Špičkové instituce umožňují megaměstům prosperovat.

Usnesení politbyra 09-NQ/TW o výstavbě a rozvoji Ho Či Minova Města v nové éře je historickým zlomem. Na základě tohoto strategického směřování strany je pokračující úsilí města o dokončení návrhu zákona o zvláštních městských oblastech pro Ho Či Minovo Město zásadním krokem.

Přechod od pilotního mechanismu ke specializovanému zákonu je institucionální pákou, která vytváří solidní právní rámec pro maximalizaci zdrojů a splnění požadavků na správu a řízení integrovaného pobřežního megaměsta, jako je Ho Či Minovo Město. Po celá desetiletí věnovala ústřední vláda Ho Či Minovu Městu zvláštní pozornost. To vyplývá z jeho jedinečné polohy: největší město v zemi, centrum ekonomiky , financí, vědy a techniky, centrum mezinárodní výměny a místo se silným vlivem.

Tato pozornost se odráží v rezolucích politbyra č. 20, 16 a 31; spolu se systémem zvláštních mechanismů v rezolucích Národního shromáždění č. 54, 98 a 260. Po více než 3 letech provádění rezoluce 31-NQ/TW dosáhlo Ho Či Minovo Město mnoha důležitých výsledků.

Dosažené výsledky však neodpovídaly potenciálu. Institucionalizace byla nekonzistentní; pilotní mechanismy sice přinesly počáteční výsledky, ale jsou omezeného rozsahu, krátkodobé a závislé na více úrovních moci. Současný kontext je velmi odlišný. Po sloučení administrativních hranic nyní Ho Či Minovo Město přispívá 23,1 % HDP a téměř 30,2 % příjmů státního rozpočtu.

Obrovský, na námořnictvo orientovaný ekonomický subjekt nemůže fungovat v zastaralém systému. Megaměsto potřebuje kvalitní právní rámec, který odstraní všechny administrativní překážky, jež brzdí inovace.

Hlavním duchem nového usnesení je realizace filozofie: Město pro celou zemi a celá země pro město. Přijetí samostatného zákona s principem důkladné decentralizace a delegování moci představuje strategickou investici do jednoho z největších pólů růstu v zemi s významnými vedlejšími účinky.

Jakmile budou megaměsta osvobozena od omezení díky nezbytné autonomii a vybavena mechanismy pro testování politik, budou mít k dispozici veškeré právní nástroje k definitivnímu vyřešení pozastavených projektů a uvolnění zmrazených pozemkových zdrojů. Tyto uvolněné zdroje nejen vyřeší vnitřní problémy města, ale také vygenerují značné příjmy, které budou reinvestovány do rozpočtu ústřední vlády.

V reakci na očekávání strany a státu se Ho Či Minovo Město zavázalo k akci se silným souborem ukazatelů výkonnosti. Město si klade za cíl udržet minimální tempo růstu HDP ve výši 10 % ročně a dosáhnout toho, aby digitální ekonomika do roku 2030 tvořila 40 % HDP. Aby toho megaměsto dosáhlo, musí být průkopníkem v přechodu svého modelu růstu na znalostní ekonomiku, zvládnutí technologie polovodičových mikročipů, umělé inteligence a provozování mezinárodního finančního centra nové generace.

Konečným měřítkem konstruktivní instituce nespočívá v suchých ukazatelích růstu, ale v tom, že se dotýká skutečného štěstí lidí. Hlavní osa sociální péče v novém usnesení je přímo zaměřena na řešení naléhavých projektů sociálního zabezpečení: vyčlenění rozpočtu na dokončení 200 km městské železnice TOD do roku 2030, zásadní řešení problému se záplavami a výstavba sociálního bydlení. Humanistická hodnota města byla a je realizována: bezplatné pravidelné zdravotní prohlídky pro všechny občany a vytváření celoživotních elektronických zdravotních záznamů.

Výbor strany, armáda a obyvatelé Ho Či Minova Města si vždy nesli tradici kreativity a odolnosti při překonávání těžkostí a byli vždy připraveni jít příkladem. S novým a důležitým usnesením oficiálně vydaným je město pojmenované po milovaném prezidentovi Ho Či Minovi připraveno vydat se na novou historickou cestu a usilovat o průlomy, aby se rozvíjelo na úroveň očekávanou v nové éře.

Doc. Prof. Dr. Tran Hoang Ngan

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/the-che-vuot-troi-de-sieu-do-thi-but-pha-post854413.html