Podpora rozvoje zeleného a udržitelného elektronického obchodování

V odpoledních hodinách 3. listopadu na zasedání skupiny 7 (delegace Národního shromáždění provincií Nghe An a Lam Dong) o návrhu zákona o elektronickém obchodování (ve znění pozdějších předpisů) delegát Thai Thi An Chung uvedl, že je nutné přezkoumat a doplnit předpisy týkající se odpovědnosti vlastníků zprostředkovatelských platforem elektronického obchodování a zajistit jejich soulad se stávajícím právním systémem. Zároveň je nutné konkretizovat politiky rozvoje zeleného a udržitelného elektronického obchodování s cílem dosáhnout podstatných změn.

Přezkoumání odpovědností majitelů e-commerce platforem

V diskusní skupině poslanec Národního shromáždění Thai Thi An Chung ( Nghe An ) uvedl, že článek 15 odstavce 4 návrhu stanoví odpovědnost vlastníka zprostředkovatelské platformy elektronického obchodování za „automatickou cenzuru obsahu informací o zboží a službách iniciovaných prodávajícím před povolením jejich zobrazení na platformě“, což může malým podnikům způsobit potíže, protože požadavek na automatickou cenzuru zvyšuje náklady na dodržování předpisů v důsledku nutnosti investovat do dalších strojů a technologií. Proto by navrhovatel měl zvážit odstranění fráze „automaticky“, aby podniky mohly být flexibilní a proaktivní při výběru cenzurních nástrojů a opatření, pokud zobrazený obsah splňuje zákon.

Promluvil delegát Národního shromáždění Thai Thi An Chung (Nghe An). Foto: Pham Thang

Článek 15, bod 6, písmeno k), rovněž stanoví, že vlastník zprostředkovatelské platformy elektronického obchodování musí „nést společnou odpovědnost za náhradu škody v případě neprovedení nebo neúplného provedení ustanovení tohoto článku, které přímo vede ke škodě kupujícího“. Články 28 a 29 dále stanoví společnou odpovědnost oprávněných právnických osob ve Vietnamu pro platformy elektronického obchodování pro přímé podnikání, zprostředkovatelské platformy elektronického obchodování, platformy sociálních sítí s aktivitami elektronického obchodování a platformy pro integraci více služeb, jejichž vlastníci nemají ve Vietnamu zastoupení.

Pokud jde o tento obsah, delegát navrhl, aby navrhovatel přezkoumal a revidoval předpisy tak, aby byl zajištěn soulad základu pro společnou odpovědnost s občanským zákoníkem a mezi ustanoveními návrhu zákona. Podle článku 351 odstavce 1 občanského zákoníku „porušením povinnosti je nesplnění povinnosti povinnou stranou včas, neúplné splnění povinnosti nebo nesprávné splnění obsahu povinnosti“. Toto je základ pro odpovědnost za náhradu škody, včetně společné odpovědnosti. Pro sjednocení a pokrytí forem společné odpovědnosti za náhradu škody je proto nutné jasně stanovit uplatnění podle občanského zákoníku a v souladu s článkem 34 zákona o ochraně spotřebitele.

Pokud jde o článek 17, bod 9, který stanoví odpovědnost platformy pro integraci více služeb jako rozsáhlé digitální platformy, návrh uvádí: „Integrovaná platforma není povinna využívat služby poskytované nebo určené platformou pro integraci více služeb jako povinnou podmínku pro integraci, s výjimkou případů, kdy existuje jasná a transparentní dohoda o spolupráci; není jí bráněno v provádění obchodních činností nebo podepisování smluv o užívání služeb s jinými platformami mimo platformu pro integraci více služeb“.

Delegáti požádali navrhovatelku, aby vysvětlila nezbytnost výše uvedených ustanovení, objasnila vztah jejich obsahu k zákonu o hospodářské soutěži; zároveň aby ​​revidovala nebo odstranila ustanovení, která se mohou překrývat s ustanoveními zákona o hospodářské soutěži týkajícími se zneužívání monopolního postavení, dominantního postavení na trhu a dohod narušujících hospodářskou soutěž, protože zákon o hospodářské soutěži má specifická ustanovení.

