Pilotní projekt trhu s kryptoaktivy: Směrem k mezinárodním standardům

Usnesení vlády č. 05/2025/NQ-CP o pilotním zavedení trhu s kryptoaktivy ve Vietnamu (Usnesení) bylo vydáno dne 9. září 2025 s účinností ode dne podpisu a s pilotním implementačním obdobím 5 let.

Odborníci tvrdí, že usnesení není jen včasnou reakcí na globální technologické a finanční trendy, ale také demonstruje proaktivitu vlády, její odvahu myslet a jednat.

To je také potvrzením aspirace na vzestup a demonstrací průkopnické role Vietnamu při vytváření nových standardů řízení pro globální sektor finančních technologií.

Transformace ve vůdčím myšlení

Usnesení stanoví, že pilotní implementace trhu s kryptoaktivy musí být provedena na principech opatrnosti, kontroly, vhodného plánu pro praxi, bezpečnosti, transparentnosti, efektivity a ochrany práv a oprávněných zájmů organizací a jednotlivců.

Plukovník Dr. Hoang Van Thuc – ředitel Akademie kryptografie a hlavní poradce Vietnamské asociace pro blockchain a digitální aktiva – zdůraznil, že volba metody kontrolovaného pilotního projektu odráží inteligentní, obezřetné a inovativní myšlení vlády v oblasti řízení rizik. To jasně ukazuje posun vůdčího myšlení strany a státu od čistého řízení k orientaci na tvorbu a rozvoj.

Podle Dr. Hoanga Van Thuca se změna v myšlení vedení projevuje tím, že stát položil právní základ pro uznání a správu zcela nového typu majetku.

To nejen vytváří transparentní a stabilní právní prostředí, ale také přijímá konkrétní opatření na ochranu legitimních práv a zájmů investorů, podniků a osob, minimalizuje rizika a omezuje nezákonné aktivity.

Pilotní trh, který chce uspět, nemůže být „plovoucí“ nebo „volný“.

Realita ukazuje, že v jakékoli oblasti, od financí, technologií až po vzdělávání a zdravotnictví, pokud chybí kontrola a vhodný rámec řízení, může to snadno vést k rizikům, nestabilitě a nepředvídatelným důsledkům.

U krypto aktiv je kontrola ještě důležitější, protože se jedná o specifický typ aktiva, spojený se složitou technologií a netradičními bezpečnostními riziky.

Zavedení trhu pod státní kontrolu nejen zajišťuje pořádek a finanční bezpečnost, ale také potvrzuje národní digitální suverenitu .

Ještě důležitější je, že vytváří „bezpečnostní plot“, který zabraňuje zneužívání kryptoaktiv k praní špinavých peněz, financování terorismu nebo porušování národní finanční suverenity.

Pětileté pilotní období, jak poznamenal Dr. Hoang Van Thuc, není náhodné číslo, ale představuje vědecký a pečlivý výpočet, který vytváří dostatečně velký prostor pro testování, hodnocení postupů, vyvozování ponaučení a flexibilní úpravu politik.

Tento přístup má dlouhodobou vizi a zároveň zajišťuje bezpečnost národního finančně-měnového systému.

Na základě praktických školení a výzkumných aktivit Akademie kryptografie v oblasti informační bezpečnosti Dr. Hoang Van Thuc zhodnotil, že bezpečnost a transparentnost jsou otázky, o které se společnost, investoři a zejména správcovské agentury při pilotním řízení trhu s kryptoaktivy velmi zajímají.

Dr. Hoang Van Thuc uvedl, že důvěra je nejcennějším aktivem v oblasti kryptoměn. Investoři byli svědky útoků na velké burzy, jako jsou Binance a KuCoin, které přišly o miliardy dolarů, což nejen způsobilo ekonomické škody, ale také ztratilo důvěru investorů a uživatelů.

Budování burzy kryptoaktiv není jen o vytvoření platformy pro obchodování, ale také o důvěře, podpoře transparentnosti a společenské odpovědnosti.

Kromě toho se investoři při účasti na trhu s cílem zisku musí ujistit, že jejich aktiva jsou chráněna, transparentně a legálně spravována. Tento první krok, pokud bude proveden správně, vytvoří základ pro zdravý a udržitelný rozvoj ekosystému kryptoaktiv.

Aby mohl Vietnam bezpečně a transparentně provozovat trh s kryptoaktivy, potřebuje podle Dr. Hoanga Van Thuca tým odborníků, kteří jsou dobře vyškoleni v oblasti informační bezpečnosti, blockchainové technologie a digitálního řízení finančních rizik.

Kryptografická akademie přezkoumala své vzdělávací programy a do příslušných studijních oborů přidala obsah zaměřený na technologii blockchain.

