„Dávání identity“ marginalizovaným.

Bez rodných listů, občanských průkazů, registrace domácnosti nebo zdravotního pojištění žilo mnoho zranitelných lidí po celá desetiletí bez jakýchkoli dokladů, které by jim mohly prokázat, což vedlo k nesčetným obtížím a nevýhodám v jejich životech.

Báo Đồng Nai•15/05/2026

Meziresortní pracovní skupina provincie Dong Nai ve spolupráci s Lidovým výborem okresu Bao Vinh zorganizovala předání rodného listu panu Nguyen Minh Tonovi. Foto: Přispěvatel.

Ve městě Dong Nai byl zaveden smysluplný program na podporu této skupiny obyvatel při vyplňování dokladů o registraci obyvatel a získání skutečných občanských práv. Mezi těmito opožděně vydanými rodnými listy jsou příběhy radosti, slz a hluboce dojemných životních zážitků...

Rodný list obdržel až v 77 letech.

Jednoho dne začátkem května 2026 jsme spolu s místními úředníky navštívili rodinu pana Nguyen Minh Tona v čtvrti Ruong Hoi, v městské části Bao Vinh. Malý dům, zasazený hluboko v uličce, byl nejcennějším majetkem, který si pár po mnoho let pečlivě šetřil.

V 77 letech, s vlasy a vousy, které mu zbělaly a hlas se zpomalil, pan Ton stále držel v očích svůj rodný list, vydaný před více než měsícem, a jeho oči stále zářily emocemi. Ačkoli byl dokument malý, byl pro něj nesmírně cenný, protože dokazoval jeho přítomnost v právnickém životě po téměř osmi desetiletích.

Pan Ton, narozený v chudé venkovské oblasti provincie Thanh Hoa , prožil dětství plné těžkostí. V 18 letech se dobrovolně přihlásil do vojenské služby, sloužil u 4. praporu 2. pluku 9. divize a bojoval na bojištích jižního Vietnamu až do znovusjednocení země. Poté pokračoval ve vojenské službě až do svého propuštění v roce 1989.

Když se po letech v armádě vrátil do svého rodného města, zjistil, že jeho rodiče zemřeli, a tak žil s rodinou svého mladšího bratra. Když pan Ton viděl, jak těžký je život jeho bratra, rozhodl se v roce 1997 opustit své rodné město a přestěhovat se na jih, čímž se vydal na cestu za živobytím v cizí zemi. Od lesů Ma Da a Tri An až po oblasti Cay Gao a Trang Bom si vydělával na živobytí různými zaměstnáními.

V roce 2000 se pan Ton kvůli stáří a zhoršujícímu se zdraví začal věnovat prodeji loterijních lístků. Tehdy se také rozhodl usadit se v Bao Vinhu na zbytek života. Tam se setkal s paní Vo Thi Loc; dvěma lidmi, kteří sdíleli podobné osamělé okolnosti, spoléhali se jeden na druhého a od té doby žijí jako manželé, přestože nikdy oficiálně nezaregistrovali manželství.

Panu Tonovi život ještě více ztížilo to, že během let putování ztratil všechny své osobní doklady. Bez dokladů nemohl uplatňovat svá základní občanská práva, jako je vyřizování administrativních úkonů nebo sjednávání zdravotního pojištění ve stáří a nemoci. „Chci kartu zdravotního pojištění, aby se mi v případě nemoci snížily náklady na léčbu, ale bez dokladů ji nedostanu...“ řekl smutně pan Ton.

V uplynulém období se pan Ton opakovaně obracel na místní úřady s žádostí o pomoc se získáním dokladů. Vzhledem k nedostatku relevantních záznamů se však ověření jeho totožnosti stalo téměř nemožným. Podle paní Pham Thi Oanh, úřednice soudního a matričního úřadu v okrese Bao Vinh, se v obci již v minulosti vyskytly případy, jako byl případ pana Nguyen Minh Tona. Největším problémem je, že lidé nemají žádné doklady prokazující jejich totožnost, což vede k značným potížím při stanovení právního základu. „Musíme zaznamenat každé prohlášení, ověřit relevantní informace a poté na mnoha schůzích sestavit zprávy, abychom navrhli řešení vyšším orgánům. To je velmi obtížné, protože informace musí mít dostatečný právní základ pro vydání rodného listu v souladu s předpisy,“ uvedla paní Oanh.

