Generální tajemník Lamovi: Vytvoření nejpříznivějšího právního rámce pro podporu národního rozvoje.

Popisek fotografie — Generální tajemníkTo Lam pronáší projev. Foto: Thong Nhat/TTXVN

Cílem schůze bylo poskytnout zpětnou vazbu k: návrhu zprávy o provádění usnesení politbyra č. 66-NQ/TW v roce 2025 a směru a úkolům pro rok 2026; návrhu pracovního programu řídícího výboru na rok 2026; projektu „Zlepšení struktury vietnamského právního systému s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře“; projektu legislativní orientace pro 16. volební období Národního shromáždění; zprávě o výsledcích řešení obtíží, překážek a „úzkých míst“ způsobených právními předpisy; zprávě o hlavních politikách pro mobilizaci a uvolnění finančních zdrojů pro hospodářský rozvoj; zprávě o mechanismech a politikách pro rozvoj malých a středních podniků; zprávě o některých hlavních směrech pro zlepšení legislativy v oblasti boje proti korupci, plýtvání a negativním praktikám; a zprávě o zlepšení legislativy v oblasti decentralizace, delegování pravomocí a vymezení pravomocí.

Zasedání předsedal generální tajemník To Lam, předseda Ústředního řídícího výboru pro institucionální a právní reformu.

Schůze se zúčastnili členové politbyra: premiér Pham Minh Chinh, místopředseda řídícího výboru; předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man , místopředseda řídícího výboru; další členové politbyra, členové sekretariátu, členové ústředního výboru strany, představitelé vlády, Národního shromáždění, Vlastenecké fronty, členové řídícího výboru a zástupci vedení řady ministerstev, útvarů a ústředních agentur.

Zaměřte se na co nejrychlejší odstranění úzkých míst.

Po vyslechnutí zpráv a diskusí generální tajemník To Lam na závěr zasedání ocenil a ocenil pronikavé, věcné a komplexní názory, které zde byly vyjádřeny, a pochválil pečlivou a důkladnou přípravu stálého výboru a příslušných agentur.

Pokud jde o skupinu otázek souvisejících s hodnocením práce v roce 2025 a úkoly pro rok 2026 (včetně 3 obsahů: Zpráva o výsledcích provádění usnesení 66-NQ/TW v roce 2025, směry a úkoly pro rok 2026; Zpráva o výsledcích řešení obtíží, překážek a úzkých míst v právních předpisech; a pracovní program řídícího výboru na rok 2026), generální tajemník požádal stranický výbor Národního shromáždění, stranický výbor vlády a stranické výbory ministerstev, útvarů a agentur na ústřední i místní úrovni, aby i nadále důkladně chápaly a plně plnily cíle, požadavky a úkoly stanovené v usnesení, a zdůraznil, že „co bylo uděláno dobře, je třeba udělat ještě lépe“.

Kromě pravidelných plánovaných úkolů by se měla pozornost zaměřit na tři klíčové oblasti: okamžité přezkoumání a institucionalizaci hlavních stanovisek a politik uvedených v dokumentech 14. Národního kongresu; urychlené dokončení zákonů a regulačních usnesení nedávno schválených 10. zasedáním 15. Národního shromáždění, zajištění včasného vydání řídících dokumentů a nezbytných podmínek pro jejich implementaci; a zaměření na rychlé řešení právních překážek, obtíží a překážek, aby se zabránilo jejich brzdění rozvoje.

Stálá kancelář řídícího výboru zohlední zpětnou vazbu od delegátů zúčastněných na schůzi k finalizaci a oficiálnímu podpisu zprávy a pracovního programu řídícího výboru na rok 2026. Během procesu implementace bude řídící výbor řídit a doplňovat veškeré nově vzniklé úkoly v souladu s praktickými požadavky.