Specifikace politiky rozvoje zeleného elektronického obchodování

Delegát Thai Thi An Chung zdůraznil, že podle zprávy Ministerstva průmyslu a obchodu dosáhne rozsah vietnamského trhu elektronického obchodování v roce 2024 přibližně 25 miliard USD (což představuje nárůst o 20 % oproti roku 2023 a bude se podílet téměř 10 % na celkových příjmech ze spotřebního zboží a služeb v zemi). Vzhledem k povaze jeho provozu však platí, že čím větší je rozsah elektronického obchodování, tím větší je množství obalů a emisí generovaných v důsledku dopravy. Zpráva v současné době neobsahuje konkrétní statistiky o odpadu a emisích z elektronického obchodování ve Vietnamu, ale ve skutečnosti je množství obalů z online objednávek 3–4krát vyšší než z tradičního nakupování.

Delegace poslanců Národního shromáždění provincie Nghe An se zúčastnila skupinové diskuse. Foto: HP

Delegáti vysoce ocenili nařízení Návrhové komise o rozvoji zeleného a udržitelného elektronického obchodování v článku 5, článku 35 a článku 37, v nichž stanoví směr rozvoje elektronického obchodování v souladu s národní strategií zeleného růstu, povzbuzuje podniky ke snižování odpadu, povzbuzuje platformy k používání označení „zelené“ a „udržitelné“ a zavádí mechanismus finanční podpory pro ekologicky šetrná řešení. Aby však tato nařízení vstoupila v platnost a přinesla skutečné změny, je nutné nadále zdokonalovat některá jejich obsahová řešení.

Delegáti poznamenali, že stávající předpisy jsou stále směrodatné, zejména na úrovni pobídek, zatímco počáteční investiční náklady na zelená řešení, jako jsou biologicky rozložitelné obaly a obnovitelné zdroje energie, jsou často vysoké. Pouhá „pobídková“ politika nebude stačit k motivaci podniků, zejména malých a středních podniků, k proaktivní konverzi. Kromě toho jsou předpisy o „zelených štítcích“ obecné, postrádají jasný právní základ a nedefinují konkrétní kritéria, hodnotící agentury a monitorovací mechanismy, což může snadno vést k tomu, že si podniky samy označují environmentální standardy, a způsobí tak zmatek u spotřebitelů.

Delegáti rovněž uvedli, že návrh jasně nezmiňuje model oběhového hospodářství , zejména systém reverzní logistiky – důležitý faktor pro sběr, třídění, recyklaci a opětovné použití obalů a výrobků po použití. Udržitelný rozvoj se neomezuje pouze na používání zelených materiálů, ale musí také řešit problém sběru, recyklace a vytváření cyklu ve výrobě a spotřebě.

Na základě výše uvedené praxe delegáti navrhli, aby redakční výbor prostudoval, doplnil a revidoval článek 37 v následujících směrech: doplnit předpisy, které by vládě nebo ministerstvu průmyslu a obchodu svěřily vedení a koordinaci činnosti ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí při vývoji a vyhlašování souboru národních kritérií pro „zelené podniky elektronického obchodování“, „zelené produkty“ a „zelené logistické služby“, jasně stanovit proces a pravomoc uznávání a sledování používání těchto označení na platformách elektronického obchodování s cílem standardizovat normy, zabránit „greenwashingu“ a chránit práva spotřebitelů.

Spolu s tím je nutné konkretizovat podpůrné mechanismy do reálných motivačních politik, jako jsou daňové pobídky, zelené kredity, technická podpora a podpora obchodu pro podniky, které splňují národní kritéria. Pokud budou ekonomické přínosy propojeny s dosažením zelených standardů, budou mít podniky silnější motivaci investovat do transformace.

Přehled diskusního setkání. Foto: HP

Delegáti dále navrhli doplnění předpisů s cílem povzbudit a zavést politiky na podporu platforem elektronického obchodování, prodejců a logistických podniků k navrhování a provozování systémů reverzní logistiky pro sběr, třídění, opětovné použití a recyklaci obalů a produktů po použití v transakcích elektronického obchodování. To je důležitý obsah pro podporu oběhového hospodářství, snižování emisí a plastového odpadu v souladu s národními závazky v oblasti zeleného růstu a nulových čistých emisí.

Delegát Thai Thi An Chung potvrdil, že rozvoj zeleného elektronického obchodování není jen odpovědností za ochranu životního prostředí, ale také naléhavým požadavkem pro zlepšení konkurenceschopnosti podniků a ekonomiky v kontextu hluboké mezinárodní integrace, kdy hlavní trhy stále více zpřísňují environmentální normy. „Dokončení předpisů v článku 37 vytvoří důležitý právní základ pro rychlý rozvoj vietnamského elektronického obchodování, ale musí být skutečně udržitelné,“ zdůraznil delegát.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/thuc-day-phat-trien-thuong-mai-dien-tu-xanh-ben-vung-10394188.html