Potřeba propojit cenovou správu mezi úrovní obcí a provincií

Pečlivě vyhodnoťte podmínky pro zajištění implementace na úrovni obce.

Poslanec Národního shromáždění Pham Van Hoa ( Dong Thap ) v diskusi o návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o cenách, uvedl, že stabilizace cen základního zboží a zboží sloužícího lidským životům je velmi nezbytná. Vláda proto musí jasně a konkrétně definovat, které zboží má stabilní ceny (například potraviny a základní potraviny).

Promluvil delegát Národního shromáždění Pham Van Hoa (Dong Thap)

Delegáti rovněž souhlasili s nařízeními, která stanoví odpovědnost lidových výborů na provinční a obecní úrovni za koordinaci s ministerstvy a složkami s cílem organizovat provádění stabilizace cen. Zejména se vyjasňuje odpovědnost místních úřadů za stabilizaci cen základního zboží tak, aby sloužilo potřebám lidí.

Poslanec Národního shromáždění Tran Thi Hong An ( Quang Ngai ) s ohledem na stabilizaci cen rovněž poznamenal, že návrh zákona pozměňuje odstavec 3 článku 1 ve směru „nahrazení fráze „okresní lidový výbor“ slovem „komunální lidový výbor“. Aby se však předešlo přetížení komunálního lidového výboru, je nutné prozkoumat mechanismus autorizace nebo propojení cenové regulace mezi komunální a provinční úrovní; zároveň doplnit konkrétní pokyny týkající se odpovědnosti za koordinaci mezi příslušnými odděleními a pobočkami na provinční a komunální úrovni při organizaci stabilizace cen.

Delegát Tran Thi Hong An uvedl, že podle zákona o organizaci místní samosprávy musí lidový výbor na úrovni obce vykonávat 9 skupin úkolů a pravomocí, jak je předepsáno, 3 skupiny úkolů byly decentralizovány, přičemž pravomoc byla převedena z centrální úrovně na provinční lidový výbor, provinčního předsedu, a také skupina úkolů a pravomocí převedena z okresního lidového výboru. „Pracovní zátěž je již nyní velmi velká, pokud by byl lidový výbor na úrovni obce pověřen cenovou stabilizací, bylo by to příliš náročné a neproveditelné.“

Vzhledem k tomu, že změna a nahrazení fráze „Lidový výbor na úrovni okresu“ frází „Lidový výbor na úrovni obce“ v bodě b, odstavci 2, článku 20 návrhu zákona má zajistit soulad s dvoustupňovým modelem organizace místní samosprávy, posílit decentralizaci a delegování pravomocí na vlády na úrovni obcí, poslanec Národního shromáždění Luong Van Hung (Quang Ngai) rovněž požádal o pečlivé prostudování a vyhodnocení podmínek pro zajištění fungování Lidového výboru na úrovni obcí, zejména za současných podmínek nedostatečné kapacity, odborné kvalifikace zaměstnanců, státních zaměstnanců a podpůrných zdrojů na úrovni obcí.

„Decentralizace a přidělení dodatečných pravomocí v oblasti správy cen lidovým výborům na úrovni obcí musí být regulováno synchronně s mechanismem odborného poradenství, školení, podpory a inspekce a dohledu nad implementací, aby se zabránilo přetížení úkolů, překrývání nebo nekonzistentní implementaci mezi lokalitami,“ navrhl delegát.

Využití cenových nástrojů k motivaci lidí k třídění odpadu u zdroje

Návrh zákona stanoví: „Veřejné produkty a služby (veřejné kariérní služby a produkty a služby veřejných služeb) financované ze státního rozpočtu z běžných zdrojů výdajů v rámci zadávací pravomoci místních agentur a organizací budou mít specifické ceny stanovené Lidovým výborem provincie.“

Delegát Luong Van Hung potvrdil, že toto nařízení je v souladu s principem decentralizace a delegování pravomocí ve státní správě a zajišťuje proaktivní roli místních samospráv při určování cen veřejných produktů a služeb s využitím státního rozpočtu.

Promluvil delegát Národního shromáždění Luong Van Hung (Quang Ngai)

Nicméně, aby se zvýšila publicita, transparentnost a zajistila soulad zájmů mezi státem, dodavateli a příjemci, delegáti navrhli doplnit mechanismus monitorování a sociálních konzultací do procesu rozhodování provinčního lidového výboru o konkrétních cenách základních veřejných služeb v oblasti, jako je: sběr, přeprava a zpracování pevného domovního odpadu...

Spolu s tím přispěje přidání předpisů o konzultaci stanovisek Výboru Vietnamské vlasti a místních společensko -politických organizací k zajištění společenského konsensu, který bude rychle odrážet názory a aspirace lidí, a tím pomůže k tomu, aby cenová politika veřejných služeb byla skutečně spravedlivá, rozumná a proveditelná.

Návrh zákona stanoví zrušení řady frází týkajících se podmínek pro založení oceňovacího podniku a podmínek pro registraci odhadců k výkonu praxe v podniku. Zastupitel Luong Van Hung poznamenal, že se jedná o pozitivní úpravu, která je v souladu s politikou reformy administrativních postupů, omezování zbytečných obchodních podmínek a vytváření příznivějšího prostředí pro podniky působící v oblasti oceňování.

„Zrušení výše uvedených podmínek stále zajišťuje konzistenci právního systému, protože související obsah byl stanoven v dalších specializovaných zákonech, jako je zákon o podnikání a prováděcí dokumenty,“ zdůraznil delegát.

Delegát rovněž požádal agenturu, která vypracovala návrh zákona, aby pokračovala v přezkumu s cílem zajistit, aby v oblasti státní správy podmínek praxe neexistovaly žádné právní mezery ani překrývání, a to s cílem podpořit rozvoj trhu s oceňovacími službami a zároveň zachovat profesní standardy, profesní etiku a kvalitu služeb.

Návrh zákona stanoví, že provinční lidový výbor stanoví konkrétní ceny pro domácnosti a jednotlivce využívající služby sběru, přepravy a zpracování pevného domovního odpadu.

Delegát Luong Van Hung navrhl doplnit princip stanovování cen, který musí být v souladu se zásadou zpoplatnění podle hmotnosti nebo objemu vyprodukovaného tuhého domovního odpadu v souladu s ustanoveními zákona o ochraně životního prostředí z roku 2020, což by přispělo k synchronizaci právního systému a k využití cenových nástrojů, které by lidi povzbudily k třídění odpadu u zdroje, minimalizaci odpadu, a tím k realizaci politiky „znečišťovatelé musí platit“ a posílení odpovědnosti komunity.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/can-lien-thong-quan-ly-gia-giua-cap-xa-va-cap-tinh-10394196.html