Mnoho návrhů na úpravu daňových politik a daně z příjmu fyzických osob

Politika správy daní a daně z příjmu fyzických osob musí být navržena na základě povahy, musí zajišťovat spravedlnost mezi zdroji příjmů, podporovat legitimní obohacení a vytvářet motivaci pro socioekonomický rozvoj. To je názor mnoha odborníků a delegátů na konferenci, která shromáždila komentáře k návrhu zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů), zákona o správě daní (ve znění pozdějších předpisů) a zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů), a kterou uspořádala delegace Národního shromáždění Ho Či Minova Města 30. září.

Scéna konference.

Pan Le Khanh Lam, viceprezident Asociace daňových poradců a agentů Ho Či Minova Města, uvedl, že návrh zákona o dani z příjmu fyzických osob byl Asociací daňových poradců a agentů Ho Či Minova Města konzultován s odborníky, vědci a zástupci podniků s cílem zdokonalit politiku, zajistit spravedlnost a vhodnost pro socioekonomickou realitu.

Pokud jde o úroveň rodinného odpočtu, většina názorů se shoduje v tom, že vláda by měla mít právo jej pravidelně upravovat v závislosti na kolísání indexu spotřebitelských cen (CPI) a socioekonomických faktorech. Navrhovaná výchozí úroveň je 18 milionů VND/rok pro daňové poplatníky a pro vyživované osoby se pohybuje od 7,5 do 18 milionů VND/rok v závislosti na plánu. Některé názory uvádějí, že životní náklady vyživovaných osob jsou srovnatelné s životními náklady daňových poplatníků, takže by měla být vypočítána ve výši 100 %.

Pokud jde o náklady na zdravotní péči a vzdělávání , návrh umožňuje odečitatelné položky, které jsou vysoce ceněny pro svou lidskost. Mnoho názorů však navrhuje omezit je na daňové poplatníky a osoby na nich přímo závislé, aby se zabránilo zneužívání, a zároveň je rozšířit o náklady na pronájem a některé další nezbytné výdaje.

Pokud jde o daňový sazebník, mnoho názorů se shoduje na odstranění 35% sazby daně a zachování maximální sazby na 30 %, aby se zvýšila konkurenceschopnost a omezily daňové úniky a transferové ceny. Pokud jde o počet úrovní, je podporována pětiúrovňová varianta, u které je třeba rozšířit rozdíl na nižších úrovních. Novým bodem, který je pozitivně hodnocen, je osvobození od daně z příjmu fyzických osob pro vědce zapojené do výzkumu ze státního rozpočtu. Odborníci však navrhují rozšířit jej i na oblasti zdravotnictví, vzdělávání, digitální transformace a výzkumných úkolů ze socializovaných zdrojů, aby se zajistila spravedlnost a podpořily inovace.

Pro firemní domácnosti se navrhovaná úroveň nezdanitelných příjmů zvyšuje z 200 milionů VND/rok na 350–400 milionů VND/rok. Některé názory očekávají, že tato úroveň bude vyšší, z 500 milionů VND na 1 miliardu VND/rok, aby byla zajištěna rovnost s pracovníky pobírajícími mzdy a aby byl zajištěn soulad s politikou elektronických faktur.

Pokud jde o kapitálové investice a investice do cenných papírů, odborníci se domnívají, že je nutné rozlišovat mezi krátkodobými, střednědobými a dlouhodobými investicemi a poskytovat pobídky pro dlouhodobé investice s cílem podpořit stabilní kapitálové toky. Pokud jde o cenné papíry, je nutné oddělit podkladové produkty a deriváty, aby politika odrážela jejich skutečnou podstatu. Kromě toho mnoho názorů navrhuje osvobození od daně pro chudé domácnosti převádějící dlouhodobá práva na pronájem domu, podobně jako osvobození od daně při převodu jednoho domu.

