Zdokonalování institucí cenového managementu v souladu s modelem dvouúrovňové vlády

Popisek fotografie — Lidé nakupují ve WinMartu Vo Thi Sau. Foto: Tran Viet/VNA

Tato novela si klade za cíl nejen zdokonalit mechanismus tržně orientovaného řízení cen, ale také zajistit jednotu a synchronizaci právního systému při reorganizaci administrativního aparátu, což přispěje ke zlepšení efektivity státního řízení a usnadní výrobní a obchodní aktivity.

Podle ministra financí Nguyen Van Thanga zákon o cenách nadále posiluje princip regulace cen podle tržních mechanismů. Stát respektuje právo obchodních organizací a jednotlivců na samostatné určování konkurenceschopných cen. Stát ovlivňuje hladinu tržních cen pouze nepřímo prostřednictvím makroekonomických nástrojů a některých dalších regulačních nástrojů, jako jsou: stabilizace cen, deklarované ceny, referenční ceny, kontrola a řešení porušení cenových zákonů, a tím pomáhá stabilizovat trh.

Podle vládního podání k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o cenách, je tato změna a doplnění nezbytné a naléhavé k institucionalizaci politik strany a státních zákonů při zdokonalování instituce.

Tato novela zákona si klade za cíl řešit otázky týkající se zefektivnění organizační struktury politického systému a reorganizace správních jednotek, zejména ukončení fungování správních jednotek na úrovni okresů v celé zemi od 1. července 2025 a uspořádání místních samospráv do dvou úrovní.

Zároveň reorganizovat a reorganizovat inspekční oddělení v rámci Státního inspektorátu, ukončit inspekční činnost ministerstev; zkrátit a zjednodušit administrativní postupy související s podnikáním v oblasti cenových oceňování. Zákon zároveň rychle řeší praktické otázky, odstraňuje institucionální „úzká hrdla“, zajišťuje soulad, synchronizaci a proveditelnost zákona o cenách se současným právním systémem a je v souladu s mezinárodními závazky.

Návrh zákona se skládá ze 2 článků s důležitými změnami, doplněními a zrušeními, jako například: decentralizace, delegování pravomocí, změny předpisů o přenesení odpovědnosti za provádění cenové stabilizace z okresního lidového výboru na obecní lidový výbor, aby odpovídal dvouúrovňovému modelu místní samosprávy.

Zákon dále mění a doplňuje názvy a stanovování cen pro řadu zboží a služeb v oblasti zemního plynu, letectví, technických kontrol vozidel, kontrol bezpečnosti práce, cenných papírů, státních rezerv, železnic a veřejných produktů a služeb ve zdravotnictví a vzdělávání a odborné přípravě.

Návrh zákona je pozoruhodný také tím, že do Seznamu zboží s cenou stanovenou státem přidává infrastrukturní služby pro průmyslové parky, ekonomické zóny atd. investované ze státního rozpočtu, přičemž specifická pravomoc v oblasti stanovování cen náleží provinčnímu lidovému výboru.

Další inovací je novela stávajících předpisů o podnikání v oblasti oceňovacích služeb směrem k odstranění zbytečných podmínek, zjednodušení podmínek pro udělování certifikátů pro podnikání v oblasti oceňovacích služeb, konkrétně zrušení nařízení vyžadujícího, aby oprávnění zástupci organizací vkládajících kapitál, měli kartu oceňovatele.

Zároveň budou zrušeny předpisy o specializovaných cenových kontrolách v ustanoveních o povinnostech a pravomocích Ministerstva financí, aby byly synchronizovány se zákonem o kontrolách z roku 2025.

Podle odborníků návrh zákona o cenách (ve znění pozdějších předpisů) s komplexními úpravami nejen řeší stávající „úzká hrdla“ v cenové regulaci, ale také vytváří transparentní právní koridor v souladu s mezinárodní praxí. Schválení zákona na nadcházejícím 10. zasedání by mělo přispět ke stabilizaci trhu, podpoře zdravé hospodářské soutěže a zlepšení účinnosti státní regulace ekonomiky.

Zdroj: https://baotintuc.vn/kinh-te/hoan-thien-the-che-quan-ly-gia-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-20251019182633763.htm