Odpoledne 12. prosince v sídle vlády předsedal premiér Pham Minh Chinh online konferenci, na které byl oznámen a proveden vládní usnesení o politikách a směrech k odstranění překážek a obtíží pro projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie. Zúčastnili se jí také místopředsedové vlády Nguyen Hoa Binh a Tran Hong Ha; zástupci ministerstev, odvětví a ústředních agentur. Konference byla online vysílána do 27 provincií a měst s projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie.
Ve svém úvodním projevu na konferenci premiér Pham Minh Chinh zdůraznil, že je konec roku a že jsme splnili 15 z 15 stanovených cílů socioekonomického rozvoje, což nám dodalo dynamiku, sílu, ducha a sebevědomí pro vstup do roku 2025, posledního roku realizace usnesení 13. sjezdu Národní strany. Vládní politikou je usilovat o růst o více než 8 %.
Premiéra potěšilo i to, že i obce vydaly usnesení, že budou usilovat o vyšší tempo růstu v roce 2025 než v roce 2024. Premiér však také uznal, že vysoký ekonomický růst povede k vysokému růstu výroby elektřiny, protože růst výroby elektřiny musí být 1,5krát vyšší než růst HDP, aby se uspokojila poptávka.
Podle premiéra budeme v nadcházejících letech rozvíjet ekonomiku založenou na digitální transformaci, špičkových technologiích, digitálních datech atd., takže růst elektřiny si vyžádá ještě vyšší růst. Toto je pravidlo, které bylo shrnuto praxí u nás i po celém světě.
Proto musí být tempo hospodářského růstu a tempo růstu výroby elektřiny v souladu, aby byl zajištěn celkový růst. Index hospodářského růstu povede k řadě dalších růstů, jako je zvýšení produktivity práce a příjmu na obyvatele. Premiér zopakoval ponaučení z místního nedostatku elektřiny na severu během horkého období roku 2023, aby zdůraznil, že elektřina hraje roli v podpoře hospodářského rozvoje.
Premiér se dále zmínil o pozitivních momentech v rozvoji elektrické infrastruktury, jako je investice do výstavby 500kV vedení č. 3, Quang Trach - Pho Noi, která dosáhla nejrychlejšího pokroku, zajistila dobrou kvalitu, byla prověřena nedávnou bouří č. 3 a nepřekročila rozpočet. Z toho lze vyvodit ponaučení pro směřování dalších projektů v oblasti rozvoje elektřiny.
Kromě toho vidíme, že projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie jsou pozastaveny a jejich uvádění do provozu se pomalu mění. Tento zdroj je také velmi rozsáhlý a je třeba jej rychle nasadit a uvést do provozu, aby se sladily zájmy vedení, lidí a investorů. Maximalizovat investiční efektivitu projektů. proti plýtvání podle pokynů generálního tajemníka To Lama.
V tomto duchu premiér nařídil, aby místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh a pracovní delegace spolupracovali s provinciemi a městy. Dosud je na základě přezkumu známo, že do konce roku 2023 bude celková kapacita obnovitelných zdrojů energie (větrná energie, solární energie) v energetické soustavě 21 664 MW, což představuje přibližně 27 %; kumulativní roční výroba elektřiny ze zdrojů energie (větrná energie, pozemní solární energie, střešní solární energie) bude přibližně 27 317 milionů kWh, což představuje poměr kapacity přibližně 12,75 % energetické soustavy.
Tyto výsledky přispívají k realizaci směru uvedeného v Energetickém plánu VIII, což je závazek Vietnamu na konferenci COP26 dosáhnout do roku 2050 nulových čistých emisí a zajistit energetickou bezpečnost.
V současné době vidíme, že právní systém ještě není kompletní, v procesu implementace se objevují nové body, komplikované záležitosti, takže je přirozené, že praxe předbíhá právní dokumenty; rozvoj solární a větrné energie se zavádí rychle, pozitivně, ale má i problémy, ba i chyby.
Vládní inspekce v závěru 1027 ukázala na porušení. Výše uvedená porušení je třeba oddělit a řešit konkrétní odpovědnosti zúčastněných osob. Rozsah projektů s předběžnými investicemi však dosahuje až 308 409 miliard VND, což odpovídá přibližně 13 miliardám USD.
Zpoždění uvádění projektů do provozu proto způsobí obrovské plýtvání společenskými zdroji: nevyužití dostupných zdrojů energie k jejich kompenzaci, zajištění dodávek elektřiny, uspokojení růstu poptávky v roce 2025 musí být vyšší než 8 %, růst elektřiny musí být na úrovni 12–13 %; důsledky mohou vést k riziku kolapsu, insolvence, neschopnosti splácet bankovní úvěry, což vede k bankrotu, podnikům a lidem přichází o peníze, což ovlivní investiční a podnikatelské prostředí.