Zdálo se, že pro pana Tona se veškerá naděje „uzavřela“. Zlom však nastal, když meziresortní pracovní skupina Dong Nai (vedená ministerstvem spravedlnosti) přímo navštívila místo, aby si prohlédla záznamy. Po mnoha krocích křížového porovnávání a ověřování informací z osobních údajů, místa bydliště a souvisejících údajů byl panu Tonovi oficiálně vydán rodný list.

Pan Ton, který má svůj rodný list, kontaktuje příslušné úřady s žádostí o radu ohledně získání souvisejících dokumentů, jako je občanský průkaz, registrace trvalého pobytu a vyplnění žádosti o zdravotní pojištění... Pro mnohé se tyto věci mohou zdát obyčejné, ale pro pana Tona jsou velmi důležité a představují „nový začátek“ v jeho posledních letech.

V prvním čtvrtletí roku 2026 přezkoumala meziresortní pracovní skupina Dong Nai 31 spisů předaných místními úřady. Po přezkoumání byly 3 případy starších osob shledány způsobilými k okamžitému vydání rodných listů. Programu bude i v budoucnu věnována pozornost s cílem poskytovat větší podporu zranitelným skupinám obyvatelstva, pomáhat jim s vyplňováním dokladů o registraci obyvatel a zajišťovat jejich legitimní občanská práva.

Drahocenné od rodného listu po pozdní vysvědčení

Podle zástupce ředitele odboru spravedlnosti Nguyen Trong Tri je řešení otázek týkajících se občanské evidence pro zranitelné skupiny obzvláště humánní úkol, ale v žádném případě ne jednoduchý. Mezi cílové skupiny, které jsou předmětem přezkumu, patří zejména bezdomovci, opuštěné děti žijící v zařízeních sociální pomoci a starší osoby bez dokladů totožnosti. Na základě toho vydal Lidový výbor města Dong Nai plán pro přezkum, ověřování a vydávání dokladů o občanské evidenci oprávněným osobám.

V souladu s tím byla zřízena meziresortní pracovní skupina (složená ze zástupců ministerstva spravedlnosti, policie a zdravotnictví), která měla přímo spolupracovat s místními úřady na místní úrovni. Největším problémem v tomto procesu bylo, že si mnoho lidí nepamatovalo své přesné rodné město a rok narození; v některých případech se jednalo o úmyslné poskytování nepravdivých informací. Mnoho bývalých obcí reagovalo pomalu nebo již neuchovávalo záznamy, když jim byly zaslány ověřovací dokumenty. Na úrovni obcí byla navíc pracovní zátěž vysoká a počáteční shromažďování informací do značné míry záviselo na vedoucích představitelích obcí nebo sousedství, kterým chyběly hluboké znalosti v oblasti matričního registru, což vedlo k často neúplným údajům v předložených záznamech.

„V souladu se zásadou ‚kdekoli je problém, řešíme ho přímo‘ se obracíme přímo na místní úroveň, abychom shromáždili informace a vyřešili potíže v každém jednotlivém případě. To vyžaduje vytrvalost a zodpovědnost,“ uvedl pan Tri.

Podle pana Triho má vydávání dokladů o registraci obyvatelstva velký význam pro každého jednotlivce i pro společnost jako celek. Doklady o registraci obyvatelstva (zejména rodné listy) lidem výrazně usnadňují docházku do školy, lékařskou péči, získávání občanských průkazů, registraci bydliště a dědění majetku.

„Identifikace vydaných dokladů o registraci obyvatel jako primárního zdroje informací je klíčová a každý občan musí chápat důležitost těchto dokumentů. Proto je třeba, aby lidé spolupracovali s místními úřady, aby poskytovali přesné informace, podávali pravdivé deklarace a chránili vydané doklady o registraci obyvatel. Události spojené s registrací obyvatel, jako jsou narození a úmrtí, musí být registrovány neprodleně. Ze strany státních orgánů je nutné posílit propagandistické úsilí, aby se lidem pomohlo pochopit důležitost dokladů o registraci obyvatel, zejména v oblastech s etnickými menšinami,“ zdůraznil pan Tri.

An Nhon - Hương Lan

Zdroj: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202605/trao-danh-tinh-cho-nguoi-yeu-the-b43355e/