Ho Či Minovo Město postupně „dláždí cestu“ pouliční ekonomice.

VTV.vn - Vzhledem k tomu, že se Ho Či Minovo Město chystá rozšířit pilotní program registrace a užívání části chodníků za poplatek, mnoho lidí očekává, že ekonomické služby spojené s chodníky budou legalizovány.

Dne 27. května vydal Výbor lidu Ho Či Minova města dokument, kterým schválil zavedení softwarové aplikace pro správu dočasného užívání silnic a chodníků v celém městě. Tato iniciativa byla realizována na základě návrhu Ministerstva výstavby s cílem sloužit státní správě, zefektivnit administrativní postupy a zvýšit transparentnost při udělování licencí pro dočasné užívání silnic a chodníků ve městě.

Pouliční prodejci operují na chodnících a krajnicích podél ulice v okrese Binh Trung v Ho Či Minově Městě.

Podle plánu bude zavedení registrace pro užívání části chodníků pomocí softwaru provedeno do 18 měsíců od data vydání. Po uplynutí této fáze Výbor lidu Ho Či Minova města přezkoumá zavedení na základě komplexního posouzení skutečných výsledků a zároveň zajistí soulad se zákonem o nabídkových řízeních a dalšími příslušnými právními předpisy.

Tento krok je vnímán jako nový krok v přechodu města od myšlení „odstraňování zásahů“ k správě a využívání chodníků s využitím technologií, digitálních dat a mechanismu udělování licencí.

Městská část An Dong byla první jednotkou, která od 15. května pilotně zavedla systém poplatkového licencování částečného užívání chodníků. Zástupci okresního lidového výboru uvedli, že k 29. květnu obdrželi 51 žádostí o dočasné užívání chodníků, z nichž většina se týkala parkování, následovaly žádosti o užívání během dopravních prací a pro organizaci aktivit.

„Veškeré vybrané poplatky budou převedeny na dočasný účet Výboru lidu okrsku u státní pokladny,“ uvedl zástupce okrsku.

Vedoucí představitelé lidového výboru okresu An Dong poznamenali, že po pilotním programu udělování povolení k dočasnému užívání části chodníků v okrese se setkali s velkým zájmem obyvatel. Kromě účelu správy městského pořádku vyplývá udělování dočasných povolení k užívání části chodníků také z praktických potřeb organizací, podniků a domácností, které chtějí využívat chodníky jako místo pro stabilní, uspořádané a standardizované obchodní aktivity.

„Poptávka po využívání chodníků pro podnikání je velmi vysoká kvůli tradici malých podniků ve starém centru města a zvyku podnikat na ulicích se širokými chodníky v blízkosti hustě osídlených oblastí.“

Zástupci Lidového výboru okresu An Dong v Ho Či Minově Městě

Od 1. července 2025 do současnosti uložil městský obvod An Dong pokuty za více než 700 případů porušení předpisů v celkové výši přesahující 650 milionů VND. Toto číslo odráží obrovskou poptávku po používání chodníků, zatímco síly pro správu městského pořádku na místní úrovni jsou stále slabší a k zásahům do chodníků často dochází v noci mimo pracovní dobu. To je také důvod, proč obec prosazuje digitální transformaci ve správě chodníků, místo aby se spoléhala výhradně na přímé inspekční síly.

Na základě tohoto modelu Ho Či Minovo Město zvažuje rozsáhlé nasazení softwaru pro správu, směřuje k vytvoření digitální mapy chodníků, správě povolení pomocí QR kódů a propojení se systémem elektronických administrativních postupů. Na souhrnném setkání o řízení městského podnikání a pořádku v oblasti 25. května Lidový výbor okresu An Dong rovněž uvedl, že udělení dočasných povolení k užívání chodníků vychází z „velmi vysoké poptávky“ organizací, podniků a domácností, které si přejí využívat chodníky pro stabilní a řádné obchodování v souladu s předpisy.

Již dříve, v roce 2024, zavedlo Ho Či Minovo Město poplatek za dočasné užívání silnic a chodníků podle usnesení Městské lidové rady č. 15/2023 a rozhodnutí Městského lidového výboru č. 32/2023. Během tohoto období mnoho okresů povolilo dočasné užívání části chodníků pro činnosti, jako je parkování, obsluha stavebních projektů, pořádání akcí a některé servisní činnosti. Podle tehdejšího ministerstva dopravy by Ho Či Minovo Město mohlo při komplexním a efektivním zavedení poplatku ročně získat z provozu silnic a chodníků více než 1 500 miliard VND.

Hodnocení Ministerstva výstavby rovněž uvádí, že Rozhodnutí č. 32 si získalo veřejný konsenzus, přispělo k zajištění bezpečnosti silničního provozu, městské estetiky a postupně změnilo povědomí organizací i jednotlivců o používání chodníků. Implementace napříč okresy a kraji však postrádá jednotnost, zásahy pro obchodní účely jsou stále běžné a chodci stále čelí mnoha obtížím v plynulosti provozu. Do konce roku 2025 bude Rozhodnutí č. 32 zrušeno z důvodu úprav podle zákona o bezpečnosti silničního provozu a vládního nařízení č. 165/2024.

Nguyen Tuan Anh, absolvent magisterského programu Fulbrightova univerzity ve Vietnamu, navrhl, že by Ho Či Minovo Město mohlo zvážit povolení provozu na části chodníků, ale musí to být provedeno „opatrně, s určitými podmínkami a podle plánu“.

Podle něj jsou chodníky primárně veřejným prostorem pro chodce, ale jsou také spojeny s obživou, městskou kulturou a osobitým pouličním životem města.

„Neměli bychom přijmout strategii absolutního zákazu nebo všeobecného povolení, ale spíše bychom se měli posunout k manažerskému myšlení založenému na plánování, standardech a odpovědnosti,“ poznamenal pan Tuan Anh.

Ministerstvo stavebnictví v současné době oznámilo, že ministerstvu stavebnictví navrhlo přezkoumat a pozměnit vyhlášku 165/2024 s cílem udělit provinčním lidovým výborům větší pravomoci při regulaci využívání vozovek a chodníků pro jiné účely v souladu se skutečnými podmínkami v každé lokalitě.

Cílem úprav je vytvořit právní základ pro Ho Či Minovo Město, aby mohlo spravovat a využívat silnice a chodníky způsobem, který vyhovuje praktickým potřebám lidí a zároveň zajišťuje bezpečnost provozu a městskou estetiku.

Pan Tuan Anh navrhl, že pokud bude povolen provoz chodníků, město by mělo kategorizovat každou ulici, jasně vymezit pěší zónu, spravovat ji s časově omezenými povoleními, veřejně vybírat poplatky a používat technologie, jako jsou digitální mapy, QR kódy a bezpečnostní kamery.

„Nejdůležitější je uznat chodníky jako veřejný majetek a sdílený městský obytný prostor. Ekonomické vykořisťování je jen jeho součástí; větším cílem je vybudovat spořádané a civilizované město s harmonickými zájmy,“ řekl pan Tuan Anh.

Zdroj: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-tung-buoc-mo-duong-cho-kinh-te-via-he-100260601145029802.htm