Stále existuje mnoho obtíží.
Podle ministra a předsedy etnického výboru Hau A Lenha vydala naše strana a stát v posledních letech řadu politik na podporu řešení problémů s obytnou a produkční půdou pro etnické menšiny s cílem překonat situaci kočovného, spontánního přesunu zemědělské výroby a odlesňování, jako například: usnesení stálého výboru Národního shromáždění č. 539/UBTVQH13 ze dne 30. prosince 2013; rozhodnutí předsedy vlády č. 134/2004/QD-TTg ze dne 20. července 2004, 1592/QD-TTg ze dne 12. října 2009, 755/QD-TTg ze dne 20. května 2013, 2085/QD-TTg ze dne 31. října 2016 o řešení nedostatku obytné půdy, bydlení, produkční půdy a užitkové vody pro chudé domácnosti etnických menšin s obtížným životním stylem v celé zemi.
V období 2016–2020 bylo tedy 9 523 domácností podpořeno obydlenou půdou o rozloze 72 hektarů; 3 900 domácností bylo podpořeno produkční půdou o rozloze 1 283 hektarů; 21 233 domácností bylo podpořeno přeměnou pracovních míst, z toho 20 670 domácností bylo podpořeno zemědělskými pracovními místy, 559 nezemědělskými pracovními místy a 4 domácnosti jinými pracovními místy. Domácnosti etnických menšin tak stabilizovaly své bydlení, mají produkční půdu a práci, která jim umožňuje vydělávat si na živobytí, čímž se postupně stabilizoval jejich život a snížila se míra spontánních nomádských domácností z 29 718 domácností v roce 2009 na 9 300 domácností v roce 2021.
Od roku 2021 do současnosti je politika podpory obytných pozemků a produkčních pozemků stanovena v Projektu 1 Národního cílového programu pro etnické menšiny a horské oblasti; politika uspořádání a stabilizace populace je stanovena v Projektu 2 tohoto programu.
Kromě toho byla zvýšena úroveň přímé podpory pro domácnosti, konkrétně: Domácnosti podporované v podobě pozemků určených k bydlení obdrží z centrálního rozpočtu maximálně 40 milionů VND/domácnost, z místního rozpočtu minimálně 4 miliony VND/domácnost a z Banky sociální politiky maximálně 50 milionů VND/domácnost; domácnosti přímo podporované v podobě pozemků určených k produkci obdrží z centrálního rozpočtu maximálně 22,5 milionu VND/domácnost a z Banky sociální politiky maximálně 77,5 milionu VND/domácnost.
Ministr Hau A Lenh však uvedl, že realizace této práce stále čelí určitým obtížím. Konkrétně v předchozích fázích, ačkoli existovalo mnoho programů, projektů a politik na podporu obytných a výrobních pozemků, kvůli velmi omezeným přiděleným zdrojům nebyla většina cílů splněna.
Zejména mnoho lokalit již nemá pozemkové fondy, které by mohly poskytovat; na některých místech jsou ceny pozemků příliš vysoké a nelze dosáhnout úrovně podpory dle současných předpisů.
Doposud byl vydán Národní cílový program pro etnické menšiny a horské oblasti a byl přidělen kapitál; kapitál na podporu obytných pozemků a produkčních pozemků je zajištěn z investičního kapitálu pro rozvoj. V současné době však neexistují žádné konkrétní předpisy týkající se využití veřejného investičního kapitálu k přímé podpoře domácností, což vede k obtížím pro obce při rozdělování kapitálu na podporu domácností etnických menšin.
Kromě toho život a výroba části spontánních migrantů stále čelí mnoha obtížím, oživení výroby není udržitelné a mnoho domácností nepožívá sociálního zabezpečení, protože jejich právní status nebyl uznán (registrace domácností nebyla zaregistrována).