Řídicí výbor obecně souhlasil s cíli, hlavními zásadami, požadavky, směry, legislativními úkoly a zásadami pro určení pořadí priorit navrženými v návrhu zákona o legislativních směrech pro 16. volební období Národního shromáždění. Generální tajemník pověřil stranický výbor Národního shromáždění, aby do návrhu zákona začlenil názory členů řídícího výboru, předložil jej politbyru k posouzení a schválení; a aby pokračoval v důkladném přezkumu s cílem zajistit plnou institucionalizaci stranických stanovisek, politik a směrnic týkajících se budování a zlepšování právního systému, jak je uvedeno v dokumentech 14. sjezdu strany, a aby zajistil soulad s „Projektem zdokonalení struktury vietnamského právního systému tak, aby splňoval požadavky národního rozvoje v nové éře“.

Generální tajemník poznamenal, že politbyro se nedávno dohodlo na principu podávání zpráv ústřednímu výboru o realizaci dvou hlavních revizních projektů během volebního období 14. národního kongresu (Revize 100 let vedení strany ve vietnamské revoluci; Revize některých teoretických a praktických otázek za 40 let realizace Platformy z roku 1991 pro budování země v přechodném období k socialismu); a požádal stranický výbor Národního shromáždění, aby prostudoval a doplnil úkol revize realizace Ústavy z roku 2013 s cílem navrhnout související otázky v souladu s hlavními revizemi strany.

Pokud jde o projekt „Zlepšení struktury vietnamského právního systému s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře“, generální tajemník zdůraznil, že pokud jde o dva body neshody, řídící výbor v zásadě souhlasil s návrhy navrhovatelského orgánu. Proto je nutné snížit počet právních normativních dokumentů podle zásady, že každý orgán vydává pouze jeden typ právního normativního dokumentu, což přispěje k budování efektivního, transparentního a snadno dostupného právního systému. Konsolidaci právních normativních dokumentů je třeba důrazně reformovat tak, aby se staly oficiálním základem pro citování a uplatňování práva, přičemž doba přijetí a vyhlášení konsolidovaného dokumentu by se měla shodovat s dobou přijetí a vyhlášení pozměňujícího a doplňujícího právního normativního dokumentu. Cílem je usnadnit občanům, podnikům a státním úředníkům uplatňování práva a přispět ke správnému uplatňování zásady „občané a podniky v centru tvorby politik“.

Vytvoření nejpříznivějšího právního rámce pro podporu národního rozvoje.

Pokud jde o zprávu o hlavních politikách zaměřených na mobilizaci a uvolnění finančních zdrojů pro hospodářský rozvoj, generální tajemník To Lam požádal, aby stranický výbor vlády nařídil stranickému výboru ministerstva financí a příslušným agenturám, aby se zaměřily na efektivní implementaci stanovených směrů pro mobilizaci a uvolnění finančních zdrojů. Zejména zdůraznil prioritu udržování makroekonomické stability a kontroly inflace jako předpokladu pro maximalizaci mobilizace domácích i zahraničních zdrojů; posílení úzké koordinace mezi fiskální a měnovou politikou; synchronizovaný rozvoj trhu se státními dluhopisy, kapitálového trhu a peněžního trhu; důkladné odstranění institucionálních překážek; podstatné zkrácení administrativních postupů a obchodních podmínek; snížení nákladů na dodržování právních předpisů; a vytvoření transparentního a příznivého investičního a podnikatelského prostředí pro všechna hospodářská odvětví v souladu s pokyny a směry politbyra. Zároveň je třeba věnovat větší pozornost identifikaci modelů a mechanismů pro efektivní správu a využívání státního kapitálu v podnicích a včasnému zavedení specifických mechanismů a politik týkajících se mezinárodních finančních center, zón volného obchodu a kryptoaktiv.

Ústřední výbor pro politiku a strategii studuje obsah zprávy stranického výboru Ministerstva financí, která má doplnit a upřesnit návrh usnesení ústředního výboru o strategických řešeních pro podporu dvouciferného hospodářského růstu spojeného se zavedením nového modelu růstu, a včas jej předloží konferenci ústředního výboru.

