Dokumentace k novelizovanému zákonu o tisku byla připravena pečlivě a seriózně.

Stálý výbor Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění uvedl, že návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) byl pečlivě, seriózně, zásadně a plně připraven v souladu s předpisy.

Odpoledne 8. října na 50. zasedání stálého výboru Národního shromáždění , kde předseda Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění Nguyen Dac Vinh předložil souhrnnou zprávu o přezkumu návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů), uvedl, že stálý výbor Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění souhlasí s nutností změny zákona o tisku a souhlasí s důvody a argumenty uvedenými v návrhu vlády č. 797TTr-CP. Cílem změny zákona je pokračovat v institucionalizaci směrnic a politik strany v oblasti budování profesionálního, humánního a moderního tisku a médií v souladu s plánem č. 81/KH-UBTVQH15 stálého výboru Národního shromáždění a legislativním programem Národního shromáždění na rok 2025 a překonat omezení a nedostatky stávajícího zákona a tiskové práce v poslední době.

Výbor shledává, že návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) byl pečlivě a seriózně připraven; byl mnohokrát vstřebáván a revidován na základě připomínek ministerstev, složek, obcí, odborníků a tiskových agentur, které jsou příjemci a dotčeny politikami v návrhu zákona.

Stálý výbor Národního shromáždění se vyjádřil k zákonu o tisku (ve znění pozdějších předpisů).

Pokud jde o některé hlavní body návrhu zákona, předseda Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění Nguyen Dac Vinh uvedl, že ve srovnání se současným zákonem o tisku návrh zákona nadále dělí tisk na 4 typy, ale upravuje názvy typů tisku na tištěný tisk, mluvený tisk, vizuální tisk a elektronický tisk.

Stálý výbor se domnívá, že používání výše uvedených pojmů je třeba pečlivě zvážit, aby byla zajištěna konzistence s odbornou terminologií, univerzálnost a nedošlo k nedorozuměním v chápání vietnamštiny.

V praxi žurnalistické výuky, praxe a managementu ve Vietnamu a v mezinárodní žurnalistice se používají tyto typy žurnalistiky: tištěné, rozhlasové, televizní a elektronické noviny; jedná se o vědecký termín, který je široce používaný a velmi ustálený.

Pokud jde o hlavní multimediální mediální agenturu, jedním z nových bodů návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) je doplnění předpisů o „hlavní multimediální mediální agentuře“, což ukazuje, že myšlení státní správy se přiblížilo trendu integrace médií a tisku na moderní technologické platformě v kontextu digitální transformace a rostoucí informační konkurence.

Některé názory naznačují, že kromě výše uvedených 6 tiskových agentur je nutné zvážit přidání klíčových multimediálních tiskových agentur v některých lokalitách nebo některých jednotek, které si dlouhodobě budují prestiž a značku a mají určité postavení v tiskových aktivitách; zvažte změnu sousloví „klíčová multimediální mediální agentura“ na sousloví „klíčový multimediální tisk - mediální agentura“.

Pokud jde o subjekty, kterým by měly být uděleny licence k provozování tisku (odstavec 1, článek 17), v současné době v některých případech stále dochází k nedostatkům v činnosti tiskových agentur v rámci společenských organizací, socioprofesních organizací a výzkumných ústavů, které způsobují frustraci lidem i podnikům a potíže státní správě.

Podle vládní zprávy „některé společenské organizace a socioprofesní organizace nemají finanční prostředky na zajištění provozu časopisu a uvolnily řízení tak, že časopis funguje sám, hradí si vlastní výdaje a udržuje si svůj aparát, což vede k porušování tiskových zákonů, dlouhodobým stížnostem a udáváním, a dokonce i k obtěžování reportérů, kteří jsou trestně stíháni.“

Aby se překonaly stávající nedostatky a omezení a zabránilo se rozsáhlému zakládání tiskových agentur, které fungují neefektivně, souhlasí stálý výbor výboru s navrhovatelem návrhu zákona s tím, že vláda bude pověřena stanovením specifických podmínek pro společensko-politické a profesní organizace a společenské organizace při žádosti o tiskovou licenci v bodě 3 článku 17. Zároveň se doporučuje, aby navrhovatel v procesu přípravy návrhu tohoto dokumentu prozkoumal a upřesnil tento obsah a zajistil jeho vhodnější pro praktické podmínky.

