Ho Či Minovo Město: Půl století rychlého rozvoje a „rány“, které je třeba „zahojit“

Poznámka editora:

Padesát let po znovusjednocení země se Ho Či Minovo Město proměnilo v nejdynamičtější ekonomické centrum v zemi. Inovace zde neustále pronikají do všech oblastí – od infrastruktury, technologií až po způsob, jakým lidé žijí, pracují a spojují se se světem.

Rychlý rozvoj s sebou však přináší i obtížně řešitelné problémy: populační tlak, přetíženou infrastrukturu, změnu klimatu, rozvojovou propast mezi centrem města a příměstskými oblastmi...

V kontextu, kdy strana a stát zavádějí mnoho důležitých politik s cílem vytvořit nové postavení a sílu země, musí Ho Či Minovo Město – jako lokomotiva – také rychle „řešit“ své vlastní problémy s dlouhodobou, komplexní a praktickou vizí.

VietNamNet představuje sérii článků „HCMC: Odstraňování úzkých míst pro dosažení cílů v budoucnosti“. Jedná se o soubor návrhů a strategických rad od odborníků, kteří po mnoho let pracovali v rozvinutých zemích, mají globální perspektivu, ale vždy se zajímají o budoucnost města. Všichni sdílejí stejné přání: HCMC se stane chytrým, obyvatelným městem, v harmonii s přírodou a s vlastní identitou v proudu globalizace.

Dr. Huynh Dat Vu Khoa se narodil v roce 1977 a vyrůstal v Ho Či Minově Městě v poválečném období. Jeho dětské vzpomínky jsou spojeny s chladnou řekou, festivaly závodů lodí a miskami rýže smíchané s kukuřicí...

Po absolvování univerzity opustil město, aby studoval a pracoval v Evropě. Pokaždé, když se vrátil, ho překvapily drastické změny ve městě spolu s „ránami“ rychle se rozvíjejícího města, které bylo třeba „zahojit“.

Po 50 letech od znovusjednocení země získalo Ho Či Minovo Město novou podobu a stalo se předním ekonomickým centrem země. Foto: Hoang Ha

„Ve všech budoucích plánech musíme dát životní prostředí na první místo. Musíme učinit udržitelný rozvoj hlavní zásadou veškerého rozvoje Ho Či Minova Města.“

Pokud se nám to podaří, Ho Či Minovo Město se v budoucnu stane nejen srdcem ekonomiky země, ale také zeleným životním prostorem, kam lidé přicházejí nejen za ekonomickými potřebami, ale také za spojením, mírem a hrdostí.

„Doufám, že po 50 letech a po mnoho dalších let se Ho Či Minovo Město stane symbolem nejen materiální, ale i duchovní prosperity,“ sdělil pan Khoa.

3 strategické pilíře

Jakožto hlavní poradce Norského geotechnického institutu a ředitel Energetické a námořní sítě AVSE Global poskytuje Dr. Khoa a další odborníci strategické směry pro Ho Či Minovo Město, které se opírají o tři pilíře: digitální ekonomiku, udržitelný rozvoj a vysoce kvalitní lidské zdroje.

Aby bylo dosaženo ambiciózního cíle, kterým je digitální ekonomika, jež by do roku 2030 tvořila 45 % HDP města, musí být podle Dr. Khoa v první řadě prioritou infrastruktura informačních technologií pro synchronní investice na podporu odvětví 4.0.

Kromě toho musí město podporovat výstavbu inovačních center – model, který byl efektivně aplikován v Singapuru a na Tchaj-wanu (Čína).

„Toto je klíčový faktor pro přilákání startupů, podporu technologických nápadů a rozvoj klíčových odvětví, jako jsou polovodiče,“ řekl pan Khoa.

Typickým příkladem je projekt Thu Thiem Eco Smart City v hodnotě 2 miliard USD, který investovala korejská korporace a jehož cílem je vybudovat chytré město s moderní IT infrastrukturou, integrující finanční, obchodní a zábavní služby.

Kromě toho využití digitálních technologií pomůže Ho Či Minovu Městu efektivněji spravovat městské oblasti, od inteligentní dopravy až po administrativní reformu, a přispěje tak ke zlepšení kvality života lidí.