Pokud jde o orientaci mechanismů a politik pro rozvoj malých a středních podniků (MSP) v nadcházejícím období, generální tajemník požádal, aby stranický výbor Ministerstva financí urychleně vedl a řídil přezkum a návrhy na zlepšení institucionálního a právního rámce v této oblasti, a zajistil tak, aby politiky podporující rozvoj MSP byly věcné a účinné, propojené se zlepšením investičního a podnikatelského prostředí a úzce dodržovaly ducha směrnic politbyra uvedených v usnesení č. 66-NQ/TW a usnesení č. 68-NQ/TW. V roce 2026 by měl být proveden komplexní přezkum a návrh na změny zákona o podpoře malých a středních podniků, aby se zajistila plná institucionalizace směrnic a pokynů politbyra pro podporu MSP, se zaměřením na řešení „úzkých míst“ v přístupu k úvěrům, reformu politik podporující vzdělávání, poradenství a právní služby; a politiky podporující vědu, techniku a inovace. Zelená transformace, udržitelné podnikání... Dobrá práce v tomto směru také významně přispívá k vytváření pracovních míst a obživy pro velkou pracovní sílu, podporuje sociální zabezpečení a posiluje důvěru pracujících a majitelů malých a středních podniků v zastřešující politiku strany a státu v nové fázi rozvoje.

Pokud jde o některé hlavní směry pro zlepšení legislativy v oblasti prevence a boje proti korupci, plýtvání a negativním jevům, generální tajemník požádal stranický výbor vlády, stranický výbor Nejvyššího lidového soudu, stranický výbor Nejvyšší lidové prokuratury a příslušné orgány, aby své vedení a pokyny založily na obsahu zprávy s cílem plně institucionalizovat stanoviska a politiku strany do právních předpisů v oblasti prevence a boje proti korupci, plýtvání a negativním jevům.

Ústřední komise pro vnitřní záležitosti studuje obsah zprávy, aby doplnila a upřesnila shrnutí 20 let provádění ústřední rezoluce č. 3 z 10. sjezdu o posílení boje proti korupci, plýtvání a negativním jevům a aby vypracovala novou rezoluci, která bude předložena ústřednímu výboru ke schválení.

Pokud jde o zprávu o zdokonalení právního rámce pro implementaci decentralizace, delegování pravomocí a vymezení pravomocí, generální tajemník To Lam poukázal na to, že stranický výbor vlády i nadále vede a řídí rychlé řešení návrhů a doporučení od obcí, včetně: přezkoumání a zvážení vydání pokynů a vysvětlujících dokumentů k 355 úkolům, u kterých obce nahlásily potřebu vydání právních dokumentů nebo pokynů; zkoumání a navrhování příslušným orgánům vydání nebo změny obsahu týkající se 10 úkolů vyžadujících úpravu pravomocí mezi ústřední a místní úrovní nebo mezi různými úrovněmi místní samosprávy; pokračování v pečlivém sledování implementace decentralizace, delegování pravomocí a vymezení pravomocí v obcích, rychlého vedení a řešení obtíží a překážek a zajištění implementace v souladu s heslem „místnost rozhoduje, místo dělá, místo přebírá odpovědnost“.

Rok 2026 je prvním rokem realizace usnesení 14. celostátního sjezdu strany – rokem, který pokládá základy pro plnění úkolů v následujících letech. Pracovní zátěž je obrovská a klíčovou roli hraje práce na zdokonalování institucí a zákonů. Řídicí výbor žádá své členy, aby maximalizovali svůj intelekt a odhodlání, pečlivě dodržovali rozvojové požadavky reality a rozhodně vedli a směrovali ústřední i místní ministerstva, odbory a agentury k úspěšnému plnění zadaných úkolů, a tím vytvořili co nejpříznivější právní rámec pro podporu národního rozvoje v souladu s cíli stanovenými v dokumentech 14. celostátního sjezdu strany.

Komentář (0)