méně než celostátní průměr (16,4 %). Pokud jde o kapitálový plán na rok 2025, který byl prodloužen do roku 2026 a dosahuje celkem 3 401 miliard VND, město vyplatilo 239,43 miliardy VND, což představuje 7,04 %.

Na křižovatce č. 4 s ulicí 3 Tháng 2 v Can Tho City probíhají stavební práce.

Je pozoruhodné, že stále existuje 52 investorů a 2 projekty, které dosud nevyplatily finanční prostředky, s celkovým plánovaným kapitálem téměř 1 629 miliard VND. Město má 54 celostátně důležitých, klíčových a meziregionálních projektů s celkovým alokovaným kapitálem téměř 10 853 miliard VND. Tyto projekty představují 56,33 % plánovaného kapitálu, ale vyplaceno bylo pouze přes 1 427 miliard VND (což odpovídá 13,15 %). Pokrok u klíčových projektů je nízký, například dílčí projekty 3 a 4 rychlostní silnice Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, fáze 1, dosáhly 9,2 %, respektive 8,66 %; investiční projekt na výstavbu onkologické nemocnice v Can Tho dosáhl 1,87 %...

Vyklízení pozemků nejen vytváří čisté pozemky pro výstavbu, ale je také rozhodujícím faktorem pro urychlení míry vyplácení finančních prostředků; to je však v současnosti největší „úzké hrdlo“. Pan Nguyen Trung Hau, zástupce ředitele Rady pro řízení projektů pro investice do výstavby dopravních a zemědělských projektů ve městě Can Tho, uvedl: „Radě bylo přiděleno více než 6 678 miliard VND na 39 projektů, ale vyplatila pouze asi 14,6 %.“ Největším problémem je v současnosti vyklízení pozemků kvůli neshodě lidí na sazbách kompenzací, nedostatku pozemků pro přesídlení, nedostatku konkrétních cen pozemků a pomalému přemisťování technické infrastruktury. Kromě toho kolísavý nárůst cen stavebních materiálů také vyvíjí finanční tlak na dodavatele.“

Podobně pan Nguyen Van Ca Lo Anh, ředitel Správní rady pro investiční projekty v oblasti občanské a průmyslové výstavby v Can Tho, uvedl, že jednotce bylo přiděleno přes 1 668 miliard VND, ale míra vyplácení je v současné době pouze okolo 15,6 %. Správní rada v roce 2026 realizuje 17 projektů, z nichž 7 čelí problémům s vyklízením pozemků s kapitálem přesahujícím 800 miliard VND.

Pomalý postup vyplácení je dále způsoben skutečností, že většina investorů upřednostňuje vypořádání svých rozpočtů na rok 2025. Rok 2026 je prvním rokem střednědobého období 2026–2030, takže mnoho nových projektů na úrovni obcí je stále ve fázi dokončování. Na druhou stranu mnoha investorům chybí rozhodnost v řízení; dodavatelé mají slabé kapacity, nedostatek pracovních sil a vybavení atd.

Implementujte více řešení současně.

Centrum pro rozvoj pozemků města Can Tho vysvětlilo zpoždění v odškodňování, podpoře a přesídlení a uvedlo, že ačkoli většina práce byla decentralizována na místní úroveň, složité profesionální postupy a omezené kapacity na místní úrovni vedly k mnoha obtížím při implementaci. Aby se tento problém překonal, centrum navrhlo, aby Stálý výbor Městského lidového výboru zvážil zřízení meziresortní pracovní skupiny. Tato pracovní skupina by přímo působila na místní úrovni, aby poskytovala podporu a byla by jí svěřena pravomoc okamžitě řešit složité problémy a pomáhala obcím s jistotou plnit jejich úkoly. Městu by podávala zprávy a žádala o schválení pouze v případech, které jsou mimořádně obtížné nebo mimo jejich pravomoci.

Pan Vo Nhut Quang, zástupce ředitele finančního odboru města Can Tho, navrhl, aby všechny úrovně a sektory i nadále upřednostňovaly vyplácení veřejného investičního kapitálu jako klíčový politický úkol, spojený s odpovědností vedoucího každého úřadu. Bezprostřední pozornost by se měla zaměřit na urychlení vyklízení pozemků v oblastech, které splňují nezbytné podmínky, a na urychlení projektů s velkými kapitálovými alokacemi, s cílem rozhodně překonat situaci „projektů čekajících na vyklízení pozemků“ nebo „kapitálu čekajícího na projekty“. Současně by investoři měli urychleně dokončit postupy, aby byli způsobilí pro konečné přidělení zbývajícího kapitálu do června 2026. Dále je nutné posílit inspekce, dohled a rozhodné řízení, zejména u klíčových projektů a přechodných projektů, které čelí dlouhodobým zpožděním.

Aby se urychlilo vyplácení veřejného investičního kapitálu, Lidový výbor města Can Tho nedávno požádal agentury a jednotky, aby urychleně zavedly komplexní řešení. Současně byla zahájena kampaň za urychlení vyklízení pozemků a vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2026. Pan Truong Canh Tuyen, předseda Lidového výboru města Can Tho, uvedl: „Město má decentralizovanou pravomoc na úroveň obce, pokud jde o pozemkové záležitosti, schvalování plánů na kompenzace, podporu, přesídlení a výkupy pozemků… Ministerstvo zemědělství a životního prostředí bylo dále pověřeno poradenstvím Lidovému výboru při vydávání doplňkových podpůrných politik, které jsou v souladu s právními předpisy a spadají do pravomoci Lidového výboru.“ Pokud jde o otázky týkající se úprav cen, investoři se vyzývají, aby proaktivně přezkoumali a navrhli řešení, která město může neprodleně zvážit a poskytnout podporu. V nadcházejícím období bude město přímo spolupracovat s každým investorem s velkým alokovaným kapitálem, aby pochopilo konkrétní situaci a vyřešilo potíže. To urychlí vyplácení veřejných investičních fondů a zajistí, že projekty budou dokončeny v souladu se stanovenými cíli.“

Text a fotografie: T. TRINH

Zdroj: https://baocantho.com.vn/thao-go-nut-that-khoi-thong-dong-von-dau-tu-cong-a206260.html