Předseda Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění Nguyen Dac Vinh předložil inspekční zprávu.

Pokud jde o obsah týkající se „ekonomiky tisku“, stálý výbor souhlasil s nařízeními, která vytvářejí podmínky pro vyšší příjmy tiskových agentur a navyšují financování s cílem zajistit a zlepšit kvalitu jejich provozu, jak je uvedeno v návrhu zákona.

Je však nutné pokračovat v dalším výzkumu s cílem objasnit koncept ekonomiky tisku a předpisy týkající se veřejných investic a mechanismů autonomie. Je nutné objasnit předpisy týkající se příjmů z obchodních činností a přidružených služeb tiskových agentur a jednotek v rámci tiskových agentur.

Bod c, klauzule 2 stanoví, že tiskové agentury využívající veřejný majetek k provádění propojení musí dodržovat zákonná ustanovení o správě a užívání veřejného majetku.

Pokud jde o tiskové aktivity v kyberprostoru (oddíl 1, kapitola III), návrh zákona oproti stávajícímu zákonu doplnil předpisy o tiskových aktivitách v kyberprostoru a promptně aktualizoval požadavky státní správy v kontextu digitálních médií.

• 

  Ministr Nguyen Van Hung: Novela zákona o tisku s cílem podpořit rozvoj

Stálý výbor Výboru shledal, že ustanovení v kapitole III jsou pouze zásadami týkajícími se dodržování právních předpisů o tisku, bezpečnosti sítí, předpisy o zásadách a účelech tiskových agentur (článek 1, článek 30), o odpovědnosti tiskových agentur při otevírání obsahových kanálů v kyberprostoru, jako je odpovědnost za obsah a autorská práva při zveřejňování a vysílání informací na obsahových kanálech v kyberprostoru, o ukládání elektronického tisku, o informování státních orgánů správy... (článek 31), a chybí předpisy na podporu tiskových aktivit v kyberprostoru, jako jsou: provozní podmínky, organizační metody, státní opatření pro řízení tiskových aktivit v kyberprostoru; odpovědnosti přeshraničních platforem při koordinaci s tiskovými agenturami za účelem prevence a odstraňování negativních a toxických informací; otázky vzdělávání a podpory lidských zdrojů v tisku pro publikování tisku v kyberprostoru,... které je třeba prozkoumat a doplnit.

Pokud jde o předpisy o vědeckých časopisech, většina stanovisek ve stálém výboru souhlasila s ustanoveními návrhu zákona, podle nichž jsou vědecké časopisy definovány jako zvláštní druh žurnalistiky v článku 16, článku 3, bodech 3 a 5, článku 16 a článku 21 v bodě 2. Aby se překonala situace „žurnalizace“, některé vědecké časopisy fungují v rozporu se svými principy a účely a fungují jako běžné noviny s malou nebo žádnou vědeckou povahou.

Kromě toho existují názory, které naznačují, že vědecké časopisy by neměly být zahrnuty do předmětu regulace tohoto zákona, ale měly by být regulovány v zákoně o vydavatelství, a to vzhledem k povaze těchto časopisů a v souladu s mezinárodními zkušenostmi.

Pokud jde o digitální transformaci v oblasti žurnalistiky, stálý výbor výboru se domnívá, že návrh zákona je třeba dále doplňovat a rozvíjet o předpisy směřující k vytvoření právního koridoru pro budování mechanismů a politik na podporu rozvoje domácích platforem digitálních technologií, distribuce tiskového informačního obsahu; o právech a právních povinnostech novinářů a tiskových agentur při používání nových technologií v tiskové činnosti.

Zdroj: https://bvhttdl.gov.vn/ho-so-luat-bao-chi-sua-doi-duoc-chuan-bi-cong-phu-nghiem-tuc-20251008163207347.htm