Kromě toho vysoká hustota obyvatelstva a rostoucí tlak na lesy, typicky v horských oblastech s nedostatkem zemědělské půdy a místy se spontánní migrací, nebo kvůli požadavkům socioekonomického rozvoje, musí mnoho lesních ploch změnit svůj účel.
Do roku 2025 bude zásadně vyřešen nedostatek pozemků pro bydlení a výrobu.
Ministr Hau A Lenh uvedl, že s cílem vyřešit problém podpory obytných a výrobních pozemků pro etnické menšiny se v nadcházejícím období zaměříme na realizaci Národního cílového programu socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech, rozdělování kapitálu a podporu obytných a výrobních pozemků pro přeměnu pracovních míst pro domácnosti etnických menšin, které nemají nebo jim chybí obytné a výrobní pozemky.
Konkrétně je cílem do roku 2025 zásadně vyřešit nedostatek půdy pro bydlení a produkční půdy pro etnické menšiny, včetně očekávaného řešení nedostatku půdy pro bydlení pro více než 17 400 domácností, přímého řešení nedostatku půdy pro produkční půdu pro více než 47 200 domácností a zajištění obživy pro 271 800 domácností.
Pokud jde o mechanismus využití veřejného investičního kapitálu k přímé podpoře domácností, ministr uvedl, že vláda pověřila Ministerstvo plánování a investic vedením a koordinací s příslušnými ministerstvy a složkami při výzkumu a poradenství vládě ohledně změny a doplnění vyhlášky č. 27/2022/ND-CP, která zahrnuje doplnění specifických mechanismů a platebních procesů a postupů dle pokynů místopředsedy vlády v závěrečném oznámení Úřadu vlády č. 50/TB-VPCP ze dne 22. února 2023.
Pokud jde o stabilizaci populace, ochranu a rozvoj lesů, vláda pověřila Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova vedením a koordinací s ministerstvy, pobočkami a obcemi při provádění usnesení vlády č. 22/NQ-CP ze dne 1. března 2020 o stabilizaci spontánních migrantů a hospodaření a využívání půdy pocházející ze zemědělských a lesnických farem. Cílem do roku 2025 je v podstatě eliminovat spontánní migraci; dokončit práci na umisťování všech volně migrujících osob do obytných oblastí v souladu s plánem; dokončit registraci domácností a registraci osobního stavu oprávněných spontánních migrantů v souladu s předpisy; zaměřit se na dokončení rozvoje infrastrukturních systémů a udržitelného rozvoje v oblasti projektu pro stabilizaci spontánních migrantů. Etnický výbor bude úzce spolupracovat s Ministerstvem zemědělství a rozvoje venkova a Ministerstvem plánování a investic s cílem vypracovat zásady a kritéria pro výběr seznamu projektů na stabilizaci spontánních migrantů navržených lidovými výbory provincií.
Koordinovat s Ministerstvem zemědělství a rozvoje venkova a dalšími ministerstvy, pobočkami a obcemi provádění vládního nařízení č. 75/2015/ND-CP ze dne 18. září 2015 o politikách a mechanismech ochrany a rozvoje lesů, souvisejících s politikami rychlého a udržitelného snižování chudoby a podpory etnických menšin v období 2015–2020; rozhodnutí předsedy vlády č. 24/2012/QD-TTg o řadě politik pro řízení investic do rozvoje lesů zvláštního užívání v období 2011–2020...
Minimalizovat přeměnu přírodních lesů na nelesnické účely; dokončit přidělování pozemků a pronájem lesů spojený s vydáváním lesních pozemkových certifikátů, zajistit, aby všechny lesní a pozemkové plochy plánované pro lesnický rozvoj byly přiděleny a pronajaty skutečným vlastníkům lesů; zajistit dostatečné podmínky pro organizaci ochrany lesů a udržitelného rozvoje lesních zdrojů. Zajistit cíl ochrany a udržitelného rozvoje pro všech 14,609 milionu hektarů stávajících lesů a nově vytvořených lesních ploch...
Zdroj
Komentář (0)