Zásadní změna způsobu, jakým jsou organizovány a spravovány zdroje pro národní rozvoj.

Ráno 20. května v ústředí strany generální tajemník a prezident To Lam spolupracoval s ústředním výborem pro politiku a strategii a příslušnými agenturami na posouzení národních rozvojových zdrojů ve spojení s dosažením dvouciferného hospodářského růstu a zavedením nového modelu růstu.

Pohled na pracovní schůzi.

Pracovního zasedání se zúčastnili soudruh Tran Cam Tu, člen politického byra a stálý tajemník ústředního výboru; další členové politického byra, členové ústředního výboru, členové ústředního výboru strany, vedoucí ústředních oddělení, ministerstev a agentur; a zástupci vedení několika státních hospodářských skupin.

Po vyslechnutí zprávy Ústředního výboru pro politiku a strategii a stanovisek vyjádřených na pracovním zasedání generální tajemník a prezident To Lam potvrdil, že naše země má velmi rozsáhlé a důležité základy pro vstup do nové, vyšší fáze rozvoje. Mechanismy pro řízení, využívání, mobilizaci, alokaci, využívání a rozvoj zdrojů však nedrží krok s požadavky nového rozvoje; je nutná zásadní změna ve způsobu organizace a provozu rozvojových zdrojů.

Generální tajemník a prezident zdůraznili, že dvouciferný hospodářský růst nemůže být výsledkem prodlužování starého modelu růstu, ani se nemůže spoléhat pouze na navýšení investičního kapitálu, rozšíření úvěrů, využívání půdy, dodatečné projekty, využívání levné pracovní síly, zpracování a montáž nebo přilákání přímých zahraničních investic prostřednictvím pouhých pobídek. Starý přístup může vytvářet dočasný růst, ale je obtížné dosáhnout udržitelného růstu a ještě obtížnější překonat past středních příjmů. Klíčovou otázkou je inovovat myšlení o zdrojích. Zdroje nelze považovat za snadno dostupné, konečné a pouze určené k distribuci. Zdroje musí být vytvářeny, obohacovány, propojovány a množeny.

Generální tajemník a prezident navrhli pokračující důkladné hodnocení rozvojových zdrojů země a požádali o objasnění, které zdroje představují vynikající výhody, které lze okamžitě mobilizovat a které jsou potenciálními zdroji, které je třeba teprve proměnit v hnací síly rozvoje. Zdůraznil také, že instituce a správa věcí veřejných jsou zvláštními zdroji, nejdůležitějšími ze všech zdrojů, a že institucionální reforma v nadcházejícím období by neměla zahrnovat pouze změnu zákonů a postupů, ale také uvolnění produktivních sil, otevření prostoru pro rozvoj a vytváření nových hnacích sil růstu.

Generální tajemník a prezident To Lam hovoří na pracovním zasedání. (Foto: DANG KHOA)

Generální tajemník a prezident rovněž poukázali na omezení: Efektivita využití kapitálu není vysoká; soukromý sektor je velký, ale ne silný. Pozemky, veřejný majetek, infrastruktura a rozvojový prostor představují obrovské zdroje, ale mnoho zdrojů je stále ve fázi plánování, v postupech, v pomalu probíhajících projektech, ve veřejném majetku, který nebyl efektivně využíván, pozemky nejsou řádně oceněny a infrastruktura není synchronně propojena. Vietnam má populaci přes 100 milionů lidí, velkou pracovní sílu, ale je zde nedostatek vysoce kvalitních lidských zdrojů. Věda a technologie, inovace a data by měly být zdroji pro průlomy, ale v současné době jsou data stále roztříštěná a nepropojená; věda a technologie se musí silně přesunout od rozptýleného výzkumu k řešení rozvojových „problémů“. Kultura, lidé, národní značka a sociální důvěra jsou velmi důležité endogenní zdroje, ale nebyly plně využity…

Generální tajemník a prezident zdůraznili, že mechanismus mobilizace, alokace, využívání a transformace zdrojů musí být považován za ústřední; neptá se jen „jaké zdroje máme“, ale „jaký mechanismus umožní, aby tyto zdroje byly použity pro rozvoj“. Musíme přejít od rozptýlené, průměrné a lokalizované alokace založené na funkčních obdobích a administrativních hranicích k alokaci založené na efektivitě, produktivitě, efektech přelévání a výsledcích. Podmínky pro to, aby zdroje sloužily cíli dvouciferného růstu, musí být vyjasněny; makroekonomická stabilita musí být základní podmínkou. Musí být jasně stanoven nový model růstu a implementační mechanismus; tento nový model růstu se musí více spoléhat na produktivitu, vědu a techniku, inovace, digitální transformaci a data; soukromý sektor je nejdůležitější hnací silou.

Důraz by měl být kladen na mechanismy mobilizace, alokace, využívání a transformace zdrojů; neměli bychom se jen ptát „jaké zdroje máme?“, ale „jaké mechanismy umožní tyto zdroje využít pro rozvoj?“.

Generální tajemník a prezident To Lam

Generální tajemník a prezident navrhli vybudovat institucionální balíček pro uvolnění zdrojů, zaměřený na pozemky, investice, plánování, stavebnictví, veřejný majetek, kapitálové trhy, vědu a technologie, nové ekonomické modely a kontrolované pilotní mechanismy… Vyzval k rozhodnému opuštění mentality „pokud to nezvládáte, zakažte to“; k zajištění toho, aby každá otázka nebo obsah byl regulován pouze jedním zákonem; k maximalizaci reformy správních postupů; k silnému přechodu od předběžného schvalování ke kontrolovanému následnému schválení; a k zajištění transparentní, konzistentní, stabilní a progresivní legislativy. Vyzval také k inventarizaci, digitalizaci a uvolnění aktuálně zablokovaných zdrojů; k odstranění úzkých míst; a k definitivnímu vyřešení problémů, jako jsou pozastavené plány, projekty brzděné postupy, pomalu se rozvíjející projekty a nevyřešené případy…

Zaměřit zdroje na rychle rostoucí póly růstu, projekty a odvětví s vysokými vedlejšími účinky. Veřejné zdroje musí jít příkladem, snižovat počáteční rizika, otevírat prostor pro rozvoj a aktivovat další zdroje. Rozvíjet podniky, kapitálové trhy a zdroje v rámci populace. Využívat produktivitu, vědu a technologie, data a vysoce kvalitní lidské zdroje jako hlavní hnací síly. Věda a technologie se musí zaměřit na řešení hlavních národních, průmyslových, odvětvových a místních problémů. Připravit strategické lidské zdroje pro nová odvětví a sektory. Budovat národní značku; posunout pozici Vietnamu z cenově konkurenceschopné destinace na inovativní, zelený a spolehlivý národ s technologickými schopnostmi a kulturní identitou.

Generální tajemník a prezident pověřili Ústřední politický a strategický výbor, aby se koordinoval se stranickým výborem vlády a dokončil zprávu o národních rozvojových zdrojích a předložil ji k projednání politbyru.

HANH NGUYEN

Zdroj: https://nhandan.vn/thay-doi-can-ban-cach-thuc-to-chuc-van-hanh-nguon-luc-phat-trien-dat-nuoc-post963479.html