Na vietnamské soutěži v hledání talentů v oblasti blockchainu - VietChain Talents 2025 získal tým KMASC z Akademie kryptografického inženýrství první cenu v tématu Blockchain Layer-1 s řešením „Národní platforma pro správu certifikátů“, čímž potvrdil pozici Akademie ve vzdělávání a rozvoji vysoce kvalitních lidských zdrojů pro tuto oblast.

Budování právního rámce blížícího se mezinárodním předpisům

Finanční experti odhadují, že usnesení 05 není pouze administrativním dokumentem, ale je považováno za „náčrt“ trhu s kryptoaktivy ve Vietnamu během pilotní fáze.

Pan Phan Duc Trung, předseda Vietnamské asociace pro blockchain a digitální aktiva, uvedl, že vydání usnesení vládou ukazuje silné odhodlání vyvést kryptoaktiva z právní „šedé zóny“ a vytvořit tak dostatečně široký experimentální prostor pro podniky a investory, aby měli oporu a příležitosti k rozvoji.

To je také praktický základ pro správcovské agentury, aby mohly pozorovat, zkoumat a upravovat politiky v souladu s vietnamskou realitou a budovat právní rámec přibližující se mezinárodním předpisům s cílem vytvořit důvěru s globálními investory.

Pan Phan Duc Trung, který má dlouholeté zkušenosti v oblasti finančních technologií, poznamenal, že licenční podmínky jsou jedním z významných bodů usnesení.

Aby se podniky mohly podílet na poskytování služeb pro organizaci trhu s kryptoměnami, musí mít minimální základní kapitál ve výši 10 000 miliard VND.

Ve vlastnické struktuře musí alespoň 65 % kapitálu patřit organizacím, z čehož více než 35 % kapitálu musí pocházet od alespoň dvou finančně-technologických institucí, jako jsou banky, společnosti obchodující s cennými papíry, společnosti spravující fondy a pojišťovny. To je oproti mezinárodní praxi velký rozdíl.

V mnoha zemích se nezaměřují na základní kapitál, ale na technologické standardy, pojištění, lidské zdroje a kontrolu praní špinavých peněz. V pilotní fázi je nutné stanovit limity.

Toto nařízení nemá podnikům „ztěžovat práci“, ale zajistit, aby zúčastněné podniky měly dostatečnou finanční kapacitu k okamžitému splnění požadavků na pojištění a bezpečnost.

Tento kapitál lze použít v případě incidentu, podnik je schopen odškodnit zákazníky.

Toto nařízení však vyvolává určité obavy pro sektor kreativních startupů. „Po vydání usnesení v posledních dnech některé skupiny kreativních startupů zablokovaly transakce s vietnamskými uživateli, což ukazuje, že vážně přezkoumávají činnosti kontroly souladu s předpisy,“ uvedl pan Phan Duc Trung.

Ve skutečnosti tuto oblast vždy podporoval stát prostřednictvím programů na podporu kreativních startupů v Da Nangu, Ho Či Minově Městě a Ministerstva vědy a technologií.

V nadcházející době budou politiky na podporu tradiční ekonomiky a kreativních startupů potřebovat další právní koridory, aby se vyvážily výhody propagace a efektivní řízení.

V rámci usnesení není možné uspokojit všechny zájmy všech zúčastněných stran, ale v závislosti na prioritách v daném okamžiku jsou některým subjektům poskytovány výhodnější podmínky.

Vzhledem k tomu, že usnesení 05 je pilotním projektem a bude upravováno podle skutečného vývoje, pan Phan Duc Trung doufá, že řídící orgán brzy vydá podrobnější dokumenty nebo implementační pokyny k podpoře trhu úpravou činnosti výše uvedených subjektů.

Jako člen týmu pro tvorbu návrhů rezoluci pokračuje Vietnamská asociace pro blockchain a digitální aktiva v koordinaci s agenturami, jako je Ministerstvo financí, Ministerstvo veřejné bezpečnosti, Státní banka..., aby si vyslechla názory a měla k dispozici přímé záznamy a komentáře.

Asociace se těší na komentáře a doporučení od komunity, které by mohly přispět k co nejrychlejšímu vybudování kompletního právního rámce.

Usnesení vlády č. 05/2025/NQ-CP o pilotním projektu trhu s kryptoaktivy ve Vietnamu je považováno za strategický i experimentální krok.

Pilotní projekt na trhu s kryptoaktivy nejen přináší okamžité výhody, ale také připravuje cestu pro vietnamskou digitální ekonomiku, aby se přiblížila mezinárodním standardům.

Zbývající důležitou věcí je doprovod kvalifikovaných podniků a dohled ze strany správcovských agentur, aby nejen trh s kryptoaktivy, ale i vietnamská digitální ekonomika mohla obrátit novou kapitolu směrem k udržitelnému rozvoji.

(TTXVN/Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-huong-toi-cac-chuan-muc-quoc-te-post1062776.vnp