Předložit Národnímu shromáždění návrh na doplnění projektu „1 zákon, kterým se mění 7 zákonů“ o hospodářství o 2 zákony

Dnes ráno, 19. listopadu, na 39. zasedání vydal stálý výbor Národního shromáždění stanoviska k řadě důležitých otázek týkajících se výkladu, přijetí a revize návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o cenných papírech; zákona o účetnictví; zákona o nezávislém auditu; zákona o státním rozpočtu; zákona o správě a využívání veřejného majetku; zákona o daňové správě; zákona o národních rezervách (1 zákon, kterým se mění 7 zákonů).

Tento návrh zákona byl nedávno projednán Národním shromážděním v 1. fázi 8. zasedání a očekává se, že o něm bude hlasováno a schválen 29. listopadu ve 2. fázi zasedání.

39. zasedání stálého výboru Národního shromáždění.

Pokud jde o název a rozsah nařízení, předseda Výboru pro finance a správu Le Quang Manh uvedl, že v procesu vysvětlování, přijímání a revize návrhu se některé pozměněné a doplněné články zákona o nezávislém auditu vztahují k ustanovením zákona o řešení správních deliktů; změny a doplnění některých článků zákona o daňové správě se vztahují k ustanovením zákona o dani z příjmu fyzických osob.

Stálý výbor Finančního a personálního výboru, stálý výbor Hospodářského výboru, stálý výbor Právního výboru a navrhovatel se proto dohodly na předložení stálému výboru Národního shromáždění zprávy Národnímu shromáždění k projednání a doplnění pozměňovacích návrhů k výše uvedeným dvěma zákonům a na změně názvu tohoto návrhu zákona na „Zákon, kterým se mění a doplňují některé články zákona o cenných papírech, zákona o účetnictví, zákona o nezávislém auditu, zákona o státním rozpočtu, zákona o hospodaření a využívání veřejného majetku, zákona o správě daní, zákona o dani z příjmu fyzických osob, zákona o národní rezervě a zákona o projednávání správních deliktů“ (tj. 1 zákon, kterým se mění 9 zákonů).

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai na závěr uvedl, že stálý výbor souhlasil s pozměňovacím návrhem dvou zákonů a se změnou názvu návrhu zákona.

Podle pana Le Quang Manha existují dva body zákona o cenných papírech, ke kterým stále existuje mnoho názorů, a to: (1) Zpráva o základním kapitálu a (2) účast komerčních bank jako clearingových členů, kteří platí za transakce s cennými papíry obchodovanými v systému obchodování s cennými papíry.

„Agentury projednaly a schválily předpisy týkající se těchto dvou bodů návrhu zákona s cílem regulovat zákon v principu a pověřit vládu a ministra financí specifickou regulací, aby byla zajištěna proveditelnost,“ uvedl pan Le Quang Manh.

Pokud jde o zákon o státním rozpočtu , týkající se doplnění předpisů o programech a projektech mimo střednědobý plán veřejných investic (písm. a, odst. 1, článek 4 návrhu zákona), stálý výbor státního rozpočtového výboru a navrhovatel se dohodly na změně tohoto článku ve směru zachování stávajících předpisů o pravomoci přidělovat roční rezervní prostředky ústředního rozpočtu a doplnění předpisů: „Stálý výbor Národního shromáždění projednává a rozhoduje o přidělení ročních zvýšení a úspor příjmů ústředního rozpočtu na programy, projekty a úkoly, které dosud nebyly zahrnuty do střednědobého plánu veřejných investic“, nebo předpisů „Vláda předkládá stálému výboru Národního shromáždění dodatek ke střednědobému plánu veřejných investic na programy, projekty a práce s využitím ročních zvýšení a úspor příjmů“.

Předseda Výboru pro finance a lidské zdroje Le Quang Manh.

Pokud jde o zákon o správě a užívání veřejného majetku , během procesu přezkumu i ve vyjádření poslanců Národního shromáždění se mnoho stanovisek shodlo na změně mechanismu správy a užívání veřejného majetku z „decentralizace“ na „decentralizaci“.

Některé názory navrhují zvážit tato ustanovení, nikoli je měnit ani doplňovat, a pečlivě posoudit jejich dopad; provést přezkum s cílem zajistit konzistenci a synchronizaci, aby se předešlo konfliktům a překrývání v rámci tohoto zákona a souvisejících právních ustanovení.

Stálý výbor právního výboru a většina stanovisek stálého výboru výboru TC-NS se domnívají, že změna veškerého obsahu z decentralizace na decentralizaci pro veškerý obsah, jak je uvedeno v návrhu zákona, nebude v souladu s ustanoveními zákona o organizaci vlády, zákona o organizaci místní samosprávy a dokonce ani s ustanoveními platných zákonů.

„ Je nutné přezkoumat a novelizovat všechna ustanovení zákona o správě a využívání veřejného majetku a novelizovat a doplnit řadu článků zákona o organizaci vlády a zákona o organizaci místních samospráv. V souladu s tím se doporučuje, aby vláda důkladně přezkoumala a v zákoně stanovila obsah přechodu od „decentralizace“ k „delegaci pravomocí“ v souladu s ustanoveními zákona o organizaci vlády a zákona o organizaci místních samospráv ,“ uvedla kontrolní agentura.

Návrh zákona navrhl, aby nabyl účinnosti 1. ledna 2025. Některá ustanovení v článku 9 a článku 11 zákona o cenných papírech se použijí od 1. ledna 2026. Stálý výbor finančního a rozpočtového výboru navrhl, aby vláda vydala oficiální stanovisko k účinnosti tohoto návrhu zákona.

Kromě toho se v některých názorech uvádělo, že zákon o hlavním městě obsahuje v tomto návrhu zákona řadu ustanovení týkajících se stejné problematiky, takže by to mělo být jasně uvedeno. Stálý výbor Výboru pro finance a národní obranu požádal vládu o oficiální stanovisko a jeho výslovné vyjádření v ustanoveních o vymáhání zákona.

Ngoc Thanh (VOV.VN)

Odkaz: https://vov.vn/chinh-tri/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve- Kinh-te-post1136502.vov

Zdroj: https://vtcnews.vn/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve-kinh-te-ar908271.html