Pokud jde o zákon o daňové správě, pan Le Van Son, vedoucí školícího oddělení Asociace daňových poradců a agentů Ho Či Minova města, uvedl, že cílem tvorby zákona je vytvořit transparentní, stabilní a vhodný systém. Pokud jde o principy tvorby, zákon musí plně stanovit základní principy, a nikoli poskytovat vládě a ministerstvu financí příliš mnoho pokynů. Delegování příliš velkého množství pravomocí může snadno snížit transparentnost a ztížit jeho okamžité uplatňování po vydání zákona. V zákoně je třeba konkrétně stanovit zásady týkající se důvěrnosti, zveřejňování informací, donucovacích opatření, zajištění bezpečnosti technologií atd.

Pokud jde o metodu správy daní, návrh navrhuje správu podle skupin daňových poplatníků. Pan Le Van Son však uvedl, že tento model může vést k rozptýlení zdrojů a nejednotnosti. Pan Son doporučil pokračovat v zachování správy podle funkcí, kombinovat aplikaci technologie analýzy dat jak pro klasifikaci podle rizik, tak pro podporu daňových poplatníků v jejich řádném dodržování předpisů. Pokud jde o informační systém správy daní, pan Son navrhl doplnit předpisy o funkci poskytování, výměny a shromažďování informací s daňovými poplatníky; zajistit přesné a včasné ukládání a aktualizaci dat, aby lépe sloužily propagaci a podpoře daňových povinností.

Pokud jde o daňové prohlášení, existují názory, že návrh zkracuje lhůtu z 10 let na 5 let, ale není jasné, jak řešit chyby v období 6–10 let. Doporučuje se uplatňovat principy „retroaktivity“ a „neretroaktivity“ podle účetního práva, které umožňují dodatečné daňové poplatky a poplatky za pozdní platbu, s výjimkou případů podvodu.

Pokud jde o vymáhání daňových dluhů, mnoho názorů se domnívá, že by se nemělo vztahovat na podniky, jejichž práva k užívání pozemků a nerostů jsou omezena státními orgány, protože ve skutečnosti je vznikající dluh mimo kontrolu daňových poplatníků. Návrh dále potřebuje do rozsahu služeb daňových zástupců, podnikatelů, domácností a fyzických osob poskytujících služby v oblasti daňového řízení zařadit malé podniky; je nutné uznávat jak auditorské, tak i účetní certifikáty, aby byla zajištěna spravedlnost a bylo možné využít vysoce kvalitní lidské zdroje.

Podnikatelská komunita vyjádřila naději, že se zákon o správě daní stane stabilním právním základem, který zlepší efektivitu řízení a zároveň vytvoří pohodlí a spravedlnost pro daňové poplatníky.

Pan Nguyen Trung Ngan, zástupce Hočiminova městského odborového svazu, na konferenci uvedl, že minimální mzda se mezi městskými a venkovskými oblastmi značně liší a odráží životní úroveň a náklady v různých oblastech. Proto je třeba daňovou tabulku a úroveň zdanitelného příjmu vypočítávat rozumně, nikoli pro všechny subjekty stejnou.

Pokud jde o návrh zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů), zástupce Federace práce Ho Či Minova města uvedl, že stávající předpisy upřednostňují především splácení dluhů do státního rozpočtu a zajištěné úvěry, zatímco práva pracovníků jsou zmíněna jen krátce. Je důležité zdůraznit, že mzdy jsou výsledkem práce, kterou pracovníci v minulosti odvedli, ale dosud jim nebyla vyplacena. Za každou mzdou stojí také odpovědnost za rodinu, děti a každodenní živobytí. Proto je v případě podniků, které provádějí bankrot, ale stále dluží mzdy, nutné upřednostnit vyplácení mzdy pracovníkům. To není jen způsob, jak chránit legitimní práva zranitelných skupin, ale také přispívá k omezení rizika kolektivních reakcí a zajištění sociálního zabezpečení a pořádku.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhieu-de-xuat-dieu-chinh-chinh-sach-quan-ly-thue-va-thue-thu-nhap-ca-nhan-20250930160715708.htm