Dr. Huynh Dat Vu Khoa - hlavní poradce Norského geotechnického institutu, ředitel Energetické a námořní sítě AVSE Global. Foto: NVCC

Podle pana Khoa je udržitelný rozvoj zásadním faktorem při plánování a rozvoji jakékoli městské oblasti. Díky své jedinečné geografické poloze je Ho Či Minovo Město zranitelné vůči změně klimatu, záplavám a stoupající hladině moří.

Město také musí naléhavě zavést adaptační řešení, s prioritou rozvoje obnovitelných zdrojů energie, zejména solární energie.

Kromě toho je třeba urbanistické plánování propojit se zelenými plochami, zelenými koridory, otevřenými parky atd. Moderní veřejná doprava, zejména metro a sítě elektrických autobusů, hraje také klíčovou roli při snižování emisí a zlepšování životního prostředí.

Dr. Khoa zmínil zejména „starý, ale složitý problém“, kterým je odvodňovací systém Ho Či Minova Města.

„Systém byl vybudován během francouzského koloniálního období a byl navržen pro 500 000 lidí, zatímco současná populace města je téměř 10 milionů. Rekonstrukce je nutná pro zvládání záplav a přizpůsobení se změně klimatu.“

Zdůraznil také: „Všechny velké infrastrukturní projekty, jako jsou dálnice, námořní přístavy, meziprovinční železnice atd., musí být navrženy s ohledem na klima, s použitím čistých materiálů a ekologicky šetrných technologií.“

Třetím pilířem jsou lidské zdroje. Dr. Khoa se domnívá, že se jedná o klíčový faktor veškerého rozvoje. Podle něj musí Ho Či Minovo Město výrazně investovat do vzdělávání vysoce kvalitních lidských zdrojů, a to jak krátkodobě, tak dlouhodobě, zejména v sektoru high-tech.

Navrhl podporu spolupráce s mezinárodními vzdělávacími organizacemi, univerzitami a výzkumnými ústavy – model, který mnoho evropských zemí efektivně zavedlo. Mezioborové a nadnárodní vzdělávací vazby vytvoří pracovní sílu schopnou globální konkurenceschopnosti.

Zefektivnění aparátu, digitalizace, budování společné databáze

V kontextu vlny administrativních reforem, které silně prosazuje ústřední vláda, se očekává, že Ho Či Minovo Město – ekonomická lokomotiva země – bude průkopníkem v zefektivnění aparátu, modernizaci správy a přetváření modelu rozvoje vhodného pro postavení velké městské oblasti v regionu.

Podle Dr. Dinha Thanha Huonga - výkonného ředitele Knowledge a AVSE Global Project, organizace od roku 2023 radí vládě Ho Či Minova Města v rámci programu administrativní reformy, který zahrnuje mnoho otázek, včetně: zefektivnění aparátu, jeho zefektivnění a komplexní digitalizace.

„HCMC má velmi dynamickou soukromou ekonomiku, ale administrativní aparát s tímto tempem růstu nedrží krok. Zefektivnění tohoto aparátu je nezbytným předpokladem pro to, aby město fungovalo efektivně a rychle reagovalo na rozvojové potřeby,“ řekl Dr. Huong.

Otázky zefektivnění aparátu, digitalizace... navrhuje AVSE Ho Či Minovu Městu od roku 2023. Foto: Hoang Ha

Jedním z důležitých doporučení, která AVSE zmínila, je zefektivnění administrativního aparátu a zjednodušení postupů. Město proto musí přezkoumat proces zpracování práce mezi odděleními, pobočkami a sektory, aby se eliminovali zbyteční zprostředkovatelé, a tím se zkrátila doba zpracování a zlepšila se efektivita služeb pro lidi i podniky.

To je doprovázeno digitalizací všech dokumentů, papírů a administrativních procesů. Tento požadavek není nový, ale jeho implementace se na mnoha úrovních stále zpožďuje.

„Doposud se stále vyskytují případy, kdy úředníci používají osobní e-mail k přijímání důležitých dokumentů od státních orgánů. To je nejen neprofesionální, ale také představuje riziko pro informační bezpečnost,“ varovali experti AVSE.

AVSE se domnívá, že Ho Či Minovo Město potřebuje vybudovat společnou databázi propojenou mezi státními orgány, která zajistí konektivitu a transparentnost v rozhodovacím procesu. Tato databáze také vytvoří předpoklady pro to, aby město mohlo uplatňovat nové technologie, jako je umělá inteligence (AI) a velká data, v oblasti inteligentního řízení měst.