Vláda a premiér v poslední době rozhodně nařídili odstranit obtíže a překážky pro projekty. Obnovitelná energie. Dne 7. prosince 2024 se vláda sešla a dohodla se na vydání usnesení o politikách a směrech k odstranění obtíží a překážek pro projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie.
Premiér potvrdil, že nelegalizujeme ty, kteří se dopouštějí nepravdy, ale musíme najít řešení pro dokončené projekty, které je třeba využít, aby se neplýtvalo společenskými zdroji. Vláda se v poslední době snaží naslouchat názorům podniků, ministerstev, resortů a obcí a je odhodlána je řešit a odstraňovat.
Tato konference si klade za cíl synchronně rozvinout výše uvedenou práci. Vláda vydala politiku k odstranění překážek. Podniky nesmí lobovat; v tomto duchu musí obce spolupracovat s podniky na odstranění obtíží a překážek.
Premiér zdůraznil, že je přísně zakázáno „lobbovat“, protože to může snadno vést k negativitě a korupci; každý, kdo tak učiní, bude ze strany úřadů přísně potrestán. Na této konferenci jsme se dohodli na stanovištích, hlavních myšlenkách, řešeních, kvalitě, cílech a plánech a na tomto základě budeme společně pracovat na řešení problému.
Některá porušení musí být napravena; určité projekty musí být realizovány, dokončeny a uvedeny do provozu, aniž by došlo k plýtvání sociálními zdroji. Proto musí všechny úrovně a sektory neprodleně zasáhnout, aby je řešily a řešily v souladu se svými pravomocemi, aniž by se vyhýbaly odpovědnosti, aniž by se obavovaly z zapletení do porušení; předchozí porušení byla izolována a řešena; proto musí všechny úrovně a sektory proaktivně implementovat řešení; odstraňování a řešení překážek musí probíhat otevřeně a transparentně, bez korupce a negativity; sjednocení vůdčí ideologie; přísný zákaz „lobbování“, přísný zákaz způsobování obtíží, problémů a obtěžování.
* Prováděcím závěrem č. 77-KL/TW ze dne 2. května 2024 o „Projektu na odstranění obtíží a překážek v závěrech a rozhodnutích inspekcí a zkoušek v řadě provincií a měst“ a závěrem č. 97-KL/TW na 10. ústřední konferenci zřídil předseda vlády řídící výbor (rozhodnutí 1250/QD-TTg ze dne 23. října 2024 o přezkoumání a odstranění obtíží a překážek souvisejících s projekty) a pracovní skupinu zahrnující vedoucí představitele ministerstev a odvětví: průmyslu a obchodu, veřejné bezpečnosti, spravedlnosti, státního inspektorátu, plánování a investic, financí, přírodních zdrojů a životního prostředí, výboru pro správu státního kapitálu v podnicích...
Na základě zpráv, návrhů a konsensu příslušných ministerstev, agentur a 27 obcí na konferenci konané 19. října 2024 (o odstraňování obtíží a překážek pro projekty v oblasti obnovitelné energie, které předsedal místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh v Nha Trangu v provincii Khanh Hoa) uspořádal Řídicí výbor a Pracovní skupina řadu schůzek, na kterých projednaly řešení k odstranění obtíží a překážek a shrnuly písemná stanoviska ministerstev, odvětví a obcí (podle dokumentu č. 4341/VPCP-CN ze dne 25. října 2024) k žádosti o stanovisko politbyra k politikám a směrům k odstranění obtíží a překážek pro projekty v oblasti obnovitelné energie.
V plnění úkolů stanovených v oficiálním oznámení Úřadu vlády č. 5001/VPCP-CN ze dne 6. prosince 2024 zaslalo Ministerstvo průmyslu a obchodu jménem Pracovní skupiny vládě zprávu č. 1070/BC-BCT ze dne 7. prosince 2024 o politikách a směrech k odstranění překážek a obtíží u projektů v oblasti obnovitelných zdrojů energie.
Na řádném zasedání vlády v listopadu 7. prosince 2024 vláda hlasovala pro schválení usnesení o politikách a směrech k odstranění překážek a obtíží pro projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie s následujícím základním obsahem:
Porušení a obtíže: Vláda a premiér vydali řadu mechanismů na podporu rozvoje obnovitelných zdrojů energie při provádění usnesení politbyra č. 55-NQ/TW ze dne 11. února 2020 o strategické orientaci vietnamského národního energetického rozvoje.
Díky tomu byl podpořen rozvoj obnovitelných zdrojů energie, který dosáhl určitých výsledků. Do konce roku 2023 činila celková kapacita obnovitelných zdrojů energie (větrná energie, solární energie) v energetické soustavě 21 664 MW, což představuje přibližně 27 %; kumulativní roční výroba elektřiny ze zdrojů energie (větrná energie, pozemní solární energie, střešní solární energie) je přibližně 27 317 milionů kWh, což představuje přibližně 12,75 % energetické soustavy. Tyto výsledky přispívají k realizaci orientace v Energetickém plánu VIII, což je závazek Vietnamu na konferenci COP26 dosáhnout úrovně nulové čisté emise do roku 2050 a zajištění energetické bezpečnosti.
Zavádění politiky rozvoje obnovitelných zdrojů energie je nové řešení, bez precedentu, postrádá zkušenosti a právní systém ještě není dokončen, takže proces implementace stále obsahuje některá porušení, která byla konkrétně konstatována Vládním inspektorátem v závěru č. 1027. Jedná se zejména o tato porušení:
Využívání mechanismu pobídkových cen pro nesprávné subjekty v usnesení č. 115/NQ-CP a oznámení č. 402/TB-VPCP ze dne 22. listopadu 2019 (14 projektů solárních elektráren v provincii Ninh Thuan). Uznání data komerčního provozu a využívání výkupní ceny bez písemného schválení výsledků stavebního kolaudačního řízení investora příslušným státním orgánem (173 solárních elektráren/částí větrných elektráren připojených k síti). Překrývající se plánování těžby nerostných surovin (20 projektů); Překrývající se plánování zavlažování a zavlažování (5 projektů); Překrývající se plánování obranného území (1 projekt); Postupy a postupy pro pozemkové záznamy (40 projektů). Investice do střešní solární energie na zemědělské a lesní půdě podle modelu investování do farem (413 projektů/systémů střešní solární energie s velkou kapacitou); kromě toho existuje řada dalších porušení.
Ministerstvo průmyslu a obchodu rovněž navrhlo 6 skupin řešení k odstranění obtíží a překážek pro projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie, včetně:
Umožnění dodatečného plánování implementace v případě, že projekt neobsahuje obsah porušující předpisy týkající se národní bezpečnosti a obrany, plánování klíčových národních prací a projektů.
U projektů s porušením postupů a procesů týkajících se pozemků a výstavby je povoleno jejich dokončení v souladu s ustanoveními zákona.
U projektů, které porušují plánování v oblasti nerostných surovin, zavlažování, národní obrany atd., bude provedeno posouzení socioekonomické efektivity mezi realizací plánování a realizací projektu, aby se odpovídajícím způsobem upravilo překrývající se plánování nebo aby se integrovaly a současně implementovaly projekty obnovitelných zdrojů energie a související plánování (plánování dvojího užití).
Projekty, které požívají výkupních cen, ale porušují závěry příslušných orgánů z důvodu neplnění podmínek pro jejich uplatnění, nebudou mít nárok na preferenční výkupní ceny, ale budou muset znovu stanovit nákupní a prodejní ceny elektřiny v souladu s předpisy a neoprávněně získat zpět preferenční výkupní ceny, které byly uplatněny, prostřednictvím kompenzačních plateb za nákup elektřiny.
U projektů střešních solárních elektráren postavených na zemědělské a lesní půdě s velkou kapacitou v rámci investičního modelu pro zemědělství, kde půda není vhodná pro zemědělství, jsou investoři povinni:
Plně provádět postupy pro výstavbu a investice do akvakulturních farem v kombinaci s realizací projektů obnovitelných zdrojů energie v souladu s ustanoveními zákona. Okamžitě plnit finanční závazky vůči státu v souladu s předpisy. V případě, že příslušný orgán zjistí porušení týkající se pozemků pro zemědělské účely, nebude preferenční výkupní cena uplatněna, ale výkupní cena elektřiny musí být nově stanovena v souladu s předpisy; neoprávněně uplatněné preferenční výkupní ceny musí být uhrazeny prostřednictvím kompenzačních plateb za nákup elektřiny. Plně provádět činnosti akvakulturní farmy v souladu s původní registrací investic.
Pro záležitosti uvedené v bodech (4) a (5) výše vydá příslušný orgán předpisy o nákupu a prodeji elektřiny, pokud určí, že projektu byla odebrána preferenční výkupní cena jako základ pro kompenzační platbu za nákup elektřiny.
Zdroj
Komentář (0)