Administrativní fúze: Průlomový krok

Spolu s administrativní reformou považuje AVSE za průlomový a naléhavý také slučování provincií a měst a restrukturalizace administrativních jednotek.

Z profesionálního hlediska Dr. Huong uvedl: „V současné době existují provincie s populací něco málo přes 600 000 lidí, jako je Quang Tri, zatímco okres jako Binh Chanh v Ho Či Minově Městě má téměř 1 milion obyvatel. To vytváří nepřiměřené rozložení zdrojů, personálu a organizační struktury.“

Sloučení nejen pomáhá snížit počet administrativních kontaktních míst, ale také přispívá ke snížení zátěže státního rozpočtu. Namísto 3 provinčních lidových výborů a 3 nezávislých operačních aparátů je po sloučení potřeba pouze 1 provinční lidový výbor a odpovídající oddělení, což pomáhá ušetřit značné prostředky z rozpočtu. Kromě toho bude po snížení počtu kontaktních míst vydávání a provádění politik také pohodlnější, synchronnější a efektivnější.

„Místo současných 63 ministerstev vědy a techniky jich po sloučení bude pouze 34. Politiky v oblasti inovací, digitální transformace atd. se tak budou mnohem snadněji implementovat a monitorovat,“ analyzoval Dr. Huong.

Dr. Dinh Thanh Huong potvrdil, že slučování provincií a měst a zefektivnění aparátu je správnou politikou. Foto: NVCC

Dr. Huong uvedla, že je velmi potěšena tím, že se předchozí doporučení a rady AVSE postupně uvádějí do praxe. Jedním z jejich obsahu byl flexibilní finanční mechanismus na podporu procesu zefektivnění aparátu, jako například balíček podpory předčasného odchodu úředníků do důchodu.

Podle odbornice mohou schopní lidé místo udržování stabilního zaměstnání, ale bez motivace, využít této podpory k zahájení podnikání, investicím do lokálních produktů nebo k podpoře svých dětí v zahájení podnikání.

„To vytvoří nové toky mezi veřejným a soukromým sektorem, což pomůže stimulovat inovace a místní ekonomiku,“ uvedla.

Společnost AVSE věří, že rozšíření administrativních hranic Ho Či Minova Města a propojení se sousedními lokalitami vytvoří rozsáhlou městskou oblast s kompletním ekonomicko-průmyslově-inovačně-logistickým ekosystémem.

Podle Dr. Huonga mají všechny tyto lokality potenciál: Binh Duong má rozvinutý průmyslový park a Ba Ria - Vung Tau má výhody v oblasti mezinárodních přístavů a ​​cestovního ruchu. Po propojení vytvoří Ho Či Minovo Město ekosystém dostatečně velký na to, aby mohl konkurovat velkým městským modelům v regionu i ve světě.

Město však potřebuje strategii pro reorganizaci administrativních úrovní, přerozdělení zdrojů a jasné definování role každé lokality v celkovém propojení. To vyžaduje dlouhodobou vizi, konsenzus ústřední vlády a provincií spolu s jasným a metodickým implementačním plánem.

Asociace vietnamských vědců a expertů (AVSE Global) je mezinárodní nezisková organizace založená v roce 2011. V roce 2019 organizace sdružovala více než 10 000 vedoucích expertů a vietnamských vědců z celého světa pracujících v mnoha oborech.

Společnost AVSE Global, založená ve Francii, působí s cílem propojit vietnamské znalosti po celém světě a přispět k udržitelnému rozvoji Vietnamu prostřednictvím politického poradenství, transferu znalostí a technologií.

Organizace realizuje mnoho strategických programů v oblastech, jako je ekonomika, vzdělávání, technologie, chytrá města a inovace. AVSE Global pravidelně koordinuje s vládními agenturami, univerzitami a podniky organizaci mezinárodních konferencí, fór a projektů rozvoje kapacit.

Díky síti expertů z více než 20 zemí se AVSE Global stala důležitým mostem mezi globálními vietnamskými intelektuálními zdroji a domácími rozvojovými potřebami a přispívá k posílení postavení Vietnamu v kontextu mezinárodní integrace.

Další článek: Průlomové příležitosti a aspirace města s 80 % imigrantů na globální značku

Vietnamnet.vn

Zdroj: https://vietnamnet.vn/tphcm-nua-the-ky-phat-trien-qua-nhanh-va-nhung-vet-thuong-can-chua-lanh